煤炭企業“1221”班組建設模式的實踐

文/趙光武

班組是煤炭企業最基層單位，是礦井安全健康發展的重要基石。河南能源化工集團義煤公司耿村煤礦把創建安全高效創新型班組作為企業的重要工作任務，在實踐中探索出“1221”班組建設模式，有力保障了礦井安全高效發展。

“1221”班組建設模式內涵：第一個“1”，即明確一個目標，把班組建設成為企業的安全堡壘與和諧之家；第一個“2”，即搭建班組建設活動中心和首席員工工作站兩個平臺，建設學習創新型班組；第二個“2”，即創新星級攀升法和安全網絡聯保法兩個管理法，建設本質安全型班組；第二個“1”，即推行“3+3”班組民主管理制度，建設和諧友好型班組。

一、搭建兩個平臺，建設學習創新型班組

1.創建班組建設活動中心

耿村煤礦創建了義煤集團第一個以班組長為主要服務對象的班組建設活動中心，活動中心下設班組論壇學習室、績效考核室、領導關懷室、信息收集室，面積近百平方米。其宗旨是總結交流班組安全建設先進經驗，調動班組長學管理、學業務的積極性，提升班組長綜合素質，為礦井的可持續發展提供充足的后備人才，夯實礦山安全發展、可持續發展的基礎。

班組建設活動中心每周五天分別組織五個系統的班組長到中心學習，學習主題由中心每季度初根據生產需要擬定；中心負責為參加學習的班組長提供學習資料、輔導教師；中心每月組織一次分系統的班組長論壇、每季度組織一次全礦的班組長論壇活動。論壇上，班組長各抒己見，可以探討理論、交流經驗，也可以談心得體會，論壇活動結束后，獎勵表現優秀的班組長，并把發言材料裝訂成冊，結集存檔。同時，中心還對班組的安全和質量等工作進行考核，對班組的合理化建議和小發明、小革新等進行登記。

班組建設活動中心良好的學習服務環境和嚴格的考核機制調動了班組長學習的積極性，帶動了職工的積極性，全礦掀起了比學趕幫超的熱潮。

2.成立首席員工工作站

耿村煤礦把全礦18名有絕活的首席員工、技術大拿、高級技師、技師集中起來，在礦職工培訓中心成立首席員工工作站，工作站下設交流研討室、拓展學習室、管理考核室。其宗旨是發揮首席員工的技術優勢，建成礦山新技術推廣中心、礦山機電故障診斷和救援中心、高技能實用型人才孵化器，作為實用技術人才交流平臺，帶動職工學技術、鉆業務，提高全員勞動素質。

首席員工工作站主要業務包括技術培訓、技術攻關、“三新”推廣及應用、課題研究、技術革新等。成員平常在區隊帶徒弟；其他區隊生產中遇到技術難題，成員隨時聽候召喚，予以協助；每半月至少集中一天到工作站研討工作中遇到的技術難題。工作站運行以來，及時解決了生產中遇到的多項技術難題，帶出一批技術人才，提高了礦井機械的運轉率，為礦井安全生產發揮了積極作用。

兩個平臺搭建后，耿村煤礦班組管理形成了區隊行政管理、班組建設中心業務管理、首席員工工作站專業技術管理相結合的新體制。

二、創新兩項制度，建設本質安全型班組

1.實行“星級攀升管理法”

為激發職工的安全意識和團隊創先爭優意識，耿村煤礦創新實施“星級攀升管理法”。辦法實施之初，所有班組均為零星級班組。連續兩個月不發生“三違”現象或安全事故的班組，晉升為一星級班組；連續四個月不發生“三違”現象或安全事故且工程質量達到優秀的班組，晉升為二星級班組；連續六個月不發生任何“三違”現象或安全事故且工程質量和生產任務達到優秀的班組，晉升為三星級班組；連續八個月不發生任何“三違”現象或安全事故，且生產任務、工程質量和班組民主管理等四項指標達到優秀的班組，晉升為四星級班組；連續十個月不發生任何“三違”現象或安全事故，且生產任務、工程質量、班組民主管理和成本等五項指標達到優秀的班組，晉升為五星級班組。五星級班組除命名表彰外，還自動獲得年度礦先進班組稱號，且一次性獲得5000元的獎勵，其班組長作為副科級干部的候選人，予以重點培養、擇機任用。

耿村煤礦把26個生產區隊劃分為五個攀升系統，各系統由礦分管領導任組長，成立指導考核小組，負責對各個系統進行指導和考核。星級攀升實行動態管理，在星級攀升中，所有被命名的班組，不管達到何種等級，一旦發生安全事故或重大工程質量事故，其星級一律退回至零級，重新攀升。

“星級攀升管理法”運用了政治激勵、經濟激勵、精神激勵三種激勵形式，充分激發了全體職工，特別是班組長的安全意識和創先爭優意識。

2.實施“安全網絡聯保管理法”

為激發職工的責任意識，耿村煤礦把全礦原有的107個自然班組、3597名一線職工，劃分為498個安全網絡小組。每個小組民主選舉出一名小組長，負責本小組安全網絡建設活動的開展。

耿村煤礦每月從工資中拿出30余萬元對每個小組成員給予補貼。具體做法：井下一線小組成員每月補助100元、小組長每月補助150元；井下輔助小組成員每月補助60元、小組長補助100元；地面小組成員每月補助30元、小組長補助50元。具體考核指標：一是班組、區隊實現安全生產；二是落實周安全學習計劃，有記錄可查；三是個人無“三違”；四是按時參加各種安全培訓并考試合格；五是個人出勤達到20班以上；六是嚴格執行安全生產管理制度。小組成員出現違章1人次的，取消當事人補貼，其他小組成員補貼減半；出現違章2人次、輕傷事故、一般責任事故或三級非傷亡事故的，取消所在責任人所在小組成員補貼；出現重傷事故、重大責任事故或二級非傷亡事故，取消責任人所在區隊所有人的補貼。

班組建設活動

兩個管理法的實施，充分調動了班組參與本質安全型班組創建的積極性，逐步實現了班組建設目標由安全生產型向本質安全型的轉變。

三、推行“3+3”班組民主管理制度，建設和諧友好型班組

為使班組民主管理常規化、制度化、規范化，耿村煤礦在班組建設中，推行班組“3+3”民主管理制度，即班組重大事項必須經過班組長或工會小組長提議，班委會商議，班組全體會議討論并形成決議的“三議”程序和向隊委會公開、在班務公開欄公開、在每月一次的區隊民主管理會上公開的“三公開”程序。

班組的重大問題是指生產組織情況、任務完成情況、各種材料的使用和節約超支情況、各種勞動競賽的組織和考核情況、職工考勤情況、工資（工分／分值）分配方案、各種獎罰及班組長的民主評議等。

為確保這一制度的執行，耿村煤礦同時制訂了班組長十二項行為準則。這十二項準則的內容，就是要求班組長對職工要做到以下幾點：一是遵章、遵紀、遵法；二是同心、同德、同力；三是容人、容言、容事；四是公開、公正、公平；五是盡心、盡職、盡責；六是有理、有利、有為；七是自警、自律、自尊；八是坦誠、坦蕩、坦白；九是無私、無欲、無畏；十是熱心、耐心、細心；十一是關心、關懷、關愛；十二是和睦、和諧、和美。

班組“3+3”民主管理制度的實施增強了班組凝聚力，激發了班組的活力，促進了礦井生產任務的完成和安全穩健發展。