學(xué)生黨員檔案的多模塊構(gòu)建與動態(tài)管理建設(shè)路徑

文/三峽大學(xué)檔案館 楊寅慶

中國共產(chǎn)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，黨的組織體系更加健全，黨的執(zhí)政根基進一步夯實。高校學(xué)生是我黨吸收優(yōu)秀黨員的主要來源之一，在學(xué)生黨員隊伍日益龐大的同時，學(xué)生黨員檔案的數(shù)量急劇增加。因此，如何做好在校學(xué)生黨員檔案的管理，構(gòu)建學(xué)生黨員檔案的多模塊內(nèi)容和采用有效的路徑對學(xué)生黨員檔案進行有效的動態(tài)管理，對于做好學(xué)校黨建工作、培育優(yōu)秀的學(xué)生共產(chǎn)黨員顯得尤為重要。

一、學(xué)生黨員檔案的多模塊構(gòu)建

對調(diào)查內(nèi)容歸納分析總結(jié)后，筆者擬從以下模塊構(gòu)建學(xué)生黨員檔案的多模塊內(nèi)容：

（一）專業(yè)學(xué)習(xí)和黨課學(xué)習(xí)模塊的構(gòu)建。學(xué)習(xí)模塊分為專業(yè)學(xué)習(xí)和黨課學(xué)習(xí)活動，專業(yè)學(xué)習(xí)活動為學(xué)生每學(xué)期專業(yè)所選課程的各科成績得分，公共英語四級以及公共英語六級考試情況、計算機等級考試成績、各專業(yè)資格證測試情況以及實習(xí)成績。黨課學(xué)習(xí)則有：1.理論知識的學(xué)習(xí)。開展集體黨課學(xué)習(xí)，每個月的主題黨日學(xué)習(xí)，積極分子、重點發(fā)展對象、預(yù)備黨員、支委培訓(xùn)班，青年大學(xué)堂，統(tǒng)戰(zhàn)知識學(xué)習(xí)，課程思政工作坊，七五普法知識競賽，黨員學(xué)習(xí)知識培養(yǎng)考試。2.主題實踐活動的學(xué)習(xí)。主題團日活動、主題黨日活動，組織觀看紅色主題電影，黨員生活會，邀請道德模范進行專題講座，“黨旗引領(lǐng)、百舸爭先”項目。專業(yè)學(xué)習(xí)和黨課學(xué)習(xí)采用“網(wǎng)上”和“網(wǎng)下”學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進行。

（二）心理、思想動態(tài)模塊的構(gòu)建。學(xué)院黨支部應(yīng)該要求入黨積極分子及預(yù)備黨員每月交一份個人的思想?yún)R報，如實匯報近一個月的思想、心理活動情況。學(xué)校心理普測中心每學(xué)期應(yīng)該對每位要發(fā)展的學(xué)生以及正式黨員進行一次心理普測，及時了解學(xué)生的心理狀況，做好記錄。學(xué)院專職黨務(wù)工作者應(yīng)固定時間段，將與各位積極分子、預(yù)備黨員溝通的情況進行記錄。這些思想?yún)R報及心理情況記錄應(yīng)該作為發(fā)展和考評學(xué)生黨員的重要參考資料。思想?yún)R報在學(xué)生發(fā)展為正式黨員后，裝入學(xué)生黨員檔案袋，移交檔案館。

（三）校內(nèi)外實踐活動模塊的構(gòu)建。學(xué)生在校期間的各種社會實踐活動應(yīng)該作為考評學(xué)生思想品行的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如：學(xué)期間的讓本科生走進實驗室、社區(qū)基層志愿者服務(wù)、長江大保護志愿者活動、黨支部特色志愿者活動、假期的各種社會實踐活動、災(zāi)區(qū)志愿者以及偏遠(yuǎn)山區(qū)支教等等社會服務(wù)活動，都可以作為學(xué)生發(fā)展、考察以及推優(yōu)的一手資料。學(xué)生要將黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮出來，在校服務(wù)師生，進社會服務(wù)廣大群眾，黨支部將師生、群眾的評議意見作為黨員檔案的材料歸入檔案。

