淺談新形勢下國有企業(yè)紀檢工作

王 瑩 中鐵城市規(guī)劃設計研究院有限公司

一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思路

(一)堅持與時俱進，正確分析形勢

正確分析檢查紀律監(jiān)督面臨的新形勢和新任務，是開展檢查紀律監(jiān)督工作的前提和基礎。國有企業(yè)的檢查和監(jiān)督工作，必須加強黨的政策，與時俱進，不斷適應形勢的變化。國有企業(yè)紀律檢查監(jiān)督機構應當樹立紀律檢查監(jiān)督有利于國有企業(yè)改革和發(fā)展的指導思想。為了促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，黨要嚴格，檢查和紀律監(jiān)督部門要不斷加強監(jiān)督和問責職能。經濟的快速發(fā)展，在中國原有的社會經濟成分和經濟利益，人們的思想、社會價值觀和生活方式改變了戲劇性，也彼此相撞，因為矛盾的斗爭思維過于復雜，使得黨的廉政建設和反腐敗斗爭面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)。因此，紀律檢查和監(jiān)督工作必須與時俱進，跟上不斷適應社會發(fā)展、創(chuàng)建工作新局面，推動建設一個廉潔和政府主張道德和反腐敗斗爭深入。

(二)堅持結合實際，聯(lián)系群眾

任何時候、任何地點、任何工作都離不開群眾，群眾的支持是紀檢監(jiān)察工作的堅實基礎。紀檢監(jiān)察工作要與企業(yè)職工緊密結合，保護職工合法權益。長期從事紀檢監(jiān)察工作的干部，有時給人一種不敢接近紀檢監(jiān)察的印象，怕引起誤解。有人說，如果一個人和紀檢監(jiān)察干部聯(lián)系幾次，外面?zhèn)鞑チ餮则阏Z，更有所謂防搶、防盜、防紀委之說，盡管是戲言或者是非議，但從另一個角度來看，在很大程度上對紀檢工作的深入開展形成了極大制約作用。也可以給紀律檢查和監(jiān)督干部啟發(fā)，只要我們真正幫助和關心他人，公平和公正地處理問題，對待朋友謹言慎行，我們可以打破舊思想，改變紀檢干部的印象，贏得群眾信任。

(三)腳踏實地，積極進取

隨著形勢的發(fā)展和反腐敗斗爭的深化，紀檢工作將面臨許多新的情況和問題。國有企業(yè)的紀律檢查和監(jiān)督工作要適應時代發(fā)展的實際需要，首先要加強國有企業(yè)的紀律檢查和監(jiān)督隊伍建設。追求成為一名合格的檢查和紀律監(jiān)督獲得專門知識，通過不斷學習和實踐，以及紀律檢查基本理論知識、業(yè)務知識、技能審查有關政治理論、專門知識和現(xiàn)代技術，以獲取新知識，掌握多種技能，注重綜合人才培養(yǎng)；在工作實踐中，要通過長期積累，刻苦學習，扎實工作，培養(yǎng)敏銳的洞察力、較強的分析能力、正確的判斷能力、敏捷的應變能力，全面提升紀檢專業(yè)綜合素質，真正成為紀檢監(jiān)察方面的專家。

二、國有企業(yè)進行監(jiān)察工作有效開展策略分析

(一)學習教育做到常態(tài)化

紀檢監(jiān)察是國有企業(yè)發(fā)展的第一要務，是促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段，優(yōu)化企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是以教育為基礎，以預防為重點，這是第一要務。借助大規(guī)模的反腐宣傳，打出鮮明的反腐旗幟，在一定程度上可以幫助黨員干部提高廉潔自律意識，從而潛移默化地影響和引導他們，提高他們的思想覺悟。具體來說，要從以下幾個方面著手：首先，加強理論學習，提高思想政治水平，使他們真正做到嚴于律己，牢記自己的初心和使命。其次，要開展黨紀國法教育，黨風廉政教育作為反腐敗教育的核心內容，通過定期發(fā)布黨紀法規(guī)解讀，開展各種各樣廉政教育的活動，讓干部職工知法守法，筑牢錯誤的紅線，從而形成一個良好的氛圍。再次，重視廉潔文化建設，形成良好的企業(yè)文化氛圍，誠信守法，行為規(guī)范。開展紀律檢查工作的過程中，我們應該結合國有企業(yè)特殊性，增強黨員干部的積極主動性，在日常生活中自學抵制不良風氣，有助于企業(yè)的長遠穩(wěn)定的發(fā)展。

