山東省威海市環(huán)翠區(qū)工業(yè)和信息化局
威海是“中國釣具之都”,貢獻了全球60%以上的釣具產(chǎn)品,其中有一半產(chǎn)品來自環(huán)翠區(qū)。環(huán)翠區(qū)作為核心區(qū),釣具產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大,但小微企業(yè)占比達到94%,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,且面臨著生態(tài)環(huán)境的巨大壓力,小、散、亂問題亟待解決。環(huán)翠區(qū)在探索中破題,突破了發(fā)展困境,在全市率先啟動釣具產(chǎn)業(yè)綜合整治行動,首倡釣具產(chǎn)業(yè)“共享智造”發(fā)展思路,打造“共享車間”“共享工廠”“共享基地”三大共享模式,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)層次、區(qū)域品質(zhì)三大提升。
一、首創(chuàng)共享車間理念,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境大提升
釣具噴涂環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生有機廢氣等污染,面對越來越嚴(yán)格的環(huán)保生產(chǎn)要求,眾多小微釣具企業(yè)面臨著同樣的困境,“一臺環(huán)保設(shè)備100多萬元,買,資金壓力太大;不買,生產(chǎn)不能滿足環(huán)保要求。”為解決小微釣具企業(yè)環(huán)保設(shè)施投入能力不足問題,環(huán)翠區(qū)確立了“疏堵結(jié)合”的工作思路。疏的方面,創(chuàng)造性提出“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作”建設(shè)釣具產(chǎn)業(yè)“共享車間”的解決方案,由威海寶飛龍釣具有限公司投資3000萬元,建設(shè)了一處配有先進大型催化燃燒凈化裝置和一體化污水處理設(shè)備的噴涂中心,按照“收取加工費用不高于企業(yè)自身加工費用”的原則,積極引導(dǎo)小微釣具企業(yè)將噴涂環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至“共享車間”,區(qū)政府按加工量給予補助。對于工藝復(fù)雜的訂單,公司還有設(shè)計人員可以“共享”。對于不具備設(shè)計研發(fā)能力的小微釣具企業(yè)來說,“共享車間”也是產(chǎn)業(yè)升級的“跳板”。預(yù)計2021年噴涂中心加工產(chǎn)值將超過1500萬元,帶動小微企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2億元。堵的方面,2019年初,環(huán)翠區(qū)在全市率先啟動釣具產(chǎn)業(yè)綜合整治行動,淘汰關(guān)閉一批散亂污黑作坊,整治提升一批小微企業(yè),為共享模式推行創(chuàng)造了有利條件。得益于共享模式,釣具產(chǎn)業(yè)主要聚集區(qū)羊亭片區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷提升,成為獲批全國第四批“中德生態(tài)示范城市”的三個城區(qū)之一。
二、升級共享工廠模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次大提升
釣具產(chǎn)業(yè)是環(huán)翠區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。截至目前,全區(qū)共有釣具生產(chǎn)及配套企業(yè)259家,從業(yè)人員1.2萬余人,年產(chǎn)各種釣竿約1800萬支,實現(xiàn)營業(yè)收入30余億元,占全市的50%以上,釣具產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為環(huán)翠區(qū)對外的一張區(qū)域名片。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一些問題也不斷暴露出來,有的小微釣具企業(yè)想自己購置環(huán)保設(shè)備,奈何場地不足或位置偏遠無法接入排污管網(wǎng);有的想擴大生產(chǎn)規(guī)模,但對建設(shè)生產(chǎn)車間、化學(xué)品庫等深感壓力;有的與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)距離較遠,物流成本偏高……與其單打獨斗,不如把產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)匯聚到一個園區(qū),有效降低進駐企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本,還能在交流中碰撞出“火花”。對此,環(huán)翠區(qū)對噴涂共享中心“共享車間”模式進行延伸、拓展,引導(dǎo)山東環(huán)球漁具股份有限公司充分發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用,投資9.5億元,打造一處占地240畝,集研發(fā)創(chuàng)新、品牌提升、產(chǎn)品推廣、綠色生產(chǎn)、物流配送“五大平臺”于一體的全鏈條國際化釣具共享工廠。共享工廠提供標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、生態(tài)化的業(yè)內(nèi)頂級產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,將助推本地小微釣具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,把布局分散的釣具企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè),整合到一個園區(qū),實現(xiàn)更高層面的共享,形成集群效應(yīng)。預(yù)計投產(chǎn)后年營業(yè)收入過5億元,將有力提升環(huán)翠區(qū)釣具企業(yè)的全球市場占有率和行業(yè)主導(dǎo)權(quán),實現(xiàn)環(huán)翠區(qū)釣具產(chǎn)業(yè)層次大提升。
三、打造共享基地生態(tài),實現(xiàn)區(qū)域品質(zhì)大提升
在共享工廠的基礎(chǔ)上,環(huán)翠區(qū)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條做了進一步整合,在核心鎮(zhèn)域謀劃了“環(huán)翠釣具產(chǎn)業(yè)共享基地”,打通業(yè)界第一條釣具產(chǎn)業(yè)共享全鏈條。基地包括以寶飛龍噴涂中心為代表的“共享車間”、以環(huán)球釣具為代表的“共享工廠”、以寶飛龍釣具服務(wù)平臺為代表的“共享服務(wù)平臺”、以漢鼎網(wǎng)絡(luò)推廣平臺為代表的“共享推廣平臺”,創(chuàng)建全球規(guī)模最大、鏈條最完整、技術(shù)最先進的釣具產(chǎn)業(yè)共享基地。共享基地開辟了環(huán)翠區(qū)釣具產(chǎn)業(yè)做大做強的新路徑,幫助眾多小微釣具企業(yè)走出了環(huán)保困境、發(fā)展瓶頸,讓小微釣具企業(yè)重新燃起了擴大生產(chǎn)的熱情,為威海市低效工業(yè)園區(qū)升級改造打下堅實基礎(chǔ),進一步提升威海市“中國釣具之都”的核心競爭力和影響力。目前,環(huán)翠區(qū)正積極引導(dǎo)孫家灘工業(yè)園區(qū)釣具企業(yè)向環(huán)翠釣具共享基地轉(zhuǎn)移,這一園區(qū)也是環(huán)翠區(qū)小微釣具企業(yè)最密集的園區(qū)。截至今年9月底,園區(qū)內(nèi)70%的釣具企業(yè)已達成入駐意向。環(huán)翠區(qū)已確定將該園區(qū)轉(zhuǎn)型升級為遠遙淺海科技灣區(qū)產(chǎn)業(yè)承載區(qū),重點發(fā)展海洋電子信息、海洋智能裝備、海洋新材料等高端新興產(chǎn)業(yè)。通過打造威海國際海洋科技城重要產(chǎn)業(yè)高地,有力支撐城市“西展”戰(zhàn)略實施,大幅提升羊亭片區(qū)城市品質(zhì)。
既要保護環(huán)境不被破壞,又不能扼殺民營企業(yè)。環(huán)翠區(qū)在漁具的整治過程并不輕松。整個過程既降低了成本,又提升了環(huán)保水平,更推動了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,可以說一舉數(shù)得。如今休閑垂釣運動受到廣泛的追捧,釣具行業(yè)將擁有著更加廣闊的市場。下一步,環(huán)翠區(qū)將抓住機遇,全面推進釣具產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共平臺和綜合載體建設(shè),繼續(xù)保持釣具產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢頭,努力形成新的產(chǎn)業(yè)成長點、經(jīng)濟增長點,讓環(huán)翠綠色發(fā)展底色越擦越亮,為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻,打造更具魅力的“首善之區(qū)”。