張明明 山東省農藥檢定所
農業是我國國民經濟的重要基礎,是一切經濟活動的根本保障。我國深化經濟改革和開放以來,我國農業經濟取得了長足進步和發展,但與此同時,我國農業和農產品也面臨著前所未有的挑戰。一方面,隨著我國工業化進程的不斷推進和新型城鎮化建設的加快,工業用地和城市建設用地不斷侵占農業用地,進一步減少了我國耕地總量。另一方面,人口的持續上升加大了農產品數量的需求;并且隨著現代社會人們收入水平和生活質量的提高,居民逐漸形成了綠色、環保的生產和消費方式,對于農產品質量及其安全提出了的更高要求。然而,在現實生活中,食品安全問題并不少見,引發了人們對食品安全問題的擔憂和恐慌。從當前國內形勢看,農產品供給的數量和質量存在不可調和的矛盾。近年來,農業科技的進步極大的提高了農業產品的出產量,已經解決了供需之間的矛盾點。但農藥殘留、化工產品的濫用等問題卻成為當前危害農產品安全的罪魁禍首。因此,研究農民在施藥過程中的行為特征,識別影響施藥效果的因素,對于提高農產品安全性、促進農業經濟健康發展具有重要的現實意義。本文從農戶的施藥行為作為切入點,根據調查資料分析可能影響農戶施藥行為的經濟和社會特征因素。由此可對癥下藥,從源頭上降低因為農藥施用不規范等現象造成的農產品和環境污染,緩解食品質量安全問題,維護社會的穩定。
農民在選擇農藥的時候,往往只考慮農藥的防治效果,但并不考慮本身所帶有的毒性和傷害。而且大部分的農民對于自身安全的防護意識較弱,在日常進行人工施藥、噴灑農藥的過程中并沒有及時采取必要的安全防護措施。對于已經施用過農藥的土地也沒有做出明顯的警示標志,以用來提醒其他人注意安全。其次,農民環保意識淡薄,對于使用過的農藥及其包裝沒有做出妥善處理,而是隨意進行丟棄,導致殘留農藥對當地生態環境造成污染。最后,一些農戶往往無視國家有關法規,為提高農產品的出產量而在蔬菜、水果等農作物中大量使用劇毒、高殘留農藥,甚至縮短施用農產品的安全間隔時間,提前將農產品流入市場,導致農產品中毒事件發生。
農藥中毒往往是由于農藥施用工具不當或操作不規范造成的。目前,農村大量投入生產和推廣使用的除了小型手動噴霧器和大型背負式機動噴霧器之外,更多的還是以“人背機器”的方式進行藥物噴灑。這種傳統的噴藥方式缺少良好的防水噴頭,尤其缺少能夠防止農藥飄失的噴頭,因此不僅效率相對較低且普遍存在“跑冒滴漏”的安全問題。再者,農民更多地還是習慣于長期使用大霧點、高容量的農藥噴灑,這樣的噴灑方式不僅浪費嚴重,農藥的有效性和利用率也相對較低。同時,由于農民對農藥和農作物的認識不足,不能根據作物品種和農藥種類的不同選擇正確的施藥次數和用量,更多情況下是根據農民的主觀判斷盲目選擇。這種情況下會降低農藥的施用效果,甚至造成農產品的農藥污染,引發食品安全問題。
由于農業生產往往是一家一戶的分散個體經營,因而在農藥的妥善保管問題上存在很多嚴重的安全隱患。大多數農民并沒有建造專門的倉庫來儲存農藥,而往往只是簡單地將它們儲存在家里。這在一定程度上增加了人們誤用的風險。多年來,我國因農藥中毒而死亡的案例大多是由于農藥儲存不善造成的。不僅如此,農民們對于使用過的施藥農具及廢棄包裝的處理也沒有妥善安全的辦法。由于我國缺少針對農藥垃圾的回收和處理辦法致使農藥空瓶隨地亂丟,這種現象嚴重危害到水源、土壤及空氣,導致農產品生產環境惡化,繼而影響到農產品的質量安全,也對生活中人們的生命安全構成了威脅。
研究發現,性別因素對農藥施用行為的影響主要體現在對農藥的選擇、農藥暴露防護及施藥方法等多個方面。相對于女性而言,男人更加希望能夠充分地了解自己所施用農藥的一些相關信息,以此來確保其實際施用效果。然而,由于女性施藥者在種植方面的知識和經驗并沒有男性施藥者豐富,因此對于農藥的成分等知識了解并不是特別深刻。除此之外,性別特征的直接影響還體現在施藥過程中的自我防護意識。由于男女生理和自我保護意識強弱的差異,女性在進行農藥施用時會注意做好防護措施,以及后續對其自身和施藥工具進行清潔整理、農藥安全存放等工作。
