精準選派第一書記需破解三道難題

■張明星

（作者系海安市委常委、組織部部長、統戰部部長）

建立完善“雙向匹配”機制，精準解決選人定崗難適配問題。一方面，組織部門要精準摸排，儲備一批素質高、能力強、作風硬、群眾認可的年輕干部，畫好年輕干部“能力像”，納入駐村第一書記培養庫。另一方面，區鎮（街道）黨（工）委要精準掌握不同類型村的發展情況，包括基層黨建、班子建設、村史民情、集體經濟等基本信息，考慮各村發展優勢和短板，實行“一村一檔案”。在選人定崗時，根據培養庫中干部能力特點選擇適合駐村崗位，根據檔案庫中各村發展方向選擇適合干部人選，將干部供給與崗位需求進行雙向匹配，提高人崗適配的精準度。

詳細制定“賦能培養”機制，精準解決駐村工作難推進問題。線上線下導師答疑。選聘駐村第一書記優秀代表作為導師，開展任前集中培訓，匯編政策文件、重點工作等內容形成工作手冊，通過微信群、QQ群搭建交流分享平臺，實時答疑解惑，幫助新選派第一書記快速進入角色。“一對一”幫帶提升。區鎮（街道）黨政負責人與駐村第一書記進行師徒結對，采用周匯報、月總結、季度評的方式，全方位傳授基層工作經驗，充分發揮傳幫帶作用，讓駐村第一書記找準抓手、對準重點、用準政策。多措并舉落實保障。組織部門結合座談會、走訪調研等形式，不定期了解掌握駐村第一書記工作中的共性問題，及時會同有關單位落實聯動協調機制，配套工作經費和生活補助，宣傳表彰先進典型，總結提煉經驗做法，形成駐村工作推進合力。

實施推行“差異考評”機制，精準解決綜合評價難量化問題。用好考核“指揮棒”，做好過程和結果兩手抓。由組織部門牽頭，協調統籌各管理單位，建立差異化考評機制，制定一人一表履職清單，對照完成情況進行賦分核算，計入干部成長檔案。按照常規月份或項目進度劃分考核時間節點，以鄉村振興考核指標為基礎，綜合考量工作提升幅度、群眾評價意見等方面，對第一書記駐村情況進行打分，并將不同類型村進行分層歸類，根據工作開展難度賦以不同權重，量化形成最終得分。組織部門強化考核結果運用，根據第一書記“成績單”，對“成績優異”者提拔使用，對“排名墊底”者予以召回，樹立干事創業的鮮明導向。