加強紀檢監察工作 促進國有企業高質量發展

文/南寧軌道交通集團有限責任公司 王超

隨著我國推動紀檢監察工作力度不斷加大，在各個方面均取得了優異成效。國有企業作為把握我國國民經濟命脈的支柱，點多面廣、戰線長、人員成分復雜，這都是政治監督的難點。在推進國有企業高質量高效益發展的過程中，如何壓實各責任主體自身監督責任，紀檢監察如何開展工作，發揮作用顯得尤為重要。結合近些年發生的案件可以發現，國有企業出現貪腐情況，與領導干部缺少管制力度有著直接關系，勢必嚴重影響企業的發展質量，也會給黨的建設和國民經濟的發展帶來不良影響。在黨的正確領導下，國有企業要想繼續引導國民經濟取得長效發展，實現自身高質量高效益發展，有效開展紀檢監察工作增強監督實效是不可缺少的重要舉措，通過加強紀檢監察工作提高企業經營管理的科學性，能夠有效提高國有企業的發展質量，促進我國經濟穩步前進。

一、紀檢監察工作在國有企業當中的新成效

（一）紀檢監察工作為國有企業注入動力。在助推機關、企事業單位始終保持先進性方向發展過程中，我國的紀檢監察工作起到了重要作用。特別是在時代轉型階段，國有企業的發展模式與發展方向，會直接影響到我國國民經濟的發展趨勢，國有企業在調控我國經濟中有著重要的作用，因此，在進行經營管理的過程中必須要接受紀檢監督，并在企業內積極開展紀檢監察工作。

首先，我國的國有企業在發展的過程中，需要在投資階段、決策階段、工程建設階段等進行重點改革，這些階段存在較大的風險隱患。因此，紀檢監察機關在實際工作開展的過程中，可以重點結合相關內容展開實際工作，提高國有企業發展的科學性與嚴謹性。由此可見，國有企業開展紀檢監察工作更具有必要性和科學性，給企業的經營與發展提供了動力，符合時代的要求與企業自身發展的要求。其次，在國有企業內開展紀檢監察工作，是將黨的領導貫徹到國有企業發展中的過程，確保了黨在國有企業中的領導地位。再次，國有企業積極開展紀檢監察工作，深入貫徹落實清正廉明的發展宗旨，能夠給企業的發展帶來科學的思想指導。最后，在紀檢監察工作中，國有企業內部的凝聚力與戰斗力同樣在不斷提升，以從嚴的姿態推進國有企業的發展，實現了國有企業高質量高效益發展模式的不斷深化。國有企業中的紀檢監察工作，不僅要抓好“監督的再監督”工作，同時，也要持續強化企業內黨組織、黨員自身素質建設，通過提高黨員先進性的方式為企業的發展提供動力，確保企業當下的科學發展態勢，促進企業科學建設與長效發展。

（二）紀檢監察工作為國有企業發展提供保障。近幾年，黨中央做出重大決策部署，不斷落實國有企業紀檢監察體系改革。在進行國有企業內的紀檢監察體制改革的過程中，需要結合黨、檢查部門等多個角度進行改革，確保國有企業能夠良性發展。因此，可以發現，國有企業紀檢監察部門聚焦中心任務，強化監督執紀問責的必要性和緊迫性更強。

1.在黨的十八屆二中全會上，以習近平同志為核心的黨中央提出了“三轉”改革要求，近年來，紀檢監察機關以黨中央精神和要求為根本遵循，深化轉職能、轉方式、轉作風，推動紀檢監察工作在過去的基礎上取得卓著成效，為全黨實現“革命性鍛造”提供有力支撐，“監督執紀問責”第一職責、中心任務貫徹執行更具體、更全面、更有力，為企業的發展提供了更好的保障。2020年，我國的紀檢監察機關接收到的信訪及舉報信達到了322萬件次，并且相關部門給予了高度重視，結合舉報信中的相關內容對干部及事件進行調查走訪，監督力度有增無減，執紀問責的震懾作用持續增強。在國有企業發展中，企業內的領導、干部組織及工作人員思想健康，工作積極，能夠有效提高企業發展的科學性與嚴謹性，在國有企業進行自身建設過程中保持良好的氛圍與環境。

