棲霞高新區：優化營商環境 激發創新活力

◎ 南京棲霞高新區管委會

水不激不躍，人不激不奮。南京棲霞高新區作為一個年輕的園區，以“一個牽頭園區、一個管理機構、一個國資平臺、一個主導產業”的理念，采取“一區多園”的創新模式，對標世界銀行營商環境評價體系、國內與市內先進園區水平，進一步在思想上、機制上、服務上狠下功夫，全面優化營商環境。

破除思想禁錮。一是解決好“為誰服務”這個根本問題，站在園區的地域上，優化營商環境就要確定為入園企業服務這個宗旨；二是轉變思想認識，全園區上下各級干部員工都要有“主人翁意識”，樹立“人人都是軟環境”的觀念，利用一切對外接觸的機會傳播“正能量”，營造棲霞高新“一棲?創未來”的良好氛圍；三是轉換競爭思路，以“等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感”，把優化營商環境作為參與競爭的一大法寶，形成吸引發展要素“強磁場”。

打通部門“深井”。一是加強頂層設計，在管委會內部建立團結協作機制，同步完善8個協同區的統籌協調機制，畫出優化營商環境“同心圓”，提升制度供給質量，出臺操作性強的具體操作流程，明確各區域落實機制，形成政策合力；二是崇尚刪繁就簡，“唯閑權之務去”，進一步捋清職權，明晰責任，簡化流程，達到審批最少、流程最優、時間最省的效果，讓入園企業看得懂、找得準、辦得快；三是加快信息共享建設，加快園區企業服務大數據平臺的全面激活運用，以行政業務在OA平臺的線上辦理，實現部門之間的信息互聯互通互享和業務協同工作機制，打破“信息孤島”的現狀，打通部門“深井”，拆除部門之間“老死不相往來”的藩籬。

服務求真務實。一是當好“店小二”，不做“甩手掌柜”，切實圍繞企業需求提供精準化、保姆式服務，快速回應和解決痛點、堵點、難點問題。走訪要分類分層、聯合走訪，帶著方案建議去，每次走訪至少幫企業切實解決1～2件實事，讓企業看到走訪服務的誠意；二是將“權杖”變成“登山杖”，站在“用戶體驗”角度，從企業角度考慮問題，將手中的政策、資源和訊息快速多渠道傳遞到企業，將好的經驗、做法和技巧輔導介紹給企業，為企業鋪路架橋、減負松綁、加油添薪、保駕護航；三是提高服務企業的“含金量”，建設營商環境的健康生態，建立政企互通機制，突出考核問效、強化結果運用，用高新園區全體人員的“辛苦指數”換取企業的“幸福指數”“發展指數”，用優越的營商環境激活招商引資的“乘數效應”，用日益優化的營商環境激發企業蓬勃生機和無限活力。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。站在新一輪發展風口，棲霞高新區秉持“創新引領、開放協同”發展理念，正努力構筑“一廊一核兩極多點”總體創新格局，打造區域產業發展強引擎、前沿科技創業主陣地，以及支撐創新名城建設、引領紫東崛起的創新創業引領區。