教育教學一體化形勢下高職院校行政管理的改革思路探析

李楠楠

（無錫南洋職業技術學院，江蘇無錫214081）

隨著市場經濟的發展和科技的進步，社會對人才的要求不再只局限于專業知識與技能，而是更關注綜合素質和可持續發展能力。這就使得教育教學一體化育人模式一躍成為現階段高職教育的一項必然選擇。教育教學一體化是將教育與教學進行有機融合、實現職業素養與人文素質并進的一種育人模式。既滿足了市場對人才的需求，也充分尊重了職業教育中以人為本的教育理念，讓學生在掌握理論知識和操作技能的基礎上，能夠在社會上更好地生存和生活。它所倡導的是一種全方位的育人方法，旨在提高學生的綜合素質，因此在整體教學計劃的制定上要考慮得更加全面，在各教育環節的落實上也會要求得更加細致。研究發現，要使教育教學一體化育人真正落實到位，非常需要相關配套行政管理制度的支持與保障。每一次教學活動或科研活動背后，都有著眾多行政人員為保障活動的順利開展在后方默默做著協調服務工作。高職院校的行政管理與育人工作密切相關，教育模式在不斷革新，配套的行政管理制度也應隨之不斷調整，以更好地嵌入學生教育工作的各個環節。本文將結合高職院校教育教學一體化育人模式，簡單談一下行政管理工作的幾項改革思路。

一、提升行政管理人員的服務意識

服務是行政管理工作的主旨。行政管理首先要注意提升服務意識，積極提升服務質量，只有這樣才能擺脫落后的管理理念，選擇適合育人模式的管理方法。行政管理的實施是為了給學校科研工作和教育教學活動提供支撐和保障，其中的“管理”只是一種手段，服務才是最終目的［1］。行政管理人員為全體師生提供服務，應將為師生提供優質服務作為工作重心，遵照以服務為先、以人為本的管理理念，時刻牢記服務主旨。在教育教學一體化育人模式下，行政管理人員要緊隨教育教學工作變化，及時調整配套管理方法，使其與育人模式更加切合，促進一體化育人的順利開展。提升服務意識不僅要求工作人員從思想上對高職院校的行政管理工作有一個正確的認識，還需要有相應的管理制度進行約束，才能讓行政管理人員時刻不忘服務理念。

二、提升行政管理人員的自身素質

實行教育教學一體化育人模式后，高職院校的行政管理工作也迎來了新的挑戰。在新型育人模式下，行政人員的綜合素質、執行能力、抗壓能力都面臨著嚴峻考驗。素質與能力的高低與人才培養計劃的成敗緊密相連。提升行政管理人員的自身素質，幫助其在學校行政工作中找準定位，讓其在工作崗位上發揮最大價值，行政管理才能實現最優服務效果。為此，首先，校方應結合一體化育人的行政需求，制定完整合理的培訓計劃，組織行政管理人員分批次參與培訓學習，幫助其及時更新觀念，提升業務能力。實行一體化育人模式后，師生對行政服務的需求變得更為繁雜細化。這時，行政人員不僅要了解新型的管理理念，掌握科學的管理辦法，還要拓寬視野，掌握更為豐富的管理知識，在工作崗位上展現突出的工作能力，保障分內工作出色完成。其次，校方還應配合一體化育人的行政需求，制定一套科學合理、切實可行的獎懲制度，對行政管理人員進行激勵約束。在制度的督促下，行政人員的自發學習意識會更強，對自身的要求也會隨之不斷提高。這對行政管理工作的良性發展十分有益［2］。最后，提升行政管理隊伍的整體素質，需注意挖掘個人潛能。每個人的性格特長多有不同，管理高層要善于發現每個行政人員的長處，根據其特點，將其安排在合適的位置，做到人盡其用。

三、健全管理制度，優化辦公流程，提高行政管理人員的辦事效率

高職院校首先要健全行政管理制度，實施規范化管理，明確各行政部門的具體分工，將工作細分到人。如此，具體工作才能做到有章可循，不至于給教育教學活動造成混亂，影響育人計劃的順利推行。行政管理制度是對一所學校的整體行政管理工作進行控制，要求必須科學合理。為配合教育教學一體化育人工作的開展，高職院校的行政管理制度還需不斷做出相應的調整，使其更加完善。在行政管理制度實施過程中，行政部門還需認真聽取全校師生的反饋意見，并做出合理解釋或制度改進。針對以往行政管理工作中某些分工不明確的問題，在健全行政管理制度過程中需要特別注意［3］。首先，高職院校應明確各個行政部門的職責與權限；其次，對于具體工作任務要進行分解細化，落實到人，讓每一個工作人員對自己的工作任務和職責都權限能夠有清晰的認識，避免造成因分工不明確而出現的相互推諉現象。

