事業單位財務管理存在的問題及對策

廣東省核工業地質局二九一大隊

引言

事業單位財務管理主要就是相關財務管理部門按照相關規定與政策要求，制定完善的資金管理計劃，保障財務管理工作的高效化實施，確保財務管理工作效果。這就需要在事業單位的財務管理工作中，按照目前的財務管理問題，編制完善的計劃方案，強化各方面的財務管理力度，滿足事業單位在財務管理方面的發展需求。

一、事業單位財務管理分析

對事業單位中的財務管理工作而言，主要就是相關部門結合有關規定，制定完善的資金、固定資產計劃，有效開展財務核算工作、預算工作與成本控制工作，協調事業單位中的資金，形成良好的財務管理工作模式。事業單位在實際發展的過程中，財務管理部門需要結合資金使用狀況、固定資產使用狀況等，有計劃、有組織地開展各方面的財務管理工作，提升事業單位中資金的使用效率，從根本上預防出現固定資產閑置或是浪費的問題，確保財務管理工作的效果。與此同時，財務管理工作中還需要開展預算管理、成本管理、經濟效益管理等工作，利用合理的方式開展財務管理工作，提升事業單位的經濟效益，滿足當前事業單位發展根本需求。

二、事業單位財務管理問題分析

近年來在事業單位財務管理工作實際發展的過程中，還存在諸多的問題，不僅會導致管理工作的效果降低，還會誘發資金管理、固定資產管理不足的現象。具體的問題為：

（一）固定資產管理問題

當前事業單位財務管理部門在實際工作中，尚未充分認識到固定資產管理的重要性，在日常工作中不能按照固定資產的情況有效進行管理，很容易出現資產閑置現象、資產流失的現象。首先，在固定資產管理的工作中，很容易出現賬目與實際情況不符合的現象，部分事業單位在購進固定資產期間沒有全面記錄信息內容，甚至會列入經費支出的項目，無法準確地將實際情況落實與賬面上，再加上缺乏良好的監督管理方式，很容易使得賬面與具體的狀況不符合。其次，在實際工作中不能確保賬務處理的規范性，部分事業單位在購進固定資產期間，價格過高但是質量很低，部分采購工作人員會出現以權謀私的現象，導致資產出現流失的現象。最后，相關管理人員不能確保固定資產管理的合理性，沒有按照實際情況階段性開展盤點工作，在發現有損壞問題之后不能準確認定責任，甚至還會有責任推諉的現象，不利于開展相關的管理工作[1]。

（二）資金管理存在問題

當前部分事業單位在財務管理工作中，未能規范相關的資金管理工作，經常會出現財務管理職能薄弱的現象，導致財務管理期間長時間出現資金管理不規范的問題，難以將事業單位的財務收入情況與支出情況等真實反映出來，在資金支出方面沒有制定完善的規劃方案，難以嚴格開展控制工作。一些財務管理部門在使用資金之前沒有合理開展預測工作與使用分析工作，只重視賬面的平衡性，沒有嚴格控制資金的使用效率，導致資金的使用效果降低，不能與具體的管理工作要求相符。

（三）核算管理存在問題

核算屬于事業單位財務管理中非常重要的部分，只有合理開展核算管理工作，才能確保核算的科學性與準確性。但是目前一些事業單位的財務管理部門在實際工作中，尚未樹立正確的核算管理觀念意識，沒有制定完善的核算管理規劃方案，不能確保各方面的核算管理效果。首先在核算管理的工作中，沒有提出相關的保障措施，未能嚴格落實核算管理的內容和元素，很容易出現核算管理、核算執行的問題。其次，支出核算管理的過程中還存在不規范問題，部分財務管理部門會出現擅自擴大津貼的現象，虛假發票支出、私自改變資金用途等問題的發生率較高，不利于核算管理工作的高效化開展與有效執行。在財務管理部門存在核算管理問題的情況下，也很容易導致出現賬務管理混亂的現象，難以準確核算事業單位的財務收入數據信息與支出數據信息，對各方面財務管理工作的高效化實施會造成非常不利的影響，難以滿足事業單位的財務管理根本需求[2]。

