體育強國進程中小籃球競賽體系優化策略研究

鄭凱新

（福建師范大學體育科學學院，福建 福州 350117）

黨的十九大以來，習近平總書記指出中國要加快建設體育強國，體育強國夢和中國夢息息相關。2019年9月2日，國務院辦公廳正式印發的《體育強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》）明確指出，要全面推動籃球運動的普及和提高，積極探索具有中國特色的發展道路，提高訓練與競賽的科學化水平。《綱要》還針對體育強國建設提出了五個方面的戰略任務，其中第二個戰略任務是從建立中國特色現代化競賽體系、推進職業體育發展等方面，提升競技體育綜合實力，增強為國爭光能力。

現階段，發展小籃球運動不僅能為我國競技籃球的發展培養后備人才，還能為豐富“小籃球”文化起到積極的促進作用，且能順應當前國家政策的要求和振興三大球的需要。國家政策既是開展小籃球運動的重要保障，又是孕育小籃球運動的土壤，積極探索并推廣小籃球運動是對體育強國建設政策最有力的回應，也是形成小籃球獨特發展模式、促進小籃球運動可持續發展的重要途徑。

自姚明就任中國籃球協會（以下簡稱中國籃協）主席以來，其極力推廣小籃球項目。在2017年下半年，姚明重新啟動了塵封近60年的“小籃球計劃”，并在2018年全國兩會上，帶來了有關“小籃球”發展的提案。姚明認為“小籃球”應該從青少年抓起，用可執行的計劃抓青少年的興趣，并通過一個個可執行的“小計劃”來擴大籃球發展的“大圈子”。

我國小籃球運動在中國籃協一系列舉措下取得了實質性的進展，現今小籃球運動已成燎原之勢發展起來，而新時代體育強國建設的要求更是我國小籃球運動發展的一股東風。在形勢一片大好的情景下，這就要求小籃球競賽體系能進一步優化和完善，以便更好地為我國小籃球運動的發展及新時代體育強國建設服務。

1 小籃球競賽體系與體育強國建設的關系

新時代體育強國建設的要求為小籃球運動的發展提供了契機，在一定程度上能夠縮小我國與小籃球運動發達國家之間的差距。根據國際籃球聯合會章程，國際籃球聯合會負責開展小籃球運動，并將小籃球定義為12歲以下兒童所從事的籃球運動。1948年，小籃球運動發源于美國。國際小籃球運動興起于20世紀70年代。在北美和歐洲等國家小籃球運動正在如火如荼地開展，而我國小籃球運動卻一直處于一個緩慢發展階段，對我國而言，加快小籃球運動的發展是一個緊迫的問題。雖然新時代體育強國建設為小籃球運動提供了發展機遇，但是在姚明就任中國籃協主席之前我國小籃球運動并沒有取得實質性的進展，我國小籃球運動的發展與歐美等國家有較明顯的差距。

為彌補我國小籃球運動與歐美等國家的差距，需要從多個維度對我國小籃球運動進行全面、系統地優化和完善。小籃球競賽體系作為小籃球運動的關鍵一環，在小籃球運動發展過程中起著至關重要的作用。優化和完善小籃球競賽體系不僅能為今后小籃球運動的發展打牢地基，還能為我國籃球事業提供支持，進而為新時代體育強國建設服務。

2 小籃球競賽發展現狀

國際上，1970年，在西班牙召開了第1屆世界小籃球委員會（國際籃球聯合會的機構之一）會議；1972年，在西班牙舉行了第1屆國際小籃球錦標賽；1973和1974年，又分別在秘魯的利馬和巴西的里約熱內盧舉辦了第2和第3屆國際“小籃球”比賽。20世紀50年代初，我國于天津開始了非正式的小籃球活動，即青少年兒童用小橡皮球向釘在墻上的小籃圈進行投擲游戲；20世紀50年代末期，哈爾濱開始有了較正式的小籃球運動；1972年，北京舉辦了區一級比賽。在40年前我國就試圖推廣小籃球運動，并在1973年出版了《小籃球競賽規則1973》，但是在推廣過程中受種種因素的制約沒有達到理想的效果。姚明就任中國籃協主席以后，中國籃協在2017年發布了《小籃球規則》，并采取了一系列舉措才讓小籃球運動在我國大范圍開展起來。

