開啟數(shù)字新引擎 點(diǎn)燃發(fā)展新動(dòng)能

本刊編輯部

數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視數(shù)字化發(fā)展，明確提出數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略。習(xí)近平在中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們要抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局，要做好我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)形勢(shì)研判，抓住機(jī)遇，贏得主動(dòng)。要提高全民全社會(huì)數(shù)字素養(yǎng)和技能，夯實(shí)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，牽住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。

當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的新一代信息通信技術(shù)促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，數(shù)字技術(shù)廣泛滲透于生產(chǎn)生活。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。隨著技術(shù)日趨成熟、應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)重要的發(fā)展新動(dòng)能。“十三五”期間，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展：一方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加快，在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃成長(zhǎng)，激活消費(fèi)需求，擴(kuò)大了就業(yè)；另一方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提速，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元。

展望“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，無(wú)論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，還是提高人民生活品質(zhì)，都要求我們加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我國(guó)“十四五”規(guī)劃明確提出“加快數(shù)字化發(fā)展”，并作出系統(tǒng)部署。認(rèn)清數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，聚智聚力、協(xié)同創(chuàng)新，努力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，助力我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是政產(chǎn)學(xué)研各界的重要抉擇。

加快數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬基礎(chǔ)”。如果說(shuō)新技術(shù)新業(yè)態(tài)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“高樓”，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施就是“地基”。“十四五”時(shí)期要科學(xué)布局支撐數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系，大力發(fā)展和優(yōu)化數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)等新一代信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成萬(wàn)物互聯(lián)、人機(jī)交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間；統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升5G、人工智能等應(yīng)用場(chǎng)景支撐能力；加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)，支持城市公用設(shè)施、建筑、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造。

完善政策法規(guī)體系，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟環(huán)境”。近年來(lái)，支持政策密集出臺(tái)、社會(huì)資本紛紛涌入，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)有利契機(jī)。同時(shí)，一些短板依然存在，比如數(shù)據(jù)開放共享水平還不夠高、數(shù)據(jù)信息安全管理水平仍有待提升等。須不斷完善數(shù)據(jù)挖掘、流通、應(yīng)用等不同環(huán)節(jié)的政策體系，研究制定國(guó)家數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)、制度設(shè)計(jì)、政策支撐，加快建立完善適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的法律體系，健全完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)秩序、平臺(tái)管理、消費(fèi)關(guān)系、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全保障等法律法規(guī)；完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管體系，明確區(qū)塊鏈、人工智能等新興領(lǐng)域和數(shù)字版權(quán)、數(shù)字貨幣等方面規(guī)則，引導(dǎo)微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等規(guī)范健康發(fā)展，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，更好地為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2021年11月8日至11日在北京舉行。中央政治局主持會(huì)議。（新華社供圖）

強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，突破數(shù)字化經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)，“命門”在核心技術(shù)。核心技術(shù)是國(guó)之重器，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展的基石。要提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，集中力量突破通信網(wǎng)絡(luò)、集成電路、核心電子元器件、人工智能、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。加快自主創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施更積極的自主安全產(chǎn)品采購(gòu)政策，打造自主創(chuàng)新、安全可靠的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)系統(tǒng)。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，培育一批數(shù)字領(lǐng)軍企業(yè)，打造多層次、多類型數(shù)字化人才隊(duì)伍。

擴(kuò)大開放交流與合作，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)互利共贏。數(shù)字技術(shù)讓世界變成了地球村。要支持推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)等領(lǐng)域國(guó)際合作，建設(shè)數(shù)字絲綢之路。積極參與數(shù)字化國(guó)際規(guī)則制定，引導(dǎo)互利共贏的跨境電商、市場(chǎng)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)流動(dòng)等國(guó)際貿(mào)易和投資新規(guī)則，鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮作用，提出更多中國(guó)方案。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理，推動(dòng)建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

歷史車輪滾滾向前，世界潮流浩浩蕩蕩。因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為，才能在歷史邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代潮流中發(fā)展。相信，全國(guó)政產(chǎn)學(xué)研各界以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，勿忘昨天苦難輝煌，無(wú)愧今天使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天偉大夢(mèng)想，以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)，埋頭苦干、勇毅前行，開啟數(shù)字新引擎、點(diǎn)燃發(fā)展新動(dòng)能，必將在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！