測繪工程項目成本控制方法分析及改進研究

徐青

摘 ?要：工程項目的成本管理問題一直是企業管理者對于企業長遠發展所重視的核心問題。而對于測繪行業，近年來，隨著我國測繪地理信息行業的政策性變革，在競爭日益激烈的測繪市場上，如何合理控制生產成本，改進內部控制機制，提高生產效率，增強企業核心競爭力也成了測繪企業管理者亟須重視的問題。通過具體的案例介紹了基于工天核算辦法對于測繪工程項目成本控制的研究，以及測繪生產單位利用該方法的特點和作用，對使用該方法所產生的相關問題進行了客觀分析，提出相關建議。

關鍵詞：測繪工程; 工天核算; 成本控制

前言：

當前，工程項目要實現自身健康可持續發展，就要加強成本控制，從而在此基礎上提升企業綜合競爭力。但測繪行業在成本控制工作開展期間，成本控制意識相對淡薄，且缺乏完善的成本控制制度，所運用的成本控制方式也較為滯后，整個成本控制工作還會受到多種因素影響，直接制約著成本控制效果的提升。為此，有必要深入探究測繪工程項目成本控制的問題及對策，促使測繪行業在不斷提升成本控制水平過程中推動企業長足發展。

1.測繪工程項目成本控制研究的意義

目前我們的測繪行業還有很多問題，例如對測繪行業司法管制力度不足、地區之間發展不均衡、測繪企業存在惡意競爭的現象等，通過對測繪生產單位成本控制的研究，可以規范測繪生產管理水平，完善企業管理制度，促進整個測繪行業進行一個公平有序的良性發展[1]。

站在企業管理的角度，對于測繪企業自身而言，在保證測繪產品質量的前提下，合理控制企業的生產成本，對本企業的生產、質量及安全等范疇的成本管理有一個很好的把控，同時有針對性地進行相應的改善，對于企業的長期發展有很好的促進作用。

對于項目成本的把控在當今時代企業管理中已經具有了普遍意義，測繪項目是工程項目的重要組成部分，而對于逐漸開放市場化的測繪行業，通過對成本的把控，進而能夠合理制定市場報價，也會使本企業擁有較好的市場占有率，提升自身的核心競爭力。

2.工天核算測繪生產成本控制辦法

2.1工日核算出的工資成本控制

作業部門根據項目前期的測區勘察，參照以往相同測繪業務類型，根據類似項目的確定所需要的工序的 “單位”作業效率，再結合實際作業測區地理環境、人文條件等外部情況，以每人每天工作8 小時計算，確定完成整個測繪項目所需工序的總工時，以此編制出 《項目計劃生產工天表》，進而核算出不同工種的工日。作業工日主要是指作業人員完成測繪任務所需要的天數，在進行審核人員、輔助人員的工日核算時，可以以作業工日為基礎，以一定的比例進行核算。

2.2 生產直接成本控制

在一個測繪工程項目中，儀器設備費、軟件費、辦公用品設備費、住宿費、通信費、車輛費、郵寄費、人員補貼等都是測繪生產的直接成本。住宿費可以實行定額標準核算，根據作業項目的實際工作環境和工作情況，實行每人每天 50 ～80 元的標準進行核算; 辦公用品設備費可根據工作量的大小，所需的辦公用品、辦公設備逐項累加核算; 車輛費包括車輛燃油費和車輛維修費，應根據項目的工期天數和車輛數量以及當地當時的燃油單價進行核算; 人員補貼可參照本單位外業補貼標準，實行定額標準核算，例如： 外業省內每人每天 60 元; 省外每人每天 80 元。

在項目的技術設計階段，作業部門的項目負責人編制技術設計書時需根據業務工作量、作業工期長短、作業技術難度等確定作業人數、軟硬件裝備等與測繪生產相關的直接成本支出預算，報經管理部門批準后執行。在項目的具體實行階段，作業部門也應該按照實際情況嚴格控制費用支出，保留好開支的原始票據，做好業務支出臺賬，對于超支部分作業部門也應做好相應的說明。在項目結束之后，相關負責人也應做好項目總結，根據此次作業任務在費用支出上的具體數值進行分析并提出改進建議。

