終身教育理念下職業教育的發展路徑探析

朱迎陽

（麗水職業技術學院繼續教育學院，浙江 麗水 323000）

終身教育概念最早于1965年由教育家保羅·朗格朗提出，其在1970年所著的《終身教育引論》中對終身教育定義如下：終身教育包括了教育的各個方面、各項范圍，包括從生命運動的開始到結束這整段時間內的不斷發展，也包括了教育發展過程中的各個點與各個階段之間的緊密而有機的內在聯系［1］。這個教育整體，既包括正式教育，又包括非正式教育；既包涵學校教育，又包涵社會教育。各種模式相互補充，相互綜合，作用在每個人需要的不同階段，組成了每個人一生所經歷的人性化、職業化、社會化發展過程。

《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》（國發［2019］4 號）中指出：職業教育與普通教育是兩種具有同等重要地位的不同教育類型。相比于普通教育，職業教育的宗旨在于幫助學生實現從職前到職后針對某個職業的不斷發展，強調教育過程的延續性。因此兩者在一定層面存在一致性。當前我國正努力構建學習型社會，因此職業技術教育作為現代教育體系的重要組成部分，更應融合終身教育理念，以實現學生的終身學習為目標，進一步優化自身發展。

在終身教育背景下，職業教育應與普通教育統籌發展，吸納普通教育的部分教育模式。雖然目前職業教育的體系尚未構建完全，但其目標在終身教育背景下可以得到進一步實現和深化，職業教育應轉變傳統模式中一次性就業教育的模式，更加注重培養學生繼續學習、自主發展能力，使職業教育成為終身教育的實現形式和途徑［2-3］。職業教育對于終身教育的補充作用可以使兩者的理念得到更好貫徹，實現更優質高效的發展。

一、職業教育在新時期的地位

2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，正式確定職業教育在我國教育體系中是一個單獨的種類。職業教育作為終身教育大樹上的重要一枝，使人才與社會一線直接相連，職業教育不僅滿足個人的就業需求和各工作崗位的人力需求，更使社會直接受益，實現社會的可持續發展［4］。

黨的十七大報告中明確提出，要實現未來經濟發展目標，關鍵在于加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。產業的優化離不開創新，而創新發展離不開科技創新和能將其轉化為生產力的高素質勞動力。因此作為生產中最為活躍的因素，人對產業能否成功升級起著關鍵作用。我國職業教育經過近些年的規劃、整改和發展，已經實現了初步的體系化、專業化、時效化。隨著我國轉變經濟發展方式和新型城鎮化建設的進程不斷加快，新興產業出現和落后產能的淘汰，以及城鄉二元結構的轉換等一系列關于產業、人口的問題都對現階段的職業教育體系提出了更高的要求，這需要我國以職業教育為紐帶，保證高素質勞動力的產出，將勞動力輸送至生產一線，實現從里到外的更新。

在外部環境發生深刻復雜變化，世界經濟持續低迷、保護主義逐漸抬頭的大背景下，加快構建以國家內部循環為主體、國內國外雙循環相輔相成的新型發展框架，是適應當下內外環境變化的重大戰略調整，更是讓我國從經濟大國邁向經濟強國的重要一步。以國內大循環為主體，就要利用好我國健全的工業體系、強大的生產能力，因此，未來我國對于高素質勞動力的需求將會只增不減，職業教育承擔著的歷史重任，其重要性不言而喻。

二、職業教育與終身教育的關系

（一）職業教育與終身教育在多重內涵上均具有一致性

兩者雖然培養的最終目標、教育模式、教學重點不同，但在教育理念方面仍有不少相通之處：

第一，兩者均主張教學內容的職業性。根據終身教育的理念，教育應該從時間跨度上覆蓋人的一生，應該囊括人發展的全部。而職業作為人生存生活在世界上所必需的一部分，是人一生中不得不重視的重要內容。終身教育強調教育應使人適應工作和職業需要，以獲得在社會中生存的能力，而職業教育正是這一任務的承擔者，它為人們提供職業的起始培訓，并為他們接受繼續教育打下牢固基礎，兩者的主張在此趨同。

第二，兩者均主張教育空間的融合性。終身教育并不是一個教育體系，而是基于一整套系統的原則建立起的全面的教育體系，這個原則又貫穿在這個體系每個部分的發展過程之中，這說明終身教育應當作為教育設計的原則被教育系統的所有環節所考慮，通過清除學校教育的障礙、為教育設施與資源的整合構建起具有強大社會滲透力和參與力的教與學的網絡，使教學的過程無處不在。而為了適應市場的需要，進一步提高學生的就業率，近年來我國職業教育也從原本傳統的封閉的單一學校教育模式向企事業單位、學校等多元參與的混合模式轉變，具有中國特色的校企合作、產教融合的職業教育人才培養模式正在逐漸形成。

第三，兩者的中心思想相同，共同主張教育目的雙重性，均主張學習在時間維度上的延續性。終身教育強調教育應當貫穿人的一生，“教育”包括人發展的各個階段、各個方面的所有教育活動。終身教育認為人除了“經濟人”的身份外更應是“社會人”，人作為社會活動的參與者、組成者，教育除了滿足人對于工作和職業需求外還應注重發展個性，促進人與社會的共同發展。職業教育的宗旨是：學生能隨著社會的變化而不斷學習，更新與自己未來職業相契合的知識，從而增強對社會的適應力。職業教育促進人的個性發展和社會進步，促進科學精神與人文精神的結合，使人的個性更適應社會直接需要。職業教育既是為了學習者的更好就業和可持續發展，也是為了保證人人能安居樂業，社會經濟能和諧發展。兩者均體現了教與學在將“自然人”培養成為“社會人”過程中的延續性，具有一定的相關性［5］。

