淺析思想政治工作在事業單位改革中的作用

文/南京市博物總館 袁強亮

對于事業單位而言，由于改革進程的不斷深入，在思想政治工作方面遇到了較多挑戰，相關工作體制機制不夠完善，有些人員未能對這項工作正確認知，在一定程度上影響了事業單位取得更快更好的改革發展效果。為了適應現代化社會發展腳步，需要充分發揮思想政治工作引領功能，從各方面進行改革，進而實現思想政治工作的價值。

一、事業單位思想政治工作的重要性

我們黨一貫重視思想政治工作，實踐證明，思想政治工作的成效，關系到社會的進步、國家的發展，關系到中華民族的復興。就一個具體的單位而言，精神層面的不斷鞏固，全體成員的普遍共識、勠力同心，才能共同促進事業的發展。

（一）為事業單位的良性發展奠定基礎。在事業單位職工中開展有效的思想政治工作，能夠促進事業單位的良性發展。在“兩個一百年”的交匯點上，我國進入新發展階段，事業單位如何更快更好地適應和滿足人民的生活需要，這是一個必須回答和實踐的問題。另一方面，隨著我國管理體制的不斷改革，事業單位改革的配套措施不斷完善，單位內部工作崗位雙向選擇和競爭上崗，不少崗位面臨撤銷編制，實行全員聘用制管理等等。勢必導致職工產生思想認識上的差距，承受較大的精神以及工作壓力，進而產生一定的負面情緒。思想是行動的先導，行動都是由思想支配的，所謂“知之愈明，則行之愈篤”。因此，妥善解決思想認識問題，靠強有力的思想政治工作，讓全體職工明確改革的意義、方法、步驟和目的，從而統一認識，化解矛盾，增進團結，促進事業單位穩定健康發展。

（二）突出事業單位的服務性質。事業單位需要加快管理體制以及運營機制的改革，以提供更高質量的服務。如果人民群眾對事業單位失去信任，將很難構建和諧的社會關系。在現階段來看，事業單位作為民生服務部門所承擔的責任比較重，自身的緊迫感也不斷提升，經過落實思想政治工作，能夠讓職工充分認識自己的工作內容，明確工作重點和難點，強化工作責任心，自身的綜合能力得到提升，從而在很大程度上提高工作效率以及服務質量，履行好社會公益責任。

（三）為事業單位人才隊伍建設提供了保證。在事業單位中，由于改革進程不斷加快，職工的身份也逐漸朝著社會化方向發展，不少崗位取消了編制。在改革浪潮的影響下，單位的自主性明顯提升，自我規范以及自我約束的意識需要隨之加強，在人才隊伍建設方面也面臨著較大的壓力。加強思想政治工作，能夠有效減少事業單位改革對人才隊伍的影響，確保事業單位人員能夠保持廉潔作風和發揮正向作用。

二、事業單位改革背景下思想政治工作遇到的問題

（一）思想認識水平有待提升。事業單位思想政治工作的地位究竟如何，是居于首位還是服從于服務？這個問題的答案是顯而易見的：思想政治工作必須服從于單位的中心工作，為中心工作服務。事業單位的存在與發展很大程度上取決于自己公益作用的發揮，即社會貢獻。因此，事業單位的思想政治工作必須緊貼這個中心，把黨和國家的方針政策貫徹到單位的主要業務，滲透到單位工作的各個方面。同時思想政治工作需要幫助單位理順職工的思想情緒，化解出現的矛盾，調動全體職工的積極性。思想政治工作者要擺正自己的位置，增強責任心，正確對待工作面臨的新形勢，與時俱進調整工作思路，改進工作方法，逐步形成相應的心理格局。同時，單位內部要厘清思想認識，正確看待思想政治工作，既注重業務工作，又要把思想政治工作作為推進業務工作的動力，辯證地處理業務與思想政治工作的關系，推進單位事業蓬勃發展。

