舉全區之力 建科創高地
——上 海奉賢區全力推動中小企業科創活力區建設

◎ 上海市奉賢區人民政府

為更好地融入上海建設具有全球影響力的科創中心大局，奉賢區認真貫徹落實《上海市推進科創中心建設條例》，緊緊圍繞“奉賢美、奉賢強”的戰略目標，以“東方美谷+未來空間”雙引擎驅動戰略為工作主線，舉全區之力，謀劃以科技創新推動產業升級，全力推動奉賢區中小企業科創活力區建設，讓創新萌芽在中小企業中生根，打造上海中小企業創新高地。

科技創新政策體系基本形成，治理水平全面提升。發布《奉賢區建設中小企業科技創新活力區三年行動計劃（2019-2021年）》（滬奉府發[2019]25號）,明確建設中小企業科技創新活力區發展目標。兩辦發布實施《關于加快建設中小企業科技創新活力區的若干產業政策》和《關于加快建設中小企業科技創新活力區的若干人才激勵扶持政策》，通過財政引導，鼓勵、撬動社會資本，充分激發企業、市場的創新活力。區中小企業科技創新活力區指數由2018年的115.5躍升至179.4，科技創新活力連續三年逐年攀升。

圍繞“1+1+X”產業格局，打造科技創新產業集群。聚焦以東方美谷為代表的美麗健康產業、新能源智能網聯汽車配套產業和新能源、新材料、高端裝備、人工智能、物聯網等戰略性新興產業及“四新”經濟，加強科技支撐，打造重點產業創新集群。東方美谷、臨港新片區生命藍灣入選上海市5個生物醫藥特色園區。臨港南橋智行生態谷入選上海市智能制造特色產業園區，上海智能網聯汽車技術中心有限公司專家工作站入選上海市院士（專家）工作站，上海交大兩個國家級實驗室落地。

加快構建企業梯度培育體系，激發企業創新活力。構建以“科技型企業-高新技術企業-科技小巨人企業-科技企業上市”為重點的企業梯度培育體系，強化企業培育服務，激發企業創新活力。推進“三個一百”企業梯度培育工程，引進和培育優勢細分行業具有引領地位的專精特新企業。截至2020年，“三個一百”企業庫中領軍型企業47家、成長型73家、科創型165家；高新技術企業達1350家、市級科技小巨人達124家、市級以上科技企業孵化器9家、市級工程技術研究中心11家。全市26個特色產業園中，奉賢占據4席；全市5大生物醫藥產業特色園區，奉賢擁有2家。

科技創新深度融入社會發展，激發全社會創新活力。區科委開展科技助企“擺渡人”工作，當好企業和政府間的粘合劑、催化劑、聚合器和推進器，助推科技企業成長壯大。在2020年“創業在上海”國際創新創業大賽中，區企業立項163家。伯杰醫療在中國創新創業大賽新冠疫情防控技術創新創業專業賽中榮獲冠軍。

推進人才政策持續創新，加快“濱海賢人”集聚。2019年，在原有《關于加快建設中小企業科技創新活力區的若干人才激勵扶持政策》基礎上，將“1+5”系列人才政策進一步升級為“1+10+X”系列人才政策。同時，不斷深化與院士專家合作，為科技企業發展提供服務。截至2020年底，奉賢區累計獲批院士專家工作站57家，累計柔性引進兩院院士23位，入駐工作站團隊的專家達350位。