其次，高職院校要深化部門協作，優化辦公流程。很多高職院校都普遍存在行政機構臃腫、辦事流程煩瑣、部門間缺乏足夠的溝通與協作等類似問題。許多師生反映學校行政部門辦事效率低下，有些已經影響到教育教學活動的正常進行。而且，實施教育教學一體化育人，對行政部門的辦事效率要求更高。為此，深化部門間的溝通與協作，優化辦公流程，提高辦事效率，已成為行政管理改革的一項必然選擇。高職院校以為社會培養優質人才為最終目的，一切行政管理工作都應服務于育人目標，保證教育教學工作的順利開展。在具體工作中，高職院校的行政管理需秉承公平、公開的原則，提高行政管理工作透明度，保障信息的準確傳輸，避免由于信息不對等而產生誤差。部門與部門之間，部門內各行政人員之間，都要及時做好良好順暢的溝通，增強彼此間的協作效果。教育需以學生為本，高職院校也需建立一套協作聯動機制，關注學生的學習成長過程，實現全員共同育人［4］。各科任課教師與各級行政管理人員之間要進行充分溝通與協作，實現育人思想和育人辦法的統一，共同促進學生的全面發展。各級工作人員應多嘗試換位思考，出現問題及時反饋，從解決問題出發，積極配合，選擇最恰當的處理辦法來解決問題。對于行政機構臃腫問題，高職院校應實施扁平化管理，讓管理高層的決策意圖準確無誤地傳達到每個一線工作人員，這種管理方法既節省了管理成本，又提高了辦事效率，也避免了因中間環節的偏差而造成失誤。

四、充分利用互聯網，實現數字化行政管理，提升行政管理監督效率

充分利用互聯網，行政管理不但可以保證在具體工作時信息傳輸的真實完整、及時有效，而且可以大幅提升校園建設的公眾參與度，增加學生管理工作的透明度，確保行政決策的民主化和科學化。互聯網實現了信息的公開與共享，方便了各部門之間的溝通與聯系，使行政部門對各方反饋信息的掌握也更加及時，為行政管理工作帶來了許多便利。高職院校的行政管理工作是以服務為主旨，在行政決策上，校方更是要本著以學生為本的思想，充分考慮公眾意見以及本校的教育條件和市場的實際人才需求，充分考慮各種可能，反復比較各個行政方案的優缺點，然后經過長時間的研討最終確定一套較令人滿意的行政方案。擁有了大數據技術的支撐后，高職院校的行政管理工作與以往相比已發生了很大改變，行政部門可以通過大數據對所搜集來的各方數據信息進行分析整理，獲取有用的數據信息，使行政決策更加快捷準確，也更能適合教育教學一體化育人計劃的推行。

目前，高職院校的信息技術水平已得到了大幅提升，各行政部門的職責權限也越來越清晰明確，校方可以充分利用互聯網帶來的便利，推行電子政務［5］。電子政務在我國發展已有20年的時間，但在高職院校行政管理中的應用還不是很到位。將高職院校的電子政務與服務相關聯，使電子政務為學校和師生服務，既可為學校的教育教學工作帶來便利，也可為學生的學習生活提供方便。學生打開智能手機，只用幾分鐘就可以完成從前需要跑多個部門才能辦成的事，可以大大節省學習時間。高職院校推行電子政務，還需要提高電子政務技術的標準化和規范化，再配合結構合理、職責清晰的行政分化，完善政務信息共享機制，加強互聯網技術與行政管理的融合性，使電子政務平臺真正發揮效用。

互聯網的介入使公眾得以真正行使對行政管理工作的監督權力，不用擔心被忽視甚至被報復，可以有效提升行政監督效率。行政監督也可以是雙向進行的，各級行政部門隨時接受全體師生的監督，行政部門也隨時對全校師生進行監督。隨著智能手機與電腦的普及，師生上網很方便，在網絡上可以搜索閱讀一些自己感興趣的信息，也可以發表對某些事件的觀點看法。但網絡上的信息參差不齊、真假難辨，有些甚至是不法分子惡意散布的不良信息。針對這一問題，行政管理部門應結合我國相關法律法規，對全校師生的網絡言行進行監管，關注輿論走向，破除謠言，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助學生提升自身的責任意識和道德意識，以積極健康的態度來面對學習生活。

五、結語

高職院校施行教育教學一體化育人模式離不開行政管理部門的強大支持，應不斷提升行政管理人員的服務意識和自身素質，通過健全管理制度和優化辦公流程提高行政管理人員的辦事效率，通過互聯網實現數字化行政管理提升行政管理監督效率，使行政管理人員在高職院校發揮更有效的作用，促進教育教學一體化育人模式的順利推行。行政部門需將行政管理工作與學生教育工作緊密聯系在一起，將其滲透于教育管理和學生服務的每一個角落，多方聯動，共同為高職院校的人才培養計劃服務。