（二）職業教育的蓬勃發展為終身教育提供了學習新知識的場所

科學技術的發展推動著生產方式不斷變革、工業產業結構不斷調整，社會的變遷速度大大加快，科學技術在人類的實踐基礎上產生，又反過來影響人類社會。要想適應當下日新月異的生活環境，就必須積極實踐繼續教育和終身學習的思想，與時俱進更新自身的知識和技能儲備，這樣才不至于湮沒在時代的浪潮中。

黨的十八大明確提出，我國要想在新一輪的國際競爭中勝出，就需要做到創新驅動發展，傳統的勞動密集及資源驅動模式不應再是中國發展的主要動能，充分發揮科技創新的決定性作用才是未來的重中之重。我國未來對于技能型、應用型高素質勞動者的需求將持續增長。

因此，在上述背景下，更應當把職業教育納入終身教育體系之中，使職業教育更加開放、包容地面向全體社會成員，以獲取與社會發展始終適應的、高于當前自身層次的職業技能和知識，這不僅是實現勞動者個人發展的要求，更是推動社會可持續發展的深沉動力。職業教育對大眾的普遍性應當體現在教學方式的靈活上。職業教育應當融合終身教育多層次、多方向、多場所的理念，既要有職前教育，也要有職后教育；既要有崗位培訓，也要有基礎素質培訓。

（三）職業教育體系對學生綜合能力的培養是終身教育的基礎

隨著科技對社會發展的影響力持續上升，社會對勞動力的要求也越來越高，職業教育的宗旨已從單純實現職業技能的培養轉向學生持續發展的能力培養。需要轉變原本職業至上的傳統職業教育觀念，樹立嶄新的以職業能力為本位，同時注重學生綜合能力培養的新型教育觀已經成為如今世界高等職業教育發展的共同趨勢。學生的綜合能力應當包括對信息的接受和處理能力、規劃能力、管理能力、創新能力等。這些能力應當成為學生應對社會發展、技術進步、崗位變換等的素質資本，同時這些能力也將為其未來接受繼續教育，實現終身教育打下堅實基礎。

三、基于終身教育理念的職業教育創新發展路徑

（一）改變原有的“低層次教育”觀念

職業教育的準入門檻較普通高中、本科更低，因此容易使人們對職業教育形成“低層次教育”的觀念，認為只有成績差的學生才不得不進入職業院校學習，家長們對于職業教育往往有著歧視、輕視的態度，這讓原本起步晚、尚未完全系統化的職業教育體系面臨著嚴峻的生源問題，人才培養的質量遠遠達不到預期的目標。要轉變人們對職業教育所形成的傳統觀念，可從以下兩點著手改變：

一是完善相關制度與政策，確保職業教育在未來國家人才培養戰略中的重要地位，逐步通過調整并完善招生、就業、收入分配等方面的法律與政策給予職業教育與普通教育同等的地位，從而真正實現兩者的平等。

二是加強職業院校的綜合素質建設，提高教師職業教育和素質教育的教學能力，提高辦學水平和教學質量，注重樹立學生的職業平等觀，確保學生能根據自身特長和愛好選擇學習專業和職業方向，成為能對社會有所貢獻的合格人才，讓職業教育成為讓學生、家長、社會都放心的教育。

（二）完善課程體系間的銜接性

從“十一五”規劃至今，經過不斷完善，我國已逐步建立起具有初職、中職、高職等層次的階梯式職業教育體系。然而，因為不同層次職業院校的面向人群和建校初衷的差異，其培養目標也難以統一，故各職校通常獨立運行，不同層級之間的銜接性較差，以上都阻礙著職業教育本身的貫通和發展。首先，職業教育的課程體系應該是一個完整的體系，其設計應充分考慮在各教育層次之間有縱向的聯系，同時在同一層次內，課程與課程之間也應有橫向的關聯。課程是學校實施教學，實現培養目標的手段和載體，因此課程設置要遵循教育規律，滿足學生發展的需要。其次，各層次的課程設置應注意互相銜接，避免出現重合以及難度躍升；在同一層次內，不同課程的設置應實現學習范圍的全覆蓋，囊括所有必需的文化知識和技能知識。其中銜接性可以體現在以下兩個方面：

其一，基礎素質課程。基礎課是學生獲得文化基礎知識和職業基礎素養的主要途徑，要根據年齡段差別、生源質量和職業教育的不同階段進行系統設計。例如思政教育類的課程，應當從最基本的法律意識、公民意識、愛國教育到基礎的民法概念，再到最后的社會學、哲學概念教育，逐步進行難度的提升，使內容的廣度能與教育的層次相匹配。

其二，專業知識的銜接。專業課作為將學生由“自然人”轉化為職業化的“社會人”的重要途徑，是培養學生專業技能和知識的主要課程。不同層次的職業教育課程對于學生專業知識的培養應當側重有所不同。例如：中專層次的課程內容應以操作技能為主，理論知識為輔；高職層次要以智力技能為主，同時掌握一定操作技能和理論知識以滿足智力技能的實施。

（三）建立起職業教育體系的外部連接

貝塔朗菲提出的“開放系統理論”要求對系統的研究應不僅包括系統內部諸要素之間的聯系，還要包括系統與外部的聯系。職業教育作為國家教育體系中的重要組成部分，在對其進行體系整體設計時，更要充分考慮與外部的連接功能。為了促進職業教育與社會同步發展，可將市場化理念與職業教育相融合，即讓職業教育走向市場，適度引入激勵和競爭機制，合理配置資源，為社會培養出針對性的專業人才，確保學習者都能有所用。