（四）缺乏完善的內控機制

內控機制是約束部門工作的主要載體，只有確保內控機制的完善性，才能起到一定的規范、約束工作行為的作用。但是當前一些事業單位在財務管理方面尚未制定完善的內控制度，缺乏較為良好的內控機制，難以充分發揮內部監督、內部控制的作用，一方面，在內控方面沒有制定完善的監督管理方案，不能針對財務管理情況進行全面監督管控，嚴重影響整體的管理效果。另一方面，在缺乏良好內控體系的情況下，無法有效增強財務管理工作水平。

三、事業單位財務管理問題的應對措施

上述分析了目前事業單位在財務管理中存在的問題，為了確保財務管理工作效果，下面提出幾點問題的應對措施，具體措施為：

（一）強化固定資產的管理力度

財務管理部門在固定資產管理過程中，應該轉變重視使用、忽視管理的工作模式，規范性開展固定資產管理活動，從根本上預防出現固定資產閑置問題與流失問題。首先，應該確保賬目與實際情況相互符合，設定獨立的固定資產賬目，記錄具體的購進數據信息、使用數據信息等，安排專業人員監督固定資產的管理情況，一旦發現賬目數據信息和實際情況不相符的問題，就必須要針對性處理，確保固定資產的管理效果。其次，具體的賬務處理工作中，應該制定完善的監督考察制度，明確是否存在固定資產流失問題與限制問題，提出相應的應對措施，確保相關賬務的合理處理[3]。

（二）強化資金管理的力度

實際工作中應該強化具體的資金管理工作力度，提升財務管理期間的資金管理規范性與合理性，從根本上增強事業單位的資金管理效果。首先，財務管理部門應該從資金支出的角度考慮問題，制定完善的資金使用計劃方案，規范化開展資金的配置工作，以免出現資金使用方面的問題，確保可以增強資金的應用效果。其次，在資金管理的工作中應該預防出現漏洞的問題，明確其中是都存在安全隱患問題，針對性預防和規避資金使用的安全隱患，規避資金風險，提升事業單位中資金應用的安全性，強化各個部門的溝通交流，歸納總結豐富的資金管理經驗，確保相關的資金管理效果[4]。

（三）提升核算管理的規范性

具體的核算管理工作中，事業單位的財務管理部門應該結合核算工作特點與具體狀況，制定規范性的工作方案，增強核算管理規范性的同時，保證財務管理工作的高效化開展。首先，財務管理部門應該按照核算管理特點與實際情況，統一核算管理的標準、方法、要求等，提出具體的核算管理措施，保證工作的科學性與規范化水平，使得核算管理工作不會受到其他因素的影響，促使核算管理工作的合理開展。其次，在核算管理期間應該制定完善的責任制度，約束財務管理人員的行為，一旦在核算管理期間存在問題或是不規范之處，就要懲罰負責人，利用有效措施增強負責人的工作積極性[5]。

（四）完善內控工作機制

事業單位在實際發展的過程中，應該結合財務管理工作的情況完善內控工作機制，采用內部控制的方式規范財務管理行為，提升財務管理工作效果。首先，為了保證財務管理工作的有序開展，應該編制相關的內控工作制度與規范要求，預防出現內控工作與現實社會相互脫節的現象，保證財務管理和社會、市場的變化相互適應，從根本上增強相關的財務管理效果。其次，在制定內控制度期間，還需明確各個部門的工作規范、責任要求等，安排專業人員開展財務管理的內控工作，經常監督財務管理部門的工作行為，如果發現存在問題就必須要責令整改，充分發揮內控機制與內控制度的作用，形成財務管理行為的規范化作用，不再受到人為因素、資金因素或是其他因素的影響出現問題，營造良好的財務管理內控環境氛圍[6]。

結語

綜上所述，近年來我國在事業單位的財務管理工作中，經常會出現固定資產管理問題、資金管理問題、內控管理問題與核算管理問題等，不能確保相關的財務管理有效性。這就需要事業單位相關財務管理部門在實際工作中歸納總結豐富經驗，強化固定資產、資金與核算的管理力度，改善內控管理的力度，不斷提升財務管理工作水平，保證事業單位的財務管理工作效果。