育強(qiáng)黨建“因子”消除治理盲區(qū)

■何亞兵 黃少鵬

當(dāng)前，對(duì)標(biāo)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，亟須健全完善上下聯(lián)動(dòng)、便捷高效、機(jī)制合理的黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理新格局。

目前，網(wǎng)格化治理職能的界定較為籠統(tǒng)、治理力量的分布不夠科學(xué)、治理資源的投放有待提升，黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理更需堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步總結(jié)治理規(guī)律，以治理方式的調(diào)適轉(zhuǎn)變構(gòu)建基層治理新格局。

注重核心引領(lǐng)，推動(dòng)社會(huì)治理由“散”向“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格化治理，必須把黨建引領(lǐng)貫穿到網(wǎng)格化治理的全過程、各方面。組織化構(gòu)建，高標(biāo)準(zhǔn)打造村級(jí)黨群服務(wù)中心陣地，建設(shè)村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，建立網(wǎng)格黨組織與網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位聯(lián)系機(jī)制，全面推動(dòng)結(jié)對(duì)共建，在黨員學(xué)習(xí)教育、組織建設(shè)等方面開展全面合作，以“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大黨建”。智慧化管理，借力各類技術(shù)組織手段，設(shè)置“點(diǎn)亮支部”“黨性體檢”等智慧應(yīng)用模塊，將轄區(qū)內(nèi)分散的黨員干部歸并到網(wǎng)格系統(tǒng)進(jìn)行教育管理，推動(dòng)組織生活線上展示、書記實(shí)績(jī)晾曬、黨員積分管理等工作，讓黨員成為引領(lǐng)網(wǎng)格服務(wù)的先鋒模范。無(wú)縫化融合，組織黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)網(wǎng)格事務(wù)，將黨組織的“神經(jīng)末梢”延伸至原本容易忽視的地方，形成黨建工作與基層治理相互依賴、密不可分的局面。

注重為民善治，推動(dòng)資源整合由“粗”向“精”轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格化治理，必須堅(jiān)持把服務(wù)人民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)精心精細(xì)精致的服務(wù)效能。巧搭“益站”平臺(tái)，在村級(jí)網(wǎng)格服務(wù)中心植入治理、文體、健康、科教、助農(nóng)五大“益站”功能平臺(tái)，滿足群眾的多元訴求。深化志愿服務(wù)，實(shí)施網(wǎng)格黨員“亮身份、亮承諾、亮服務(wù)”工程，規(guī)定在職黨員參加志愿服務(wù)項(xiàng)目數(shù)，明確最低服務(wù)時(shí)間。建立議事機(jī)制，搭建議事平臺(tái)與載體，讓居民在“家門口”參與協(xié)商，實(shí)現(xiàn)精細(xì)、方便、快捷的社會(huì)治理新格局。

注重有效治理，推動(dòng)責(zé)任傳導(dǎo)由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格化治理，必須從有效治理的角度出發(fā)，系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)格化治理的閉環(huán)機(jī)制。用好流程管控，打造“采集上報(bào)→核實(shí)立案→指揮派遣→處理反饋→核查結(jié)案→服務(wù)評(píng)價(jià)”的閉環(huán)流程，明確不同類型事件簽收處置時(shí)限，實(shí)現(xiàn)集中受理、智能分派、全程管控。用實(shí)工作制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的制度化管理，將網(wǎng)格長(zhǎng)與專兼職網(wǎng)格員的姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等進(jìn)行公示，村（社區(qū)）統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡，佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，方便群眾聯(lián)系。用足考核評(píng)價(jià)，建立“人氣指數(shù)”考核制度，通過現(xiàn)場(chǎng)核查、群眾滿意度回訪、信息系統(tǒng)自動(dòng)跟蹤評(píng)分等方式，對(duì)網(wǎng)格化工作進(jìn)行智能化考核評(píng)判，實(shí)現(xiàn)責(zé)任傳導(dǎo)從緊向?qū)崱?/p>