走好黨建引領基層善治之路

■張 瑛

（作者系蘇州高新區黨工委委員、組織部部長）

蘇州高新區把發揮黨的組織優勢作為做好基層工作的出發點和落腳點，全面實施“黨建扎根工程”，提升基層善治水平，以實干實績慶祝建黨100周年。

以加強組織建設為核心，完善支撐體系。堅持推進基層組織體系建設，充分發揮基層黨組織在基層治理中的作用，全面夯實黨建基礎。農村黨建圍繞引領鄉村振興，做優做亮樹山村、蘇繡小鎮等示范點；城市黨建突出融合共建，打造樓宇黨建集群；“兩新”領域黨建突出有形有效覆蓋，深化新業態黨建“紅色引擎”工程。

以加強人才振興為關鍵，鍛造骨干隊伍。落實村（社區）黨組織書記隊伍建設“1+4”系列文件，探索村（社區）干部專職化管理，推行“一年一輪訓、一季一論壇”機制，助力基層干部成長。實施“先鋒群像”培育計劃，選樹一批扎根群眾的優秀黨員典型，推動示范引領。圍繞建設有文化、懂技術的鄉土人才隊伍，注重從大學畢業生、退伍軍人、致富帶頭人等群體中招錄優秀人才到村（社區）工作。提升人才政策精準度，加大熟悉蘇繡產業發展、鄉村旅游、農業規劃等鄉土人才的引育力度，激發創業創新活力。

以加強基礎保障為依托，提升工作能力。實施村企聯建結對行動，通過多方爭取財政資金、下達黨費資金等方式，打通基層資金、資源、資本循環堵點。統籌共建區域性、開放性、綜合性的一站式黨群服務中心，以“中心+社區”“社區+驛站”模式打造一批基層治理服務示范點。實施“黨建聚力、工會助力”行動，打造黨建帶工建實踐館。構建基層治理大數據平臺，實現信息共用、資源共享，提升基層治理效能。在農村，健全村黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系；在城市，推廣社區建設黨建扎根、居民自治、環境提升“三大工程”、基層治理“三三制”“歸零工作法”等特色做法，形成基層治理合力；在新興領域，提升“兩個覆蓋”，補齊治理短板。

以加強民心凝聚為目標，踐行服務宗旨。強化新一屆“兩委”班子責任擔當，深入實施“我為群眾辦實事”實踐活動，與新冠疫苗接種、全民反詐宣傳等工作相結合，推動黨史學習教育取得扎實成效。深化“行動支部”建設，開展“百個支部比行動”，推動社區建立需求、資源、項目活動三張清單，發布服務群眾“口碑榜”，激發黨組織活力。推廣“行走的議事會”等工作方法，開展“在職黨員進社區”活動，以黨建惠農、惠企、惠民的“三惠”行動解民憂、紓民困、暖民心。