高校圖書館“四有三化”服務型黨組織品牌建設研究

文/上海工程技術大學 吳軍祥

一、服務型黨組織品牌建設的基本內涵與特征

（一）服務型黨組織品牌建設的基本內涵。黨的宗旨是全心全意為人民服務，建設服務型黨組織的方式包括強化服務功能、健全組織體系、建設骨干隊伍、創新服務載體、構建服務格局，走品牌化道路是借鑒了現代企業經營發展策略，通過品牌建設推進服務型黨組織建設。

（二）服務型黨組織品牌建設的特征。基層服務型黨組織品牌建設具有較強的歷史性、時代性、創造性、基礎性、實踐性和長期性。服務型黨組織品牌建設的目的是為了推動黨建工作的改革和發展，更好地為黨員服務、為群眾服務、為社會服務，具有以下特征：

1.歷史性。中國共產黨成立百年的時間，之所以能夠帶領中國人民走向繁榮富強，最根本的原因是能做到全心全意為人民服務，一切行動的出發點都是為了執行這個宗旨，因此獲得廣大人民的支持，進而不斷發展壯大至今。

2.時代性。“學習型、服務型、創新型”黨組織建設是隨著時代的發展，國情、社情的不斷變化而提出的，黨的建設要與時俱進，才能更好執行全心全意為人民服務的宗旨。因此，品牌建設是新時代新形勢下提出的要求。

3.創造性。服務型黨組織不能喊口號，要切實有效地服務，品牌建設有利于樹立口碑，得到更多人的認可，把好的做法推廣到更多基層黨組織。創新是品牌建設不可缺少的一方面，社會的發展要求黨組織建設推陳出新，有更多舉措提高服務的效果。

4.實踐性。實踐出真知，只有把服務型黨組織品牌建設與實踐活動掛鉤，在服務人民群眾，幫助人民群眾處理各方面問題時體現服務意識，提升服務水平，才能走得更加長遠。

5.長期性。中國共產黨執政是長久的，服務型黨組織品牌建設也要保持可持續發展的理念，樹立終身服務的意識，不斷改進工作方法，與時俱進，才能讓老百姓更加信賴。

二、高校圖書館服務型黨組織品牌建設的必要性和緊迫性

（一）服務型黨組織建設的重要途徑。“四有三化”是查閱了相關文獻以及總結歸納其他基層黨組織優秀經驗的基礎上提出的概念，“四有三化”的品牌概念反映了高校圖書館服務型黨組織建設進一步科學化的重要標志。品牌建設理論在現代企業經營過程中已經被證明是切實有效的科學理論，同樣適用于基層黨組織建設。很多基層黨組織在實踐中形成了一些有效制度，包括領導制度、考核培訓制度等，“四有三化”品牌可更好地推進高校圖書館“服務型”黨組織建設。

（二）服務型黨組織建設的創新舉措。品牌建設本身就是一種科學的方法，運用在黨建工作中，更是一種思路和方法的創新。新時代，現代企業品牌建設的成功對服務型黨組織品牌建設有很大的啟發，許多高校在這方面進行了有益的嘗試，高校圖書館如何充分發揮基層黨組織的服務功能，探索出可推廣、可復制的有效途徑是當前值得思考的問題。

三、高校圖書館服務型黨組織品牌建設存在的問題

（一）品牌意識不強，服務理念不清。一方面，盡管很多高校圖書館有意識地打造服務型基層黨組織，但是沒有認識到建立基層服務型黨組織品牌建設工作的重要性，只是簡單地認為做好黨建工作就能做好服務型黨組織品牌建設工作。黨員們對此沒有深刻的認識，只是單純服從組織安排做一些服務工作，有些工作流于形式，無法深入開展，這樣很難建立良好的效果。這些意識和思想上的缺失導致黨建工作很難取得實質性的成效，這種情況使得黨建工作和其他工作內容完全脫離，不利于黨組織在日常工作中建立服務的理念，不能把服務和其他的工作很好地聯系起來，很容易使得品牌建設工作僅停留在口頭上，無法深入落實。

（二）品牌定位不明，服務能力不足。品牌建設首先要有明確的品牌定位，與黨建工作的內容和特點相結合，在此基礎上開展各項活動，才能打好服務型黨組織品牌建設的基礎，如果在建設過程中沒有明確的定位，很容易失去正確前進的方向。許多高校圖書館與其他部門設立聯合黨總支，支部設置存在一些問題，導致很多工作沒有辦法切實推進，效率不高，沒有很好地激發師生黨員服務的熱情和積極性。很多支部只是完成上級交代的任務，沒有形成服務的原生動力。在為社會服務方面，缺少相應的培訓機制，很多志愿服務工作流于表面，沒有達到長期深入和實質的效果，相關人員的服務能力有待提升。因此，目前還沒有能夠形成一個響亮的服務品牌。