3.測繪生產成本控制在工天核算中的優勢

3.1企業的可持續發展

企業的可持續發展決定了企業最終能走多遠。在企業管理中，成本控制一直是企業管理者關注的核心問題。運用基于工天核算的測繪生產成本控制方法，可以了解成本的具體項目，準確控制成本[2]。企業成本控制關系到企業價值的實現，為了企業的可持續發展，成本控制也不是一成不變的。是結合企業實際經營情況的實時調控，通過內外因素的協調進行控制，從而真正實現可持續發展。

3.2按勞分配有原則

由于一些測繪公司的薪酬績效不明確，工人的積極性不高，也會影響測繪成果的生產效率。測繪成本管理采用工天核算，使生產管理部門根據詳細的作業內容和難度，以及實際作業情況，確定作業人員、質檢員等相關人員的工作條件。員工會覺得自己做的多了，算的人工多了，績效工資多了，充分調動了積極性。項目完成后，運營部可以以表格的形式向員工披露項目運營人工日的詳細情況，讓員工及時了解自己的工作內容和工資，體現了公平、公正、公開的原則。

3.3成本管理有方向

對于測繪生產單位來說，如果沒有對成本項目進行系統的逐項分析，就很難有針對性地控制成本。不同的測繪工作內容有不同的核算定額標準。因為測繪生產單位是技術服務行業，最大的成本是人工成本。利用工天核算測繪生產成本可以明確企業成本控制的方向。通過成本分析，可以確定哪些工作內容、哪些崗位人員、具體原因產生成本，進而總結出需要改進的方面和措施，明確后續工作的成本控制方向。

4.工天核算中測繪生產成本控制方法的相關問題探討

4.1輔助崗位員工核定系數難以界定

測繪工作最重要的是實地收集數據，但是對于輔助崗位的員工，難度系數和工作量需要進一步細化。比如檢查管理人員和測繪檔案管理人員，可能不需要在外面工作，但是他們的工作任務同樣重要。如果工資分配不均，很難調動員工的積極性，很難完成工作任務，提高工作效率，保證工程質量。因此，有必要進一步確定輔助崗位員工的批準系數。

4.2測繪儀器的使用成本難以量化

對于同類型工程的測繪儀器，一次采購可以多次使用，因此很難計算測繪儀器進入某一測繪項目的成本，也很難估算某一測繪項目使用的測繪儀器的消耗成本。比如有的測繪企業已經使用了無人機，但是無人機的采購成本比較大，但是可以多次重復使用[3]。每個測繪項目的成本如何計算沒有明確的標準，因此有必要尋找一種更適合測繪儀器測繪成本核算的方法。

4.3測繪生產項目難度

不同程度的測繪項目，由于委托方要求的精度、勘察區域的地理環境、生產周期等原因，難度等級不同，難以用工天計算測繪生產成本來確定測繪項目的難度等級。在實際工作中可能會遇到相應的不可抗力，委托方要求縮短工期，測繪硬件條件不達標，勘察區遭遇惡劣天氣等。因此，需要根據具體情況調整相應的核算標準，不能進行統一的標準計算。

結束語：

成本控制的首要條件就是保障測繪成果質量，企業的測繪生產成本的把控不是金額越少越好，而是在一個合理的、能夠讓企業持續產生效能的維度中，對于成本進行把控。工天核算總體上在一個公平、公正、合理的方面對于成本進行控制，體現了按勞分配，促進企業可以持續發展的效用。當然，使用該方法還是有一些問題需要探討和思考，這也體現了可持續發展的理念，需要我們不斷完善和優化。

參考文獻

[1] 徐衍波. 地形地籍測繪項目精細化管理策略[J]. 科技經濟導刊，2020，28（18）：41-42.

[2] 胡德良. 測繪單位加強內部會計控制制度的新對策[J]. 財會學習，2020（33）：101-102.

[3] 程國均. 水電測繪項目管理模式的探討[J]. 價值工程，2019，38（35）：9-11.