工程招標采購管理系統的設計與應用

黃宗曉

摘要：我國各工程發展速度較快，需要提高管理質量與效率。應用工程招標采購管理系統進行招標采購工作管理，既體現了創新性，又促進了招標采購工作實現了規范化、標準化與電子化，提升了工作效率，體現了較好的管理效益、社會效益和經濟效益。

關鍵詞：工程招標;采購管理系統;設計;應用

進入新時代社會經濟建設與發展時期，我國各工程發展較快，實施工程招標采購管理是實現管理規范，體現質量第一和效益優先理念的重要舉措。為促進招標管理實現規范化、標準化與信息化，實現招標業務電子化和流程化，需要構建既公開透明，又規范高效，還安全開放的招標采購系統，用以保證招標業務進行高效開展并能為決策者提供有效監管和進行正確決策支持[1]。

一、工程招標采購管理系統的設計

工程招標采購管理系統主要應用現代計算機與信息技術實施開發建設。構建的系統分為內網與外網兩大部分。內網主要是供內部人員使用，包括后臺應用服務器、數據服務器和文件服務器等;外網主要供一些供應商實施訪問，包括前臺應用服務器等。它主要以數字證書與工程招標采購管理系統實施集成，構建系統安全保障。系統采用身份識別方式進行登錄;對訪問域名增加安全證書，用以阻止惡意用戶對信息實施模仿偽造;輸入界面添加驗證碼，控制惡意用戶以非法機器對系統實施攻擊;數據庫應用加密存儲技術，確保數據安全;電子文件應用數字證書進行加密、解密或進行電子簽字蓋章等[2]。

二、工程招標采購管理系統應用

（一）發布公告

發布公告是招標程序管理的第一步，它同樣需要提前做好相應準備，既要規制采購計劃，又要錄入招標項目，還要制作招標文件，再進行公告發布審核。

（二）報名

有意向的供應商進行網站注冊，并通過系統提交有關資料，供招標人進行審核。當審核通過以后，為供應商開通會員權限，開始進行報名。

（三）資格審查

報名成功以后，則對報名供應商實施資格審查。經過資格審查合格后，使其允許進行投標。在進行資格審查階段，不論是采購人員，還是報名人員，都可以利用系統提交資料審查質疑報告，并可實施相互驗證。

（四）投標

在招標采購項目截標以前，所有被資格審查合格的投標人，均要通過系統繳納投標保證金，并且是在繳納足額保證金以后，才可以下載標書。投標人依據投標文件制作系統，開啟電子版招標文件，并要按照格式要求，制作招標文件，并對招標文件實施加密，且進行簽名。然后，再將招標文件傳輸到系統當中，開始實施投標。系統會對已經簽名的招標文件進行必要的簽名驗證，并向投標人發送回執，用以告知投標人的投標是否成功。

（五）開標

在進行開標的過程中，依據招標采購項目的具體方式，實施唱標。同時，還要將開標的一覽表，發到系統當中，供所有參與投標的投標人進行查看。投標人解密投標文件，如果不能進行成功解密，被視為棄權。在規定時間內，所有參與投標的投標人，均可查看供應商提供的報價、服務內容與期限，也可查看其他信息內容[3]。

（六）評標

采購人員組織通知評標專家進行簽到;結合招標采購項目分包情況，向已經簽名報到的配比專家分配具體評標任務;評標專家根據招標采購文件約定的評標方法實施評標;為每位評標專家配備一臺計算機，實現各自獨立，嚴禁相互商討，接受采購人員監督，按照招標采購文件規定的評分標準，針對各自的評標任務，進行瀏覽評分;投標初審完成后，系統就會根據評分結果進行排序，并根據排序情況，產生推進招標候選人;打印招標采購相關表格，如綜合排序表等;采購人員通過在線查看專家評標進度;在評標過程中，供應商要配合評標專家，負責解釋不明之處;評標專家對自己評標報告進行確認，如果出現異議，可進行退回進行修改，然后在進行重新提交。

（七）中標

采購人員將專家評標報告傳輸給采購需求部門，按照專家評分排序，確認中標人，再回傳給采購人員。如果采購需求部門未按排序確認中標人，需要說明它們的理由，在傳輸給相關主管領導實施審查，當審查無誤后，再回傳給采購人員。如果在規定時間之內，無人對于中標廣告提出任何質疑，也無任何投訴，采購人員根據采購需求部門確定的中標內容，傳輸到系統當中，進行公布。

（八）簽訂合同

采購人員確定招標采購項目中標人和中標金額以后，制作合同范本，并對合同范本進行備案。由此結束整個招標采購流程。

三、應用工程招標采購管理系統體現的效益

應用工程招標采購管理系統實施招標采購，既能體現管理效益，又能體現經濟效益，還能體現社會效益。

管理效益。應用工程招標采購管理系統實施招標采購，能確保工作正常開展;能促進招標業務實現規范化、標準化與電子化;能確保招標過程實現公開、公平與公正;能保證招標信息發布的時效性;搭建了協作平臺、各方監督平臺和招標關系人溝通交流平臺。

社會效益。便于意向投標人及時獲知招標采購信息;利于意向投標人節約投標成本和時間;利于吸納更多意向投標人報名投標;為招標人實施擇優選擇招標人奠定了人脈基礎;方便意向投標人動態關注招標采購各項流程;有助于招標人擴大招標采購影響;促進了其他行業或領域應用招標采購管理系統市場的形成。

經濟效益。使招標人、意向投標人和中標人均節省了諸多的招標采購操作費用，并同時節省了大量的操作時間。

結束語

綜上所述，在計算機和信息技術獲得大發展時代，各個行業或領域的工作、生產或經營，在計算機與信息技術的支持下，基本上都實現了規范化、標準化、電子化、信息化、自動化與智能化。工程招標采購管理應用信息系統，實現規范化、標準化與電子化，自是一種必然。應用招標采購管理系統進行工程招標采購管理，最大的益處是能體現它的管理效益、社會效益與經濟效益，尤其是能節約工作操作成本，提升招標采購工作管理效率。

參考文獻：

[1]孫彥來，楊宇.核電工程項目現場招投標采購管理的分析[J].中國房地產業，2018，000（012）：104.

[2]劉吉隆.核電工程設計及建造階段招標管理實踐[J].現代企業文化，2018，000（032）：238.

[3]張小燕，陳月琴.淺談核電設備采購過程中的采買計劃管理[J].建筑工程技術與設計，2018，000（001）：1079.