（三）品牌效應有限，服務效果不夠。有服務的理念和服務的行動，但是沒有形成完善的服務評價考核體系，導致服務效果有時候不盡如人意。服務型黨組織品牌建設要保證品牌的長期有效，但現實中很多工作剛剛起步，做得不夠到位，沒有一個長遠穩定的規劃，很難持續發展下去，這樣不利于品牌建設的長效性。

四、高校圖書館服務型基層黨組織品牌建設的對策

“四有三化”解釋：“四有”是指有本領過硬的服務隊伍，有健全完善的服務機制，有便捷高效的服務體系，有師生滿意的服務業績；“三化”是指服務的項目化、專業化、網絡化。

（一）打造一支本領過硬的服務隊伍。服務隊伍的主體是高校全體師生，以圖書館各黨支部為依托，打造一支本領過硬的服務隊伍，這支隊伍是每次志愿服務活動的發起和組織者。首先，每年年初，志愿服務隊面向圖書館各黨支部進行招新，并將招新范圍擴大到勤工儉學的學生黨員；其次，以崗定責，明確崗位職責，分片管理，不同崗位分別服務不同項目，這樣可以深入了解服務項目的情況，了解服務對象的需求，并且能夠堅持；最后，要加強培訓，打造服務隊伍的過程中要注意服務人員的培訓，包括服務技能、服務禮儀等，提升服務效果。

（二）健全完善服務機制。第一，建立健全民意處理體系。服務型黨組織的工作都是圍繞“為人民服務”這個中心開展的，因此要廣開言路，通過各種形式收集民意，讓師生、居民有充分的表達訴求的途徑，這樣在服務過程中才能有的放矢，達到更好的服務效果。第二，建立健全評價激勵機制。服務評價體系的建立可以參考薪資等級模式，設立評價等級，這樣有助于推動基層黨組織建設的成效，確保服務的理念、方法、途徑能夠深入人心，獲得人民群眾的認可。完成較好的人員和支部給予相應的獎勵，對于未能按照要求完成相應考核的人員和支部則考慮降低評定級別，進一步強化服務意識。第三，完善黨員干部直接聯系服務群眾機制。圖書館黨員領導干部，總支委員、支部書記參與各類服務活動時，讓黨旗高高飄揚在服務的陣地上。黨員領導深入群眾是做好服務工作的重點，能夠在服務中發現問題，解決問題，把基層工作做實做透，服務效果更有效和徹底。

（三）構建便捷高效的服務體系。探索建立以圖書館黨總支為核心，各黨支部、各科室互為一體的服務組織體系；以總支委員為核心，集黨員骨干隊伍、學生干部隊伍、志愿服務隊伍為議題的服務隊伍體系；以為人民服務為核心，集各種延伸、拓展服務平臺為議題的服務平臺體系。

（四）有師生滿意的服務業績。在隊伍建設、制度建設、體系建設都能夠完善的基礎上開展的各類服務活動和項目，才能真正達到為人民服務的目的，才不會流于形式，流于表面，才能為師生居民解決真正的問題，才能深入人心，才會有更多人加入服務隊伍中來，才能打造良好的服務型黨組織的口碑。

（五）服務型黨組織建設要實行服務的項目化。黨建項目化是指各黨支部以項目形式開展支部活動，每年每個基層黨支部根據自身工作實際申報一個黨建項目。圖書館黨組織可以根據各部門、科室特點擬出申報指南，并進一步引導申報服務類項目，形成“一部一品”。

（六）服務型黨組織建設要實行服務的專業化。服務型黨組織建設，要與部門特色相結合，把各部門業務工作滲入服務項目中，為社會做出更大的貢獻。結合圖書館工作特色，擬在區域化黨建合作過程中，為社會讀者提供更多更專業的讀者服務，比如信息檢索、圖書情報等，并更多地宣傳地方文化特色，進一步提升服務的層次。

（七）服務型黨組織建設要實行服務的網絡化。新媒體的飛速發展決定了今天的服務型黨組織建設不能墨守成規，各類服務項目的開展要充分運用網絡媒體手段。網絡化是服務型黨組織品牌建設的必然途徑，要把網絡作為服務型黨組織建設的重要陣地，網絡既是服務陣地，又是宣傳陣地，更是品牌建立的重要途徑。同時，充分運用網絡媒體的同時，也要注重意識形態工作，自媒體不斷發展的今天，黨組織服務活動的開展務必堅守政治原則，做好意識形態工作。

五、結語

高校圖書館在服務型黨組織建設方面做了許多有益的嘗試和探索，但是在品牌建設過程還存在一些問題，品牌意識有待加強，品牌定位有待明確，品牌效應有待提高。“四有三化”服務型黨組織是對高校圖書館服務型黨組織品牌建設的有益探索，符合高校基層黨組織的特征和圖書館黨建工作的實際，以期為實際工作作出理論參考。