完善企業安全管理水平評價指標

文/張興勇

事故率能夠衡量企業安全管理水平的高低，但隨著安全管理工作的深入，筆者認為：單純以事故率，尤其以“零事故”“零死亡”作為企業安全管理的終極目標，未免有些偏頗，不夠完善。筆者認為，應把重大安全隱患整改完成率，作為衡量企業安全管理水平高低的評價指標之一，事故率作為補充。重大隱患整改完成率=重大安全隱患已經整改完成的數量/排查出的重大安全隱患總數量×100%。

在當前安全管理形勢下，安全管理水平評價指標也應與時俱進，安全管理應從重視結果向重視過程轉變，也就是從重視事故率高低向重視安全隱患治理落實方面轉變。筆者在多家企業從事過安全管理或與安全管理有關的工作，這些企業都未曾發生過事故，但筆者在深入現場時發現，這些企業或多或少存在著生產安全事故隱患，比如普遍存在著消防通道被占用的情況；高空作業時，工作人員不系安全繩(帶)就施工；一些設備磨損老化，需要更換，而因為購買配件費用較高，更換不及時，常常帶病運行等。一些企業在一段時期內雖然“零事故”“零死亡”，但卻存在許多較嚴重的生產安全事故隱患。

為何把重大生產安全隱患整改完成率作為衡量企業安全管理水平高低的一項指標？根據整改狀況，我們把生產安全隱患分為未整改的、正在整改的、已經整改完成的3 種情況，根據隱患引起事故的危害程度，把隱患分為一般生產安全隱患和重大生產安全隱患。在安全生產工作實踐中，相對來說，排查出企業存在的生產安全隱患比較容易，但要予以落實解決，卻比較困難，它涉及多方利益，比如江蘇響水天嘉宜公司，處理硝化廢料每天需要很高的費用支出，企業為節省費用，自然不愿處理，能拖就拖。把重大生產安全隱患整改完成率作為衡量企業安全管理水平高低的一項指標，就是要倒逼企業進行整改，把重大風險隱患當成事故來對待，不能等出了事故再處理。

事故率只能說明企業安全管理水平結果方面的情況，在全面衡量企業安全管理水平高低方面有欠缺，而把重大隱患整改完成率作為又一項評價指標，就可補上這一不足，使“兩率”成為互為補充的指標組合，既關注安全管理的結果，又關注安全管理的過程，使衡量企業安全管理水平高低的評價指標更有效、更完善。