精準(zhǔn)選派第一書記需破解三道難題

■張明星

（作者系海安市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）

建立完善“雙向匹配”機(jī)制，精準(zhǔn)解決選人定崗難適配問題。一方面，組織部門要精準(zhǔn)摸排，儲(chǔ)備一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、群眾認(rèn)可的年輕干部，畫好年輕干部“能力像”，納入駐村第一書記培養(yǎng)庫。另一方面，區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要精準(zhǔn)掌握不同類型村的發(fā)展情況，包括基層黨建、班子建設(shè)、村史民情、集體經(jīng)濟(jì)等基本信息，考慮各村發(fā)展優(yōu)勢和短板，實(shí)行“一村一檔案”。在選人定崗時(shí)，根據(jù)培養(yǎng)庫中干部能力特點(diǎn)選擇適合駐村崗位，根據(jù)檔案庫中各村發(fā)展方向選擇適合干部人選，將干部供給與崗位需求進(jìn)行雙向匹配，提高人崗適配的精準(zhǔn)度。

詳細(xì)制定“賦能培養(yǎng)”機(jī)制，精準(zhǔn)解決駐村工作難推進(jìn)問題。線上線下導(dǎo)師答疑。選聘駐村第一書記優(yōu)秀代表作為導(dǎo)師，開展任前集中培訓(xùn)，匯編政策文件、重點(diǎn)工作等內(nèi)容形成工作手冊(cè)，通過微信群、QQ群搭建交流分享平臺(tái)，實(shí)時(shí)答疑解惑，幫助新選派第一書記快速進(jìn)入角色。“一對(duì)一”幫帶提升。區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)人與駐村第一書記進(jìn)行師徒結(jié)對(duì)，采用周匯報(bào)、月總結(jié)、季度評(píng)的方式，全方位傳授基層工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮傳幫帶作用，讓駐村第一書記找準(zhǔn)抓手、對(duì)準(zhǔn)重點(diǎn)、用準(zhǔn)政策。多措并舉落實(shí)保障。組織部門結(jié)合座談會(huì)、走訪調(diào)研等形式，不定期了解掌握駐村第一書記工作中的共性問題，及時(shí)會(huì)同有關(guān)單位落實(shí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，配套工作經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助，宣傳表彰先進(jìn)典型，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成駐村工作推進(jìn)合力。

實(shí)施推行“差異考評(píng)”機(jī)制，精準(zhǔn)解決綜合評(píng)價(jià)難量化問題。用好考核“指揮棒”，做好過程和結(jié)果兩手抓。由組織部門牽頭，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各管理單位，建立差異化考評(píng)機(jī)制，制定一人一表履職清單，對(duì)照完成情況進(jìn)行賦分核算，計(jì)入干部成長檔案。按照常規(guī)月份或項(xiàng)目進(jìn)度劃分考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合考量工作提升幅度、群眾評(píng)價(jià)意見等方面，對(duì)第一書記駐村情況進(jìn)行打分，并將不同類型村進(jìn)行分層歸類，根據(jù)工作開展難度賦以不同權(quán)重，量化形成最終得分。組織部門強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，根據(jù)第一書記“成績單”，對(duì)“成績優(yōu)異”者提拔使用，對(duì)“排名墊底”者予以召回，樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。