（二）人員配備與事業單位改革要求不適應。在事業單位改革背景下，需要重點考慮機構的精簡以及成本的節約。不少輔助性部門被合并，科室人員減少，單位職工傾斜于一線崗位，不僅待遇有所改變，也會承受更大的工作壓力。在這種形勢下，對思想政治工作提出了更高的要求。根據個別事業單位思想政治工作者的實際現狀來看，不管是綜合素質還是業務能力都未能滿足現代化事業單位發展需求，也無法保證思想政治工作效果。由于事業單位發展面臨的新形勢，這樣會使思想政治工作開展遇到較多困難，在思想政治工作人員方面需要更加合理的配備，保證事業單位思想政治工作能夠得到進一步加強。但是，由于人員配備不夠合理，影響了思想政治工作，無法取得令人滿意的效果。

（三）工作方式和內容單一。隨著改革進程的不斷深入，事業單位的經營管理模式也發生了轉變，但個別單位在思想政治工作開展中往往不能使用新方法，依然采用傳統理念，使思想政治工作缺少時代特點。此外，思想政治工作的內容以及方法未能與時俱進，也沒能結合自身特點進行針對性設計，無法體現出事業單位思想政治工作的特征。由于事業單位的工作人員普遍具有較高的文化水平，獲取與處理信息快，思想深刻性、敏銳性強于他人，如果僅采用傳統工作方法，沒能夠結合大數據技術、信息技術等進行思想政治工作，就無法取得令人滿意的思想政治工作效果。當前思想政治工作內容比較單一的主要表現是六多六少：會議號召、文件指示多；做深入細致思想教育工作少；講空泛的道理多，認真摸清職工的思想脈絡、增強教育針對性少；許愿承諾多，切實解決具體問題少；物質利益鼓勵多，思想教育疏導少；各種任務布置多，具體指導、督促、檢查落實少；表揚表彰活動多，開展批評與自我批評少。這種情況下，思想政治工作很難適應當前發展的實際需要，這就要求思想工作者在社會科學各方面有較高的修養，且與工作對象滲透結合在一起，這樣就容易選擇出適應形勢，適應大家需要的政治、經濟、文化等多種內容、多種信息，真正使思想政治工作內容成為大家心向往之的東西。可見，目標的豐富性決定了內容的豐富性，而內容的豐富性又決定了思想政治工作本身的活力。

三、事業單位改革背景下發揮思想政治工作引領功能的策略

（一）嚴格落實思想政治工作責任制。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，思想上的清醒促進政治上的堅定，鞏固全體職工團結奮斗的共同思想基礎，增強文化和思想理念上的歸屬感、認同感，為事業有序運行和發展提供強大精神動力。只有自覺并堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，才能在思想上筑牢馬列主義理論根基，才能成功應對重大風險挑戰，增強責任意識，以自己的模范行為去影響他人、感染他人；只有“做”得好，“說”才有力量。只有“行”得正，“言”才能深入人心，具有感召力，以永不懈怠的精神投入工作，做出成績。

（二）抓住重點工作環節。在事業單位中，開展思想政治工作時，為了能夠充分發揮其引領功能可以從以下幾方面著手：第一，思想政治工作需要與業務建設緊密聯系，使其滲透到各項業務工作的全過程中去，促進事業單位能夠良性發展，為人民群眾提供更好的服務。對于思想政治工作來說，與業務工作可以相互促進相互發展，二者之間是辯證統一關系，通過將二者進行有效結合，能夠為事業單位發展提供強大的動力。在實際工作中，思想政治工作滲透到各個方面同時需增強信息反饋能力，及時傳遞思想信息，努力把大量的思想問題解決在萌芽之中。把黨的方針和政策落于實處，真正促進業務工作開展，高效率完成各項任務。第二，思政工作需要與人才隊伍建設相適應。在人才隊伍建設中，針對事業單位人才隊伍特點需要進行深入研究，做好職業規劃，明確人才的發展目標，為人才發展構建有效的橋梁，營造良好的政策環境，并且，在人才隊伍建設中引入系統思維，尊重人才之間的差異性，使得思想政治工作能夠實現革命性的創新目標。第三，思政工作需要與文化建設相結合。在事業單位發展中需要領會最新精神，與發展環境面臨的復雜變化相適應，圍繞社會主義現代化遠景目標制定戰略性的發展規劃，明確文化建設目標，對二者進行有效結合，既做好形象規劃，也做好愿景設計，以發展理念看待思想政治工作。在此基礎上還需要發揮單位群團組織的作用，深入基層，定期開展豐富多彩的活動，使得廣大職工能夠提升自身的專業素養，從而實現人格升華。另外，事業單位也需要加大文化陣地建設力度，利用報刊、微信平臺等有效的載體樹立正確的導向。