二、學(xué)生黨員檔案的動態(tài)管理

學(xué)生的黨員檔案實現(xiàn)多模塊構(gòu)建后，不能塵封不動，出現(xiàn)學(xué)生黨員檔案管理與價值開發(fā)相脫節(jié)的現(xiàn)象，最終使得學(xué)生黨員檔案失去了保存的價值。應(yīng)該探尋學(xué)生黨員檔案的動態(tài)管理建設(shè)路徑和價值開發(fā)，使學(xué)生黨員檔案管理由“被動管理”轉(zhuǎn)為“主動服務(wù)”。

（一）建立信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)學(xué)生黨員檔案的信息化動態(tài)管理。紙質(zhì)檔案作為傳統(tǒng)檔案管理的重要載體，仍然大量運用于我們?nèi)粘５臋n案管理中，整理和利用起來較為不便。我校檔案館歷時五年，依據(jù)國家和省里相關(guān)規(guī)范，依托局域網(wǎng)、校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，建成了集收、管、存、用于一體的數(shù)字檔案館系統(tǒng)，系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范，設(shè)施設(shè)備基本符合要求，實現(xiàn)了檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)目標(biāo)，基本完成省級數(shù)字檔案館的建設(shè)。但是數(shù)字信息化平臺的建設(shè)內(nèi)容未涉及學(xué)生黨員檔案這塊，所以我們要根據(jù)大數(shù)據(jù)時代的科技特點，檔案館積極與組織部協(xié)商，商討學(xué)生黨員檔案材料的電子化內(nèi)容的范圍，將入黨申請書，轉(zhuǎn)正申請書，自傳，入黨積極分子、確定發(fā)展對象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示結(jié)果材料，入黨積極分子、預(yù)備黨員教育培訓(xùn)材料，入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)考察表，預(yù)備黨員預(yù)備期考察表等重要憑證價值的紙質(zhì)檔案材料進行掃描，建立學(xué)生黨員檔案信息管理系統(tǒng)。通過學(xué)生黨員檔案信息系統(tǒng)，從黨員檔案內(nèi)容上實現(xiàn)黨員檔案材料的明細(xì)顯示，學(xué)生黨員檔案信息的及時更新；從日常管理上，實現(xiàn)黨員所屬組織準(zhǔn)確查找黨員檔案流動的痕跡及當(dāng)前位置、黨員檔案的借閱和查閱記錄、檔案郵寄跟蹤情況，量化積分和考勤情況、黨費繳納情況，黨員檔案定期檢查狀態(tài)；從利用上來說，實現(xiàn)學(xué)生黨員檔案與其他高校及社會的互通。

（二）各部門之間明確分工，對學(xué)生在校期間成長過程進行動態(tài)管理。調(diào)動學(xué)校機關(guān)黨建部門、學(xué)工部門，學(xué)院學(xué)工處及專、兼職黨務(wù)工作者對學(xué)生黨員在校期間成長過程中的檔案收集、整理進行有效合作與指導(dǎo)。學(xué)生黨員發(fā)展過程是個動態(tài)的過程，不同時段表現(xiàn)各異，所以在學(xué)生積極分子確定為發(fā)展對象、預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正及正式黨員階段，對學(xué)生的學(xué)業(yè)、黨課培訓(xùn)、思想、心理、志愿服務(wù)、社會實踐、勤工助學(xué)、支邊支教、助人為樂情況進行動態(tài)的追蹤記錄，對學(xué)生黨員在生產(chǎn)實習(xí)期間的思想政治情況、履行黨員義務(wù)情況及發(fā)揮模范作用情況進行追蹤記錄，記錄學(xué)生的思想行為及成長過程中的變化。讓學(xué)生在填寫個人黨員材料時自主選擇填寫，整個填寫過程是學(xué)生全面進行自我評價和反思、提升的過程，讓學(xué)生在肯定自我和自我批評中精神得到升華，人格得到提升。