在實際農業生產中,農民的文化素養水平是影響施藥者行為的根本特征,也是影響施藥行為的最常見、最主要原因。一般來說,受教育程度較高的農民對農藥的安全使用意識也比較清楚,對農藥的毒性和不安全使用農藥的危害有更清晰的認識。因此,他們更清楚濫用農藥會對自己造成傷害,因此更愿意在使用農藥時采取保護措施以確保自身安全。相比之下,如果施藥者缺乏農藥知識,施藥行為就會出現隨機性和無規律性,施藥者的行為大多是不合理的,濫用相同的農藥,配比不合理等現象時有發生。由此可見,提高施藥者的教育認知水平是從源頭上徹底消除農產品質量安全隱患的根本舉措。
施藥者家庭年收入是其農藥施用行為非常重要的影響因素之一。家庭年收入相對較高者,他們具有經濟條件可以學習和掌握最新的種植技術和施藥技術,通過學習新的知識技能掌握更多正確選擇、鑒別農藥的能力,并可以根據農藥的特性選擇正確的施用方法和時間。相反,家庭年總收入相對偏低的農戶沒有多余的時間和經濟條件去學習新的種植技術和知識,他們往往會依照老一輩的種植施藥習慣來進行施藥作業,缺乏科學的施藥和自我保護知識。由此可見,提高農產品價值、增加農民收入、提高農業經濟水平等措施可以幫助施藥者改變施藥行為,從而提高農產品的質量和安全。
農民對農藥安全的認識直接決定了他們在施藥時的行為。在中國,目前農民對農藥危害等信息的認識水平還很不足。加強農藥使用培訓和宣傳是提高農民對農藥認識的有效途徑。因此,技術信息機構、專業合作組織等應注重培訓要側重于提高農民對農藥安全的認識,提高農民對農藥說明書的解讀能力。定期組織工作人員積極宣傳國家禁用的農藥種類、農藥的毒性、農民接觸農藥的情況;還可以宣傳農藥使用與農藥殘留的關系、農藥使用與人體健康的關系、農藥使用對環境的影響等。政府有關部門要積極組織開展各種環境和環境意識教育,提高農民環保意識,切實鼓勵農民嚴格遵守農藥安全施用間隔、農藥濃度管理和殘余農藥的妥善處置等規定。
規范農民信息渠道需要基層政府和涉農組織的支持。有關部門可以通過廣播、公告、手冊等媒體傳播病蟲害、農藥和農業技術信息,讓農民獲得科學的農業生產信息。加強農業技術人員的培訓和進階培訓,不斷提高農業機械技術水平,不斷更新種植知識。同時,鼓勵農技人員到農戶進行講解示范,糾正農民不良習慣和不當使用農藥的做法,幫助農技人員準確了解當地農民當前的需求和實際問題。此外,要加強對地方農技部門和農機部門的監管,督促他們落實政府政策,加強對農藥經營者的監管,引導其規范經營,讓農民按照實際情況進行施藥,以防發生濫用混用的情況。
家庭和生產特征是影響農民農藥知識的主要因素。不同性別、不同年齡的農民有不同的知識和理解。因此,在對農民進行生產技術培訓、傳播農藥科學知識時不能一概而論,要針對農戶的不同特征進行培訓。根據性別、年齡和文化程度,開展各種針對性的農藥科普宣傳活動,選取農戶們普遍關注的問題或者當下熱點來進行培訓,通過這種方式可以有效提高農民對施藥的正確認識。例如,男性對農藥知識的接受能力很強,但自身的安全意識較低。因此,對男性農藥使用者的培訓應著眼于提高自我保護意識,改變他們的錯誤觀念。
實際上,無論是發達國家、轉型國家還是貧困國家都面臨著農產品質量的安全供給問題。農藥的合理使用能夠提高農產品的出產率,但不合理的農藥使用對農產品的安全帶來了威脅。隨著農藥在農業生產的廣泛應用,如何保證農戶正確施藥,防治土地和大氣污染是現階段農業發展需要攻克的難題。本文圍繞影響農戶農藥施用行為的特征展開研究,對現階段國內農戶施藥所存在的弊端和可能因素進行了分析。在施藥過程中,施藥者的性別、年齡、經濟水平等特征都可能影響最終的施藥行為,對農業生產安全產生一定的威脅。因此,基于這些影響因素的基礎上,改變施藥弊端必須加大宣傳教育力度,結合施藥者的特征和個性差異進行培訓,幫助施藥者提高認知,改變慣有思維模式,提高農產品安全和農業快速發展。