淺談國有企業基層黨支部如何強化作風建設

文/中國葛洲壩集團股份有限公司 馬園朋

作風建設永遠在路上，是指黨的作風關系到黨的生死存亡，作風建設始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務，只有進行時，沒有完成時。國有企業面臨著經濟體制改革的沖擊，要不斷開拓進取，轉變經營方式和管理理念，國有企業黨建工作應時刻保持優良的作風形象，以便更好地順應社會發展、市場需求和國家的要求。

一、加強基層作風建設，政治站位要“高”

習近平總書記指出：“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。”要始終把加強作風建設作為一項嚴肅的政治任務、一項重大的民心工程。

（一）加強基層作風建設，全面從嚴治黨，是同中央保持高度一致的政治需要。作風關乎政黨形象、民心向背、事業興衰。實踐證明，作風正，就會人心振、事業興。中央狠抓作風建設力度不減、勁頭不松、標準不降，且越來越嚴，越抓越緊，其理正在于此。國有企業加強基層作風建設，是同中央在思想上政治上保持高度一致，要提高站位看作風、嚴格標準抓作風、馳而不息改作風，經常與中央要求對標，自覺查找不足，下力補齊短板，堅決整改問題。企業只有作風好，風氣正才能營造人心齊、事業興的良好發展局面。

（二）加強基層作風建設，聚焦價值創造，是提升企業發展質量的現實需要。在經濟發展浪潮中，企業只有堅持價值創造、服務客戶、貢獻社會，才能勇立潮頭、基業長青。價值創造是立企之基、興企之要，提升企業發展質量的根本。聚焦價值創造，就離不開強有力的工作作風，要求干部員工要有沖勁、闖勁、拼勁、干勁，要有“關鍵時刻能站得出來”的作風和“關鍵時刻能豁得出去”的氣魄，遇到困難不退縮、直面問題不推諉，挺身而出，敢于“亮劍”，主動接受新挑戰。

二、加強基層作風建設，干事創業要“實”

加強國有企業作風建設的關鍵環節，就是要在企業內部營造風清氣正、干事創業、勇于創新、敢于擔當、真抓實干、時不我待的緊張氛圍，大力弘揚求真務實的工作作風，真抓實干，馬上就辦，推動企業轉作風、抓落實、接地氣，真正把國有企業經營管理的龍頭舞起來。

（一）大力弘揚求真務實、敢于擔當的工作作風。求真務實、責任擔當是什么？是實事求是、真抓實干；是盡職履責、擔當作為；是齊心協力、相互配合；是團結協作、維護大局。只有展現良好的工作作風，不斷匯聚作風建設正能量，才能開創國有企業高質量、可持續發展的新局面。

（二）打造真抓實干、馬上就辦的干部隊伍。打造“真抓實干、馬上就辦”的干部隊伍就是要打造“職責清晰、精干高效、管控有力、服務靠前、作風優良”的總部機關，引導干部員工勇挑重擔，敢抓、敢管、敢干；指導服務靠前，管理重心前移；能夠腳踏實地，辦實事重實效；敢于雷厲風行，立說、立行、馬上干。要在“干、快、實、恒”上下功夫，堅決摒棄無效的管理行為、空轉的制度流程、煩瑣無意義的重復勞動，發揮公司本部價值創造、服務支撐的功能。

三、加強基層作風建設，紅線底線要“明”

習近平總書記指出：“理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病”。作風反映的是形象和素質，體現的是黨性，起決定作用的也是黨性。加強黨性教育，提升黨性修養，推進作風建設，就是要進一步嚴明紀律要求，狠抓廉政教育，守好廉潔底線。

（一）筑牢“不想腐”的底線。黨紀和國法是最大的規矩，遵紀與守法是不可逾越的底線。必須不斷提高國有企業黨員干部廉潔從業意識，按照全面從嚴治黨的要求，結合國有企業改革發展的實際，探索完善規范行使權力的制度體系，建立健全權力運行制約和監督機制。國有企業基層黨組織需認真履行主體責任，帶頭接受監督。黨員干部要樹立良好形象，重中之重就要找準廉潔從業的底線和紅線，建立思想意識上的陣地和防線，切實肩負起推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重任，始終保持昂揚向上的精神狀態和工作作風，為國有企業健康持續發展和國有資產保值增值保駕護航。

（二）抓好“不敢腐”的自覺。必須始終保持清正廉潔的政治底線，是國有企業黨員干部最基本的職業素養。如果失去了清正廉潔的秉性，便無從談起優良的形象和作風。因此，國有企業要大力開展廉潔宣傳教育，通過學習廉政黨課、觀看警示教育片、組織參觀警示教育基地等方式，解讀黨風廉政建設和反腐敗工作政策規定、重大舉措，剖析違紀違法典型案件，進一步強化紀律觀念和規矩意識。充分利用網站、微信群、短視頻等新媒體，定期發布黨風廉政建設和反腐敗重要信息、工作動態，運用身邊的正反兩方面典型進行警示教育，抵制歪風邪氣，積極打造干部群眾“不敢腐”的思想道德防線。

四、加強基層作風建設，服務基層要“細”