2.開展紀檢監察工作，對于企業內的基層黨組織與黨員干部還有著督促與監督的作用，能夠通過提高企業內黨員思想先進性與純潔性，進而促進其樹立為企業發展貢獻與奮斗的精神和意識。

3.堅持黨的領導核心地位，深入地將黨組織在國企中的重要地位進行強化。

4.凸顯出黨對全面從嚴治黨的決心與態度，督促企業內的黨員領導干部更加嚴謹地落實領導責任。

最后，在國有企業內開展紀檢監察工作，不僅是針對一個部門、組織或者個人，更是要針對企業全局開展，在紀檢監察全覆蓋的背景下能更好保障企業內良好的思想環境與政治生態系統。在良好的政治與思想環境下進行企業管理，強化企業效能監察的作用，可以避免出現由于思想懈怠導致的企業經營不利等情況，確保國有資產保值增值。

（三）紀檢監察工作為國有企業增強凝聚力。企業內部的凝聚力是推動企業高質量高效益發展的關鍵動力。在提高企業凝聚力方面，通過開展落實好紀檢監察工作能夠起到一定的促進作用。紀檢監察工作包涵了政治建設、作風建設、紀律建設等，其中政治建設最為關鍵，開展政治建設能將黨員領導干部的思想和行動統一到黨中央的重大決策部署上來，統一到進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的實踐要求上來，通過規范企業內領導、干部和工作人員思想，實現科學引導，高效管理的目的。在當前時代變革與社會發展轉型的階段中，國有企業要想始終保持自身在國民經濟中的支柱地位，必須要進行發展模式與領導方式的轉變，紀檢監督的核心職責是“監督”，有效保障紀檢監察工作的開展與實施，在促進國有企業實現改革轉型上起到了積極作用，進而通過凝聚力、向心力和積極進取性提高企業內部核心凝聚力。在企業發展轉型的關鍵階段，企業內自上而下的核心凝聚力更能夠保障企業發展轉型與轉變成功。紀檢監察工作從規范思想、約束行為等多個角度開展監督保障工作，形成自上而下與自下而上的合力，實現了從內到外、從思想到行為上的監督保障，從而推動企業上下能夠更好地形成一個整體，確保了企業內的凝聚力與發展動力得以提升。

二、紀檢監察促進國有企業高質量高效益發展的措施

（一）聚焦中心點，提升紀檢監察工作的影響力。國有企業要想嚴格完善紀檢監察工作體系，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，國有企業必須高度重視起紀檢監察工作，并且在重視相關工作的基礎上進行縱向與橫向監督體系建設，才能夠使監督與企業管理落到更加科學的位置上。企業在宏觀上重視紀檢監察工作，首先需要摒棄傳統的以發展經濟為衡量標準的工作態度，要將全面開展紀檢監察工作落實到企業經營與管理的方方面面，通過引導企業黨員領導干部堅持和完善監督體制，并提高權利之間的制約與監督體系，確保國企內的紀檢監察工作不斷落實高質量發展。與此同時，企業內的紀檢監察部門圍繞中心任務，聚焦主責主業，特別是在企業發展與轉型的關鍵階段，紀檢監察部門要監督與督促企業領導樹立正確的改革觀與企業發展觀，并將我國國民經濟發展方向和趨勢融入紀檢監察工作開展過程中，促進監督體系契合企業治理體系，推動企業紀檢監察更好地監督護航促發展。