（三）明確思想政治工作發展規律。開展思政工作時，為了充分發揮其引領功能，需要掌握其客觀規律，可以從以下幾點著手：第一，改變傳統思維。事業單位需要緊跟時代發展的腳步，根據事業單位改革的總體目標和要求，以馬克思主義的世界觀、方法論為武器，通過對職工思想活動規律的把握，有針對性開展思想政治工作，最大限度地調動大家的積極性，促進事業發展。第二，采用全程思維分析思想政治工作。在事業單位中，思政工作的開展需要體現全覆蓋原則，針對黨員干部及職工進行廉潔教育，融入最新精神，使他們能夠具有較好的職業操守。樹立典型，引導職工主動學習先進人物的事跡，化解當前的矛盾，圍繞事業單位的改革堅持新發展理念，從而適應事業單位改革發展需求。對職工思想動態進行全面分析，針對職工的實際困難進行合理處理，高度關注職工反映的問題，采納合理的意見，從而實現思想政治工作目標。第三，需要運用創新思維開展思政工作，立足于新形勢變化以及新任務的要求合理調整工作思路，明確工作重點，使得職工高度重視，尤其在物質方面需要合理處理，做好職業規劃工作。對工作模式進行創新時需要事業單位改革，堅持優化協同高效，合理應用現代化管理理念。還要應用新技術，提升思想政治工作的感染力，以此來推進思想政治工作。

（四）健全體制機制保障。在事業單位改革中需要健全思想政治工作的體制機制保障，主要可以從以下幾點著手：第一，開展思政工作時需要完善驅動機制，不僅要注重業務發展，也要注重思想政治工作，不能夠只看物質文明，還需要重視精神文明建設，根據業務部門的性質以及特點，不斷優化思想政治工作的方法，要以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導，統一認識，凝聚力量，讓思想政治工作能夠從被動牽引發展成為內力驅動。事業單位也需要量體裁衣，在思想政治工作方面采用責任機制，講究效率，尤其要去行政化、去機關化，讓思想政治工作能夠得到全面推進，發揮長效機制。第二，針對事業單位工作人員需要滿足他們的多樣化需求，針對不同層次的人員進行針對性思想政治工作，使得不同層次的職工都能夠掌握思想政治工作目標。不斷健全職工的人格形象，注重道德修養，遵守政治紀律、廉潔紀律以及組織紀律等等，為事業單位改革發展提供強大的內在動力，真正實現思政工作的引領作用。第三，以發揮實效為第一標準，健全評價機制。事業單位要正視思想政治工作，為了能夠充分發揮該項工作的直接和間接影響，需要深入分析思政工作的成效評價機制，使其更具有說服力。根據工作成效進行量化處理，合理應用不同的方法劃分思想政治工作成效，積極應用數字化以及信息化技術，加大黨風建設力度，凸顯思想政治工作的成效。可以進行自我評價，也可以采用第三方評價，保證思想政治工作評價具有較高的準確性、客觀性。第四，制度是思想政治工作的重要載體，也是思想政治工作的保護屏障。面對社會思想觀念日益多樣、社會價值取向日益多元的復雜局面，意識形態所包含的基本價值理念并不能起到硬性的約束，要以制度的剛性規定保障意識形態的柔性要求，實現思想政治工作的目標。關于事業單位思想政治工作體制問題，要適應社會主義市場經濟千變萬化的狀態，才能有利于創造性地發揮；要緊密貼近職工的思想實際，才能發揮最優功能；要兼顧統一性和多樣性關系，兼顧黨政兩方面的積極性，才能激發出體制的活力。

四、結語

綜上所述，事業單位改革的背景下，思想政治工作具有重要的作用，要針對思想政治工作進行重點分析，充分發揮思想政治工作的引領作用，將該項工作落到實處。通過全面落實思政工作發揮其引領作用，可以創新事業單位職工的思想以及工作方法，使得事業單位能夠健康高效發展。