李黔豫(貴州開放大學﹝貴州職業技術學院﹞貴州 貴陽 550004)

書 名:食品安全監督管理學
主 編:于瑞蓮,王琴,錢和
出版單位:化學工業出版社
出版時間:2021年06月
定 價:49.80元
ISBN:9787122386366
食品安全關系著我國國民的身體健康和整個社會的穩定,我國的食品安全制度以及當前我國在食品安全信息監管方面的建設還需不斷完善。面對嚴峻的食品安全形勢,我國相關部門也針對性地給予了一定的關注和指導。其中,加強食品監督管理工作、強化食品安全質量控制是一項重要措施。在此背景下,進一步研究我國食品安全信息監管機制,可以在促進食品行業的健康發展、維護社會穩定等方面發揮巨大作用。由中國經濟出版社出版的《食品安全監督管理學》一書,是一本食品安全專業方向的學習工具書,基于我國目前的經濟市場制度對食品安全風險、食品安全信息的類型等方面進行了介紹,具有較高的參考和應用價值。
《食品安全監督管理學》一書以當前國家食品安全管理政策以及法規為基本脈絡,共分為十章。第一章為概述部分,主要對食品安全與監管的相關定義、內涵以及特征進行概述;第二章闡述了食品安全監督管理的要素;第三到第八章,分別介紹了食品安全的法律法規體系、安全標準、標簽制度、行政許可制度、許可證后續監管以及特殊食品的監管等內容;第十章主要介紹食品安全風險評估及預警的理論和方法。從整體上看,該書內容全面,模塊設計科學合理,內容排布清晰,為讀者提供了順暢的閱讀體驗。從細節上看,該書對食品質量與安全管理相關知識的介紹有祥有略,更加側重于各機制類知識的介紹,同時每章正文后還有對應的拓展內容,如思考題等,可幫助讀者加深理解,推動讀者建立并拓展對食品質量與安全管理機制的系統認知。
該書認為,食品安全監督管理的各項措施離不開信息保障,尤其在食品安全問題日益嚴峻的當下,提升食品安全信息監管質量很有必要。結合當前食品安全信息管理實踐來看,我國食品安全信息管理機制還存在一定不合理之處,比如信息披露不夠及時、信息核對不夠準確、未能得到行業重視等。這些問題導致食品安全信息的功能性被嚴重削弱,對我國食品安全監督管理工作提供指導的效果也有所降低。該書在闡述我國食品安全監管采取的措施及存在的問題時,從多個角度提出了完善食品安全信息監管法律制度的長效機制。參考該書觀點并結合我國已經實行的部分食品安全信息監管辦法,可從以下路徑著手完善食品安全信息監管機制。
第一,需進一步完善關于食品安全信息的公開制度。要依托互聯網建立全國統一的公開透明的食品安全信息系統。在食品生產環節、食品銷售環節實時對食品狀態進行跟蹤與監測。食品安全信息公開需要落實分級機制,有計劃、分層次地公開食品企業相關信息。同時,還要與公眾媒體聯合,加強食品安全的外部監督。第二,要加強對食品安全監管法律制度的宣傳,引導公眾參與到食品安全的監督過程中。積極引導和鼓勵消費者了解食品領域的風險預警機制,讓公眾及時了解自己所購買食品的安全信息,也可選取公民代表參與到關于食品安全信息監管的文件修訂過程當中,根據消費者的實際生活情況提出合理的修改建議。第三,我國食品安全信息監管相關法律應進一步完善,加強食品行業自律的法規與政策,從法律與道德兩個層面提升食品從業者的道德水平。同時,還要通過互聯網加強對食品安全教育的宣傳,潛移默化地使生產者、經營者和消費者充分重視食品安全,進而形成互相監督的良性循環機制。
綜上所述,食品安全的重要性不容忽視,為了進一步加強我國食品安全監管的實效性,政府需不斷加大對食品監管基礎網絡建設的投資力度,更要組織專家團隊在研討借鑒發達國家成熟的食品安全監管體系的基礎上充分對我國食品行業進行考察與研究,促進我國食品安全信息監管法律制度的不斷完善。《食品安全監督管理學》一書系統性地介紹了當前食品安全監督管理方面的基礎知識以及相關體系,同時還引入了諸多經典案例,具有較高的參考和應用價值。