（二）緊盯關鍵點，做實做細做好“一把手”和領導班子監督。“一把手”是黨的事業發展的領頭雁，領導干部的責任越大，所處的崗位越重要，則越應該接受監督。確保國有企業在進行紀檢監察工作開展的過程中能夠抓住重點，實現從根本及源頭上解決一把手造成的不良問題，并充分發揮黨組織在國有企業中的引領作用，才能團結帶領國有企業上下一心，堅定落實決策部署，確保國有企業健康發展。需要對企業中的“一把手”的權利進行有效監督，確保在有效的制衡機制下進行紀檢監察工作的開展。具體以下面三點入手：

1.完善國有企業紀檢監察機構協助“一把手”和領導班子落實主體責任的工作機制。建立專項工作定期報告、重大問題情況及時報告等制度，要求各級紀檢監察機構加強對所在企業黨組織履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政狀況等情況的監督，對企業政治生態進行綜合分析，定期形成專題報告項所在企業黨委及主要負責人報告，發現重大、突發問題及時報告，提出意見建議，促進國有企業“一把手”加強對下級“一把手”和領導班子的監督，推動主體責任層層落實、落地生根。

2.需要完善國有企業內的紀檢監察機構，確保將“一把手”與檢察機關分離。關鍵在于將一系列監督制度落細落實，讓制度長出“牙齒”，充分發揮威力。規范開展對“一把手”的有效監督。

3.還需要強化一把手和領導班子工作開展的科學性與嚴謹性，嚴格落實國有企業內的紀檢監察體制改革與強化內部監督有機結合，健全統一決策、一體運行的執紀執法工作機制，嚴格審批權限、規范工作流程、完善制度規則、強化內部管理，確保國有企業紀檢監察機構嚴格按照制度履行監督職責。

（三）抓好切入點，畫準畫好國有企業領導班子成員的廉潔“畫像”。用廉潔檔案給國有企業領導班子成員進行廉潔畫像，通過與干部個人重大事項報告相結合起來，經過認真對比，發現端倪，進而順藤摸瓜，查出貪腐等問題，是反腐的又一創新之舉。國有企業紀檢監察部門要結合日常工作中掌握的情況，分子公司紀檢監察部門負責人每年對所在企業領導班子成員特別是“一把手”加強黨的領導和黨的建設、履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政狀況等作“畫像”評價，對國有企業政治生態進行綜合分析并形成專題報告，每年定期將同級黨委和上級紀委報告。對于案件問題線索處置、案件查辦等專項工作情況，定期向上級紀委監委報告。畫準畫好國有企業領導班子成員“畫像”評價，在找出國有企業內的不良問題后，還需要結合原因進行有效治理。在做好“畫像”評價的基礎上，如何運用指導實踐才是關鍵，具體可以對“畫像”評價發現問題、對問題進行整改。同時，還需要不斷落實與貫徹黨組織的檢查工作，確保針對國企內的領導班子與干部能夠得到有效監督，實現科學的干部任用與績效考核機制并存，實現國企科學經營與合理發展。

（四）壓實著力點，順利落實紀檢監察工作。通過素質建設與隊伍工作能力建設，可以確保在落實實際工作的過程中有一批堅韌的隊伍進行國企內的風氣整頓。在實際工作開展的過程中，需要重點結合國企內的工作形式培養專項的監察人員，確保在實際監察工作的過程中能夠不斷提高監察科學性與嚴謹性。另外，為了打造高質量隊伍，我國還需要進行監察隊伍人員選拔與培養，確保能夠在實際工作開展中有科學的模式。打通各崗位、各業務等不同板塊，以及紀檢監察系統內外的干部使用通道。最后，需要不斷提高紀檢監察機關干部的工作能力與監察力度，確保在隊伍建設過程中能夠有科學的建設模式。嚴抓紀檢監察隊伍干部職業能力建設，在根本上提高監察工作的科學性與嚴謹性，可以改善原有的不作為情況，確保對國企內的工作形式與工作內容進行有效監督。在進行干部培養的過程中，需要黨組織發揮領導與選人作用，確保對干部落實嚴要求、高要求，不斷提高其工作能力。