在日常工作中，個別黨員干部遇到問題“推諉塞責”，缺少服務擔當；或是有的接待基層“冷若冰霜”，服務態度不佳；或是有的指導服務“得過且過”，服務質量不高；或是有的解決基層問題“慵懶拖沓”，服務效率低等，只“管理”缺“服務”的情況長期存在。國有企業要加強作風建設，就要不斷強化宗旨意識，在服務細節上抓足抓細，全心全意為基層服務。

（一）提升服務要加強組織建設。國有企業總部管理要消除部門與部門存在的職能交叉或職能空白現象；職能部門要系統梳理職責，確保職能部門內設機構之間、各崗位之間職責邊界清晰；職能部門要按照基層需求來完善優化服務基層工作流程，以服務基層順不順、效果好不好作為標準，以“體現價值創造、提高效率效能、強化指導服務”為原則，進一步明確具體責任、減少工作環節、提高服務水平。

（二）提升服務要加強隊伍建設。國有企業總部要加強員工管理，嚴把部門選人、進人、用人關，對新進人員進行規范的素質能力考察；做好人崗匹配，通過競聘上崗、崗前考察等方式，將合適的人員放在合適的崗位上；要科學合理分工和授權，靠制度和規則管理，確保部門不打亂仗。加強員工培養，職能部門負責人是員工培養的“第一責任人”，建立完善本部門內部績效考核體系，用績效考核推動員工履職盡責。加強員工激勵，將考核結果與員工激勵掛鉤，績效工資向部門貢獻大、業績好的員工傾斜，績效考核得分高的員工優先晉升，評優評先側重得分高的員工。

（三）提升服務要加強制度建設。國有企業總部要認真落實黨內各項規章制度，特別是黨內關于作風建設的各項制度，用嚴格的制度來約束和規范部門干部員工；從服務基層的角度出發，緊密結合業務管理需要和服務基層實際，自上而下梳理評估現有制度體系運行情況，加強制度執行情況評估，多向基層對現行制度開展答疑釋惑；各部門要編寫部門工作指導服務規范，提升部門工作標準化、服務規范化、制度流程化，提高服務基層質量和效率。

五、加強基層作風建設，工作方式要“新”

國有企業大膽創新、開拓進取是企業的生存之道和發展之基。創新是學習與工作的結合，是智慧與經驗的升華，是理論聯系實際的結晶。加強基層作風建設，要有創新的意識，在工作中敢想、敢闖、敢干、敢實踐；要有創新的工作方式，做到研究情況有新見解，分析問題有新視野，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。

（一）經常到基層開展調研。要把調查研究作為服務基層的重要手段，突出問題導向，多到情況復雜、矛盾突出、困難多的基層單位開展調研，全面了解真實情況，靠前指導服務。對于基層單位提出需要協調解決的問題，要認真研究、迅速落實，一時不能解決的要說明理由。要善于問計于基層單位，制訂制度、研究方案要認真聽取基層單位的合理建議。要經常性地征求基層單位對本部門管理水平、服務質量、工作效率的意見和建議，認真查找問題，不斷改進提升。

（二）做好工作方法的創新。國有企業總部機關積極學習運用新工具、新方式、新手段，要本著簡潔順暢、務實高效的原則，創新工作方式方法，力戒形式主義、文牘主義，不能簡單以留痕多少評判工作好壞。積極應用信息化手段，推進工作標準化、規范化，充實基礎數據，提升管理效能。有超前眼光，對上級的政策提前掌握，對基層的情況做到心中有數，工作計劃、安排要有預見性，做到見事早、反應快，抓當前、想長遠，杜絕今日通知明日報、朝發夕報的現象。要尊重基層首創的精神，善于發現基層工作創新，抓好宣傳和推廣。

（三）抓好學習和研究。要抓好“研究型”機關建設，建立業務定期學習交流機制，持續開展企業總部機關崗位業務課件制作，引導員工研究政策，鉆研業務，總結經驗，探索規律，將碎片知識系統化，形成工作能力。開展“師帶徒”活動，優化“傳幫帶”方法，快速提升青年員工尤其是新進員工的業務能力。要將工作重心前移，靠前服務，將工作指導送到一線去，真正為基層考慮和解決問題，通過業務指導提升基層業務工作能力。

六、加強基層作風建設，落實態度要“誠”

抓作風建設、落實作風建設的態度要“誠”，不能“一蹴而就”。作風建設具有持續性，重點是形成常態、常抓不懈、保持長效，不能抓一抓有好轉，松一松就反彈。

（一）抓作風建設要“真心誠意”。要轉變思想觀念，將被動管理監督基層轉變為指導幫助基層，做到主動換位思考，站在基層角度看問題、想辦法，真正聚焦于為基層解決實際問題，不僅做到服務態度好，還要做到問題指導解決好。

（二）推動作風建設與中心工作融合。將被動接受作風建設的高壓態勢，轉變為主動將作風建設融入日常工作，要把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作，在各項工作推動落實作風建設具體要求中，形成抓作風促工作、抓工作強作風良性循環。

七、結語

國有企業馳而不息抓作風，任重而道遠，只有把責任扛在肩上，才能走得踏實；只有把基層記在心里，才能走得長遠；只有高效解決基層的問題，才能促進企業高質量可持續發展。