2017年11月20日，中國籃協開創了小籃球聯賽，這是我國小籃球運動發展的新起點。根據中國籃協在2017年發布的《小籃球規則》，本研究認為我國小籃球競賽體系由三級構成，分別是U8、U10、U12。U8小籃球聯賽主要是7～8歲，也就是1～2年級的小學生參與比賽；U10小籃球聯賽主要是9～10歲，也就是3～4年級的小學生參與比賽；U12小籃球聯賽主要是11～12歲，也就是5～6年級的小學生參與比賽。

2018年中國籃協舉辦了小籃球聯賽，其中U8、U10組采用4V4的比賽形式，U12組采用5V5的比賽形式。對U8、U10、U12組別的性別設置上，U8組男女不限，場上球員可以全是男隊員或女隊員，也可以是男女混合隊員；U10組分為男子組和混合組（混合組可以全部是女隊員）；U12組分為男子組和女子組。2018年，小籃球聯賽以《小籃球規則》為執裁依據，其比賽形式、比賽器材、參賽人數等多個方面都有別于常規的五人制籃球賽事。2019年3月，中國籃協再次舉辦小籃球聯賽并取得圓滿成功，經過舉辦這2次小籃球聯賽使小籃球運動在中國的發展更進一步，讓越來越多的青少年兒童參與小籃球運動。

3 小籃球競賽體系存在的問題

3.1 競賽資源相對匱乏

我國小籃球運動雖然在早期進行了一些嘗試，但并沒有取得實質性的進展，到2017年小籃球運動才真正開展起來。我國開展小籃球運動的時間較短，專業的裁判員和教練員較稀缺，因此我國小籃球專業人才在數量和質量上還需要進一步提升。我國目前大部分小籃球培訓機構中的教練員多是體育院校畢業的籃球專業學生和籃球運動愛好者，其小籃球專業知識和教學技能不系統，在教學過程中大多是經驗式地教授小籃球的知識和技能，缺乏科學系統的訓練。小籃球裁判員存在對《小籃球規則》理解不透徹的問題，在小籃球執裁過程中漏判、誤判的情況時有發生。

對小籃球場地資源而言，較之成人籃球場地是相對匱乏的。當前中國籃協對小籃球競賽場地有明確規定，然而在國內很少有針對中國籃協制定的小籃球球場尺寸建設的場地，大多數小籃球競賽場地是在成人競賽場地的基礎上改造的。場地資源對推廣小籃球運動是至關重要的，如果場地資源不足，很多對小籃球運動感興趣的青少年兒童可能會因為沒有訓練場地而不得不放棄這項運動。這既不利于青少年兒童小籃球興趣的持續培養，也不利于技能的養成、掌握和提高。小籃球場地資源匱乏在一定程度上會限制我國小籃球運動的開展。

3.2 競賽規章制度不夠完善

小籃球競賽規章制度是小籃球競賽體系優化過程中必須重視的一個問題，完善全面的競賽規章制度不僅能讓小籃球競賽高效有序地開展，還能讓教練員、裁判員、運動員進一步清晰小籃球競賽中的秩序規則。通過搜集和查詢，發現我國小籃球競賽規章制度相對較少。2017年中國籃協發布的《小籃球規則》是最權威的一個官方規則，除此之外就是2018年小籃球聯賽中采用的U8、U10、U12組競賽規程。中國籃協官網對小籃球競賽規章制度也沒有太多公示。

3.3 競賽水平錯落不齊

雖然中國籃協為我國小籃球聯賽設立了東北、華北、西北、華東、華南、西南6大區，但各區的競賽水平卻存在一定的差異。對西北、西南2個區的競賽水平是明顯弱于其他4個區的，如華南、華東3個區擁有較其他區更優質的資源、完善的人才培養機制和管理體系，因此這2個區能構建較高的競爭壁壘，讓其他區望其項背，這很有可能出現強者愈強、弱者愈弱的局面。如果形成這種局面，一定程度上會打擊弱區參賽的積極性；強區也可能會因缺少更為強勁的對手而無法進一步提升競賽水平，這不利于小籃球運動的進一步開展和推廣。