(二)日常監(jiān)督做到精準化

國有企業(yè)在紀檢監(jiān)察工作開展過程中不僅要依靠自身監(jiān)督，還要不斷強化企業(yè)內部監(jiān)督與外部監(jiān)督之間的溝通交流，只有真正實現(xiàn)了權力有效制衡，逐步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，規(guī)范企業(yè)運行機制，才能最大限度減少損失，減少腐敗發(fā)生的概率，降低企業(yè)經營風險。在開展紀檢監(jiān)察工作中，要充分發(fā)揮紀檢組織協(xié)調作用，做好反腐倡廉工作，從而推動懲防體系建設向縱深發(fā)展。通過企業(yè)經營管理完善內部控制機制，建立相應的風險防范體系。從企業(yè)發(fā)展的角度來看，反腐可以被納入相應的業(yè)務規(guī)則和法規(guī)，在促進完善公司治理的過程中，不斷完善企業(yè)管理制度，加強過程控制，科學分配，使有效的反腐敗機制，貫穿每一個環(huán)節(jié)。

1.以完善懲治和預防體系為根本，構建廉潔風險防控體系

嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，堅持同步懲防體系建設集中在國有企業(yè)的改革和發(fā)展，有機結合懲罰和預防體系的建設，建立和完善企業(yè)的內部控制機制，并根據(jù)企業(yè)的實際情況改進它。以全面風險管理和內部控制為依托，從崗位職責、管理流程、制度執(zhí)行等方面入手，系統(tǒng)排查廉潔風險點，研究制定科學、實用、長效的防控措施和應急預案，為實施精準監(jiān)督提供科學的支撐。

2.以防范國有資產流失為重點，完善反腐倡廉制度

完善內部控制機制和風險防范機制，如集體決策、國有資產監(jiān)督和國有資產在企業(yè)管理過程中的損失。需要打擊腐敗的一系列規(guī)則和條例，以企業(yè)、改善公司治理結構的進程使用，促進企業(yè)管理系統(tǒng)升級，關注標準化的系統(tǒng)、時間安排和開展開放結構，盡快合理、配置科學、程序嚴格、限制有效的反腐敗制度。

3.準確運用“四種形態(tài)”和談話提醒機制

充分運用好“第一種形態(tài)”，讓紅臉出汗成為常態(tài)。定期開展談心談話，紀委書記與領導班子進行溝通談話，了解黨風廉政建設情況，重要節(jié)點與中層以上領導干部進行談話提醒，堅持思想教育、懲罰政策、方法威懾政策、及時提醒人們，有一個變革性的傾向問題、對教育的批評，使黨員能夠在受控條件下工作和生活。

4.推動“兩個責任”的有效落實

在制度建設的框架內，必須根據(jù)我國國有企業(yè)的不同經營條件建立適當?shù)闹贫取Ｒ环矫妫仨毑扇∫磺写胧┦瓜到y(tǒng)合理運行。另一方面，必須確保系統(tǒng)在運行中具有一定的硬度，避免出現(xiàn)任何情況。因此，一組檢查員應利用對照報告作為一種重要的監(jiān)測手段，促進分析報告的有效執(zhí)行。因此，國有企業(yè)必須改進有關評價制度，將其視為安全與穩(wěn)定生產的平等。在開展各種工作時，應加強有關領導人的審查和問責制，以便執(zhí)行規(guī)則和規(guī)則。此外，隨著員工監(jiān)督渠道的擴大，第一組員工可以參與監(jiān)督。因此，黨員可以有意識地遵守制度和行為準則，有效地控制與不良行為有關的事件。

