支部黨建工作與人才隊伍建設深度融合的研究和實踐

文/上海市兒童醫院 鈕駿 孟磊俊 于方圓 高晶晶

大力推進人才強國戰略，需要符合時代發展要求，堪當發展重任的高素質人才隊伍，離不開黨管人才原則。黨的十九大報告指出：要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。揭示了人才對于民族振興、國家富強的重大意義，賦予了人才工作更加重要的任務。“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。”公立醫院作為我國醫療服務體系的主體，是黨領導的衛生健康戰線的生力軍，是黨聯系人民、服務群眾的重要窗口，其黨管人才、黨管干部的工作更肩負著崇高的使命。

一、研究背景、內涵及意義

黨建育人是我國人才戰略的根本要求，也是新時代醫院加強人才隊伍建設的重要原則。黨的十九大報告中提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，描繪了中華民族偉大復興中國夢的宏偉藍圖，激發了基層黨建工作者前所未有的責任感、使命感和榮譽感。隨著我國衛生體制改革的不斷深入，當今社會對于高質量的醫療衛生事業人才的需求日趨加大。習近平總書記深刻指出，誰能培養和吸引更多優秀人才，誰就能在競爭中占據優勢。因此，為在日益激烈的市場競爭中謀得長足發展，醫院應將培養思想道德素質良好、專業技能扎實、敢于創新、勇于開拓的高素質人才作為目標定位，建立完善科學的人才培養機制，構建起以人才為基礎實力的競爭機制，這不僅可以強化醫院自身的核心競爭力，也可以推動醫院長期可持續的健康發展。

本研究結合醫院醫技一支部的實際工作，以中央和市委《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》和《關于加強公立醫院黨的建設工作的實施意見》文件精神為指導，以“探索支部黨建工作與人才隊伍建設深度融合”為主題，按照“全體黨員是基礎、創新團隊是關鍵、領軍人才是核心”的建設思路，從把握人才培養導向、建立人才培養制度、完善人才培養平臺三個層面開展研究，積極探索醫技一支部人才隊伍建設的新思路、新方法、新舉措，為醫院組建一支優秀的人才隊伍。

二、研究對象與方法

（一）研究對象。人才隊伍是醫院發展自身核心競爭力的重要體現，只有持續培養具備較高醫療學科技術水平的醫學人才，才能為醫療服務與科研工作不斷提供發展動力，也使醫院在服務社會大眾、教學培訓以及實施內部管理中取得較好成果。隨著醫療水平的不斷提升、醫院人才隊伍的持續壯大，也將為推動現代醫學的發展做出突出貢獻。

完善的人才培養機制有助于提升醫院人才的積極性、主動性和創造性，充分發揮其領軍作用；可帶動醫院人才隊伍建設，推進人才儲備，實現人才合理配置，優化團隊建設，提升團隊凝聚力；可提升醫院核心競爭力，帶動學科發展，提升專科特色優勢，促進科研教學水平提高；可提升醫務人員職業道德水準，承擔更多社會責任，更好地服務社會。

現有的人才隊伍建設機制具有復雜性、多樣性和效果不確定性等客觀因素。本課題在新時代黨的行動指南指導下，以支部為指導，從把握人才隊伍建設導向，建立人才隊伍建設制度，完善人才隊伍建設平臺等多個維度，探索“醫療衛生行業人才隊伍建設”，力求形成“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流”，從而為醫院的發展組建一支優秀的人才隊伍。

（二）研究方法。1.文獻薈萃研究。本研究借助萬方，CNKI中國學術期刊等平臺開展文獻薈萃研究：學習黨的十九大精神，深刻領會申康中心黨委工作要點，梳理文件檢索結果及相關論文報道：包括《基層黨建為人才培養工作保駕護航》《人才培養視閾下的高校基層黨建育人機制研究》《加強人才隊伍建設提升醫院核心競爭力》《淺析改善窗口服務質量提高醫院文化品牌建設》《淺談如何將“黨建+”模式融入醫院管理》《淺談如何推動黨建思想政治工作與人才培養工作有機融合》《淺談醫院人才培養》《提升醫院核心競爭力的人才培養模式研究》等20余篇。在此基礎上進行梳理、歸納和分析，了解新形勢下公立醫院發展方向，收集黨建模式下的人才培養機制、形式及內容等。2.集體研討。本研究開展了多層次、多業界的集體研討。首先邀請院黨委書記以及人事科主任參加《人才培養新模式探討》主題黨日研討。通過此次研討，了解支部員工對人才培養的需求，為后續問卷調查設計提供了清晰的思路。其次邀請上海化工研究院有限公司檢測中心黨支部開展跨界科研交流活動，了解了不同領域科研人員的培養模式，并為有科研興趣的人員提供更廣闊的研究平臺。3.問卷調查。本次研究在前期研討的基礎上開展了《人才培養模式需求及滿意度調查問卷》。此次調研實發問卷數51份，回收問卷數49份，問卷回收率96.1%，其中有效問卷49份。調研對象為本支部的員工。調研內容包括調查對象構成、現有人才培養模式滿意度、人才培養需求等11個問題。

三、調研分析與存在的問題

此次調研實發問卷數51份，回收問卷數49份，問卷回收率96.1%，其中有效問卷49份。調研對象為本支部的員工。調研內容包括調查對象構成，現有人才培養模式滿意度、人才培養需求等11個問題。