（三）提高黨員檔案的利用率，拓展學(xué)生黨員檔案的動態(tài)服務(wù)功能。學(xué)生黨員檔案的建設(shè)應(yīng)該與黨員隊伍管理、發(fā)揮黨員先鋒模范作用相結(jié)合，在組織培養(yǎng)、評優(yōu)評先、就業(yè)培訓(xùn)、干部聘任等多個環(huán)節(jié)介入，變“被動管理”為“主動服務(wù)”。我們應(yīng)該建立黨員臺賬，詳細(xì)記載學(xué)生從團員—積極分子—預(yù)備黨員—正式黨員的過程化管理，在學(xué)生入學(xué)之初，做好團員、黨員檔案的整理工作，針對材料不全、不真實的及時提醒和完善，為后期黨員發(fā)展做好準(zhǔn)備工作。及時進行學(xué)生在黨員發(fā)展過程中所產(chǎn)生的各種材料的記錄與更新，在學(xué)生黨員評優(yōu)評先和干部聘任時隨時調(diào)用，真正讓這些材料起到佐證、教育和引導(dǎo)學(xué)生個人發(fā)展的教化作用。學(xué)生黨員檔案的電子化可以實現(xiàn)高校之間的互通，讓其他高校在提供機會給我校學(xué)生進行深造的過程中起到了解、選拔和優(yōu)錄的作用，尤其是學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成績、實踐能力以及思想品德情況，都可以為其他高校提供有效的參考信息。同時，電子化的黨員檔案可以通過網(wǎng)絡(luò)，依據(jù)各用人單位的人才聘用要求，準(zhǔn)確投遞到相關(guān)用人單位，將優(yōu)秀的學(xué)生推薦到用人單位，讓他們在社會的發(fā)展中發(fā)揮黨員腳踏實地、勤勞苦做的先鋒模范作用。

（四）通過編研進行學(xué)生黨員檔案個人價值的動態(tài)開發(fā)。學(xué)生黨員檔案隨著學(xué)生轉(zhuǎn)為正式黨員或畢業(yè)離校后基本塵封，不能有效發(fā)揮學(xué)生黨員檔案的個人價值和社會服務(wù)功能。我們應(yīng)該與檔案館與校宣傳部、組織部通力合作，繼續(xù)開展《校史上的今天》編研工作，將優(yōu)秀黨員的科研成果、先進事跡、勵志案例、志愿服務(wù)、助人為樂等等展現(xiàn)個人風(fēng)采的情況通過編研報道一篇篇展現(xiàn)出來，通過網(wǎng)絡(luò)進行普及宣傳，起到育人、感染、鼓勵、示范和引領(lǐng)的作用。“口述校史”是我館的另外一項重要的編研工作，我們將在“口述校史”編研工作中加入對往屆畢業(yè)生中優(yōu)秀黨員的采訪，通過口述、采訪、編撰往屆優(yōu)秀黨員在校期間的學(xué)業(yè)和參與各種社團、實踐活動的情況，展現(xiàn)學(xué)校教書育人方面的特點與優(yōu)勢。通過學(xué)生的口述展現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、條件、師資的各種變化，這樣既可以正面宣傳該優(yōu)秀黨員的個人風(fēng)采，又可以樹立學(xué)校的對外形象。

三、結(jié)語

在學(xué)生黨員檔案與日俱增的今天，如何做好在校學(xué)生黨員檔案的管理，構(gòu)建學(xué)生黨員檔案的多模塊內(nèi)容和采用有效的路徑對學(xué)生黨員檔案進行有效的動態(tài)管理，對于做好學(xué)校黨建工作、培育優(yōu)秀的學(xué)生黨員尤為重要。本文通過四個方面探尋了學(xué)生黨員檔案的動態(tài)管理建設(shè)路徑和價值開發(fā)，使學(xué)生黨員檔案管理由“被動管理”轉(zhuǎn)為“主動服務(wù)”，內(nèi)容如下：專業(yè)學(xué)習(xí)和黨課學(xué)習(xí)模塊、心理思想動態(tài)模塊和校內(nèi)外實踐活動模塊的構(gòu)建，從建立信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)學(xué)生黨員檔案的信息化動態(tài)管理；各部門之間明確分工，對學(xué)生在校期間成長過程進行動態(tài)管理；提高黨員檔案的利用率，拓展學(xué)生黨員檔案的動態(tài)服務(wù)功能；通過編研進行學(xué)生黨員檔案個人價值的動態(tài)開發(fā)。