(三)作風建設做到持續(xù)化

一方面，要不斷鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，嚴格按照中央八項規(guī)定精神和廉潔從業(yè)的各項規(guī)定，對會議文電、經費使用、招標采購、車輛使用、業(yè)務接待等廉潔風險高發(fā)環(huán)節(jié)的加強監(jiān)督檢查。另一方面，要緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重要節(jié)日節(jié)點，開展警示教育、談話提醒和“四風”檢查。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，嚴防“化公為私、利益輸送、設租尋租”等問題出現(xiàn)。排查歷次巡視巡察、審計等檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改到位，防止同類問題再次出現(xiàn)。

(四)隊伍建設做到專業(yè)化

紀檢干部的綜合素質對紀檢監(jiān)察工作的開展具有決定性的影響。對于黨的干部，必須加強他們的綜合素質，嚴格要求，嚴格管理和監(jiān)督，從而促進干部隊伍的素質能夠不斷提高。要嚴格要求自己，給自己一定的壓力，不斷學習專業(yè)知識，以達到充實自己的目的，對于不同學科的知識也需要參與進來，這樣才能提升自己的綜合素質才能穩(wěn)步提高。通過紀檢業(yè)務培訓班、案例分析會、黨紀法規(guī)解讀等形式，努力提升紀檢干部的專業(yè)素養(yǎng)和知識儲備，建設一支政治堅強、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質紀檢隊伍。

(五)強化思想道德教育

國有企業(yè)紀檢工作對其長遠發(fā)展具有極大的促進作用，對于企業(yè)政工干部來說，其隊伍建設從某種程度來說屬于動態(tài)的管理過程，伴隨當前市場形勢的不斷變換，要不斷進行隊伍的創(chuàng)新，不僅要從管理形式及方式等方面著手，進行適當?shù)奶剿髋c創(chuàng)新。具體來說需要從以下幾個層面著手展開：首先，實現(xiàn)目標管理。根據(jù)企業(yè)當前的實際情況，利用政工干部自身的職責，通過責任區(qū)及示范崗等形式，從而為企業(yè)政工干部制定工作目標，充分彰顯其自身的功能性作用。與此同時，還需值得關注的是，企業(yè)統(tǒng)一管理與規(guī)劃中，需要納入政工干部目標管理，并且與以下方面共同考核，即項目與企業(yè)管理；其次，構建相對完善競爭激勵機制。對于政工干部來說，他們的工作需要定期展開檢查，這樣才能有效了解他們的工作成果，避免出現(xiàn)一個問題延伸出更多的問題。而針對政工干部來說，假設他們的工作長期沒有獲得良好的效果，則需要采取相應的措施解決，并且給予有效的處理；最后，強化監(jiān)督與管理。對于黨務政工干部，必須要強化他們的綜合素養(yǎng)，對其進行嚴要求，嚴格管理與監(jiān)督，從而促進干部隊伍素質能夠得以不斷提升。政工干部則需要嚴格要求自己，給予自己一定的壓力，不斷學習專業(yè)知識，以達到充實自己的目的，對于不同學科的知識也需要涉列，從而促進自身綜合素養(yǎng)能夠得以穩(wěn)步提升。

三、結語

綜上所述，國有企業(yè)對我國國民經濟發(fā)展的推動力量是不可替代的，在當前新的市場經濟發(fā)展環(huán)境下，國有企業(yè)必須要進一步彌補當前紀檢監(jiān)察工作中存在的不足之處，這將使企業(yè)全面發(fā)展可持續(xù)發(fā)展，視察工作應繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)新，加強自己的建設，提高履行職責的能力，充分創(chuàng)造有利于企業(yè)可持續(xù)可持續(xù)發(fā)展的工作環(huán)境。