（一）調查對象結構組成。在接受調查人群中，30歲以下17人，占34.69%，30-40歲24人，占48.98%，40歲以上8人，占16.33%；其中初級職稱36人，占73.47%，中級職稱12人，占24.49%，高級職稱1人，占2.04%；專科學歷7人，占14.29%，本科學歷34人，占69.39%，碩士學歷6人，占12.24%，博士學歷2人，占4.08%；男性14人，占28.57%，女性35人，占71.43%。總體而言，調查對象基本符合醫院職工的年齡、職稱、學歷構成，能夠較全面地反映支部員工對人才培養的滿意度、需求、意見及建議。

（二）調查結果分析。支部對調查結果進行分析，結果如下：1.通過本次調查所得數據顯示，69.39%（34人）的被調查者反映，激勵機制不完善是影響人才培養的首要因素；再者為領導重視程度不夠，占總調查人數的42.86%（21人）；其次為醫院支持力度不夠，占總調查人數的40.82%（20人）；部分被調查者也表示，人才培養的投資經費不足（32.65%，16人）也是影響人才培養的重要因素，10.2%（5人）的被調查者認為還有其他因素影響人才培養。2.在現階段人才模式加強完善建議方面，77.55%（38人）的被調查者表示需要加強人才的認定和考核制度；75.51%（37人）的被調查者認為需要提高人才個人專業技能；65.31%（32人）和61.22%（30人）的被調查者分別認為需要提高科研水平和創新能力；也有53.06%（26人）的被調查者表示應提高個人的職業需要，34.69%（17人）的被調查者認為提高個人的服務水平可以完善現有人才模式。3.調查組通過開放問答題的形式，邀請被調查者提出人才培養中希望獲得的支持。被調查者普遍表示最希望獲得專業技術領域的進修和培訓；其次為科研方法的培養；再者希望可以獲得專業繼續教育。部分被調查者也表示希望所在團隊能加強管理能力提升，提高團隊成員的溝通和服務水平。

從問卷調查結果可見，支部醫務人員對人才培養的主要需求集中在完善的激勵機制、完善的人才認定和考核制度，同時希望在人才培養中獲得專業技能及科研能力等方面的支持。

四、改進措施與取得的成效

（一）問題改進措施。支部將“黨建+”理念融入支部人才隊伍建設工作，針對存在的問題采取了一系列措施：1.大力推行黨建引領，通過支部組織生活或主題黨日等活動，深入開展理論學習，堅定理想信念，牢固樹立為人民服務的崇高理想，教育引導醫技一支部黨員具有堅定的政治立場、正確的政治方向和強烈的政治意識，更好地服務于醫院發展，服務于患者，同時提升團隊凝聚力。2.創新和完善支部人才培養和考核機制，強化“把黨員培養成業務骨干，把業務骨干培養成黨員”的理念，不斷提高職工自身的工作能力、理論修養和黨性覺悟，更好地推動醫院進步和發展。3.發揮支部戰斗堡壘作用和育人作用，參與突發公共衛生事件救援支持，持續挖掘支部青年骨干，探索人才培養新模式，以學科交叉的方式，實現黨建、人才隊伍建設“同頻共振”。

（二）成效明顯。支部通過黨建工作和人才隊伍建設的相互融合，取得了一定成效。1.面對突發醫療事件，支部黨員干部及青年骨干迅速組建“先鋒”工作組，支部其他黨員也積極主動為奮戰在一線的工作人員提供后勤保障服務。通過突發公共衛生事件的考驗，進一步提升了支部醫務工作人員的專業技能，同時也挖掘出了一批青年骨干，5名優秀黨員通過支部培養被發展為骨干黨員，2名業務骨干被發展為入黨積極分子。2.支部還將黨建工作與業務工作相融合，為進一步提高醫院應對突發公共衛生事件的反應能力和反應速度，確保醫院有效發揮醫療救援作用，支部不斷加強醫務人員的業務和專業技能培訓，通過培訓考核，挑選優秀黨員及青年業務骨干充實到醫療救援的最前線。3.支部始終以創新力作為醫院發展的內在動力，發揮骨干黨員作用，通過以老帶新的培養模式開展技能培訓，提升醫技部門業務技能；為醫院推選各級各類人才8人次，其中6人次獲獎。4.支部和醫院精神文明辦制定了《上海市兒童醫院員工（1-5年）服務能級評定實施方案（醫技部門）》，對員工進行分類培養、分類指導，完善服務人才的認定和考核制度。5.支部在前期與化工研究院檢測中心黨支部共建的基礎上，深化共建內容，著重加強科研交流，搭建科研平臺，為支部科研人才提供發展平臺。目前已與化工研究院檢測中心毒力實驗室合作，獲得國家自然項目1項。

五、結語

通過“黨建+”模式，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，可有效推進人才隊伍建設。目前已初步形成支部黨建工作與人才隊伍建設深度融合模式，能夠在醫療衛生行業人才隊伍建設過程中樹立方向、奠定基礎、提供保障。然而，人才定義廣泛，培養形式多樣，且支部組成結構復雜，個體差異大，人才隊伍建設機制需要根據不同層次人群的需求從不同方面進行不斷完善。

黨建工作與人才隊伍建設工作兩者間有效融合是一項長期工程，需不斷追求兩者之間的有機融合，使其發揮合力，可進一步促進醫院人才隊伍的長足發展。