3.4 競賽推廣力度不足

現階段，籃球已然成為我國第一大球，但對于小籃球競賽大眾卻知之甚少。有研究者通過對重慶市20余所小學調查發現，近70%的小學生對小籃球表示不了解，甚至沒有聽過，還有近25%的小學教師對國內全面推廣的小籃球運動一無所知。重慶作為我國4大直轄市之一，對推廣小籃球運動有較為明顯的優勢，但是研究發現重慶市小籃球運動和競賽的開展普及程度并不高，那么對其他城市而言，小籃球競賽的推廣狀況可想而知。小籃球競賽推廣程度不足，青少年兒童而言自然也不會參與小籃球運動。這對我國小籃球運動在青少年兒童中開展是一個巨大的挑戰。

4 小籃球競賽體系的優化策略

4.1 加大資金投入，優化競賽資源

負責管理小籃球運動的相關政府部門要結合小籃球場地、專業人才資源稀缺的現狀加大對小籃球運動的資金投入，由于我國小籃球運動發展起步時間相對較晚，因此要在競賽活動組織與運作管理不成熟的基礎上，給予小籃球各項活動充足的經費支持。學校也要擴大校園籃球經費投入。青少年兒童小籃球活動開展要放在市場經濟環境中進行，不能單方面通過政府部門與學校資金支持。管理部門要能及時更新管理理念，在行政撥款的基礎上，挖掘小籃球競賽活動市場發展潛力。從多個領域籌措資金，通過強化物質資源保障小籃球運動長遠可持續發展。

4.2 健全和完善競賽規章制度

在小籃球競賽規章制度制定過程中，要遵循公正公開的基本原則，以便于小籃球競賽活動高效有序開展。應根據小籃球運動的特點以及青少年的身體發展水平，逐步建立起全面完善的競賽規章制度。結合青少年兒童小籃球運動開展基本要求，整合基本的發展建議，從各個競賽大區、競賽資格設定、獎勵設置、競賽評價中完善小籃球競賽體系。通過全面完善的競賽規章制度增加競賽次數與數量，進一步拓寬青少年兒童基本的鍛煉空間。

4.3 統籌共享，平衡大區競賽水平

對6大區競賽水平存在的差異進行資源的統籌共享。對于西北、西南等相對較弱的區在政策上給予扶持，如增加小籃球訓練營的數量，以挑選更優質的小籃球運動員，給予小籃球專業人才一定的福利，以提高其積極性；在資源上，可以考慮增加小籃球運動場地，選派優秀的裁判員、教練員去進行培訓和教學；政府管理部門，各體育協會集中在競賽水平相對較弱大區開展小籃球競賽活動，以增加該大區的小籃球人口基數。

4.4 加大宣傳，提升大眾對小籃球運動的認知

小籃球運動的發展需要政府部門的大力支持，為小籃球運動在青少年兒童中的發展提出明確的前進方向。學校、各體育協會應該協助政府部門大力推廣小籃球運動，如開展小籃球城市比賽、小籃球公益比賽等，使小籃球運動逐步進入大眾視野。政府可以對參與小籃球運動的青少年兒童制定一些福利政策，如在升學方面或在校參加小籃球運動的青少年兒童有一定的福利，消除其在參加小籃球運動時家長的顧慮，從而不斷吸引青少年兒童主動參加小籃球運動。

5 結 語

當前，我國正處于新時代體育強國建設的關鍵時期，小籃球競賽體系的優化是促進我國體育籃球強國建設的關鍵所在。深入探尋我國小籃球競賽體系存在的問題，及時把握小籃球競賽發展的潮流，建設中國特色現代化小籃球競賽體系是縮小與歐美等國家差距的良方，也是新時代體育強國建設的要求。