提升小學課后服務質量的策略研究

劉蘇芳

摘要：近年來，隨著教育培訓改革的不斷發展，減輕學生負擔的措施越來越具體，嚴格控制小學生的上課時間，為小學生自主發展提供了更多的空間和時間。然而，課后學生對小學的監督已成為家長和社會關注的熱點問題，也對小學不成熟的課后教育提出了挑戰。因此，學校應積極探索提高小學課后服務質量的新方法、新途徑，既要為學生提供多元化的休閑服務，又要促進德、智、體、美、勞的全面發展。

關鍵詞：小學生;課后服務;質量;學校;健康成長

隨著我國社會基礎教育改革的發展，為減輕小學生負擔，小學生提前離校，給小學生更多的時間。然而，這給家長帶來了很多問題，學校轉學時間與家長工作時間發生沖突，課后家長無法為孩子提供必要的學習指導，因此這從控制小學生學習雪橇的能力上看，并不能促進小學生的長遠發展。為此，小學必須進一步推進小學服務的實施，結合小學生的生活、學習實踐，豐富休閑服務形式，創新課后服務內容，為滿足家長和學生的教育需求，為小學生的健康成長創造條件。

一、課后服務面臨的現實問題

1.課后服務缺乏明確的政策制度保障

自2017年宣布提供課后服務以來，各省市一直鼓勵學校開展課外活動，但在這個過程中，由于課外服務、評價體系等原因，這一制度尚未建立，導致課外服務人員認為這項工作屬于正常的課外教學活動，但課外服務的發展不夠重視，另一方面，學校對課外服務實施管理規定、服務內容設置、服務下、安全責任劃分等方面沒有進行具體規劃，致使課后服務質量遠未達到預期效果。

2.課后服務內容單一

研究發現，課后服務內容方案除了六年級之外，每周有一天，一年級到五年級為社團日，即所有參加課后服務的學生均可選擇自己喜歡的興趣班、游戲班或體育課、閱讀班等，而其余四天則由學生自己寫作業，由相關負責老師協調時間照顧學生，包括兩名教師負責課后服務。《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》表明，科學合理地制定課后服務內容設置，遵循《教育法》和《小學生成長法》，但研究本身表明，每周四天的作業，明顯違背了意見的要求，沒有達到促進學生個性發展的目的。

二、課后服務質量的提升對策

1.政府要為課后服務政策的實施“保駕護航”

首先，政府應明確課后服務的性質，認為課后服務屬于公益性，具有公益性和公共性，應是社會保障體系的一部分。其次，政府應完善課后活動支持體系。政府應完善財政補貼制度，研究服務經費分配機制，進一步明確征收原則：收費嗎？應該收多少錢？費用金額如何確定？切實保護課后服務資金來源，完善校外托管人管理制度。需要指出的是，校外托管機構不均衡，不僅存在一定的安全隱患，而且隨著近年來校外托管機構類型增多，一些機構無原則地"以教育為本"，嚴重危害了教育生態。因此，政府需要從政治層面確定學校時間的性質、方向和條件，完善學校教師資助制度。雖然學校教師是直接實施休閑服務的，但在目前的實施過程中仍存在許多實際局限性。如果教師的工作量急劇增加，責任就增加，但工資卻很少。這一切勢必影響教師休閑服務的積極性，影響工作效率，因此政府必須重視學校工作人員的引導和支持。目前，我國還沒有建立明確的課后服務質量和評價標準體系，難以對中小學課后服務質量進行有效的監測和評價，難以規范學校和校外機構課后服務的發展。因此，隨著課后服務的逐步普及，必須建立和完善質量標準和評級體系。

2.學校要為課后服務質量的提高奠定基礎

學校是中小學開展課后服務的主要陣地，是離教師、家長、學生最近的平臺。一是提高課后服務質量，學校必須不斷完善自身建設，一方面積極調導外部教學資源，確保良好的課后服務發展：另一方面，要提高內部能力，制定良好的課外服務保障規則，確保教師、學生在此期間的安全。其次，學校應加強與教師和家長的溝通，提高課后服務的思想意識。要善待教師，要制定好工作方案，積極運用專業責任和激勵機制，鼓勵教師做好閑暇工作。最后，在具體實施過程中，學校應廣泛聽取教師、學生、家長的意見，提供一系列輔導、社區、實踐活動等休閑服務，不斷提高服務質量。

3.社會要為課后服務系統的發展注入生機與活力

社會力量不僅可以在教育資源、教師、基金會、場地等方面為休閑機會提供幫助，而且可以在政府難以發揮作用的地方有所作為，而社會力量的干預將為休閑設施的升級提供多樣化的解決方案。目前，許多省市的課后服務已大大調動了社會力量。社會力量在服務上更加靈活，受到的限制相對較少，因此在形式和內容上容易創新，從而給整個系統帶來了新的解決方案邏輯。

4.開展形式多樣社團活動

為了豐富小學生的課余生活，促進小學生的多樣化發展，學校可以按班級開展多種形式的社區活動，并結合小學生的實際學習需求，將社區活動與課后服務有效融合，激發小學生的參與，實現課后服務由"有人看護"向"看護的好"轉變，提高課后服務質量，盡可能讓家長、學生、社會滿意。學校社團活動的發展需要一個特定的空間，學校應合理利用校園內的各種資源，圖書館、多媒體教室、實驗室、體育場館等課余時間免費為小學生提供物質保障，為社團活動的發展提供物質保障。同時，要充分利用學校教師資源，利用教師的專業知識組織各類社團活動，針對社團缺乏專業教師指導的問題，學校可以利用社會的力量邀請或聘請專業人士來校，為小學生提供專業指導。社團活動不是強制性的，學校應堅持學生志愿者的原則，使用選修課，使小學生根據自己的興趣和長處，選擇自己喜歡的社會，并采用分層學習的方法，以滿足不同年齡小學生的學習需求。

5.優化課后服務制度設計

有效實施小學課外服務需要一個切實可行的制度，確保"無規矩不成方圓"，沒有制度的保障和限制，校園內的課外服務就會松動。完善的課外服務體系，可以保證課外服務人員的職責和行為習慣的標準和規范，促進課后服務質量的提高。學校要按照國家有關文件精神，優化課后服務體系設計，明確從事課后服務的教師的基本任務，突出課后服務的組織紀律。對于沒有空閑時間參加的學生，教師應做好報名工作，了解學生去向，確保學生安全。學校要建立嚴格的安全管理制度，所有校內外人員都要登記，嚴禁小學生外出，不允許外來人員進入校園，還要建立必要的應急體系，應對課外應急服務，確保學校課外服務安全有效，為學生提供健康安全。

我國課外服務起步較晚，各方面都還不成熟，在實施中往往會遇到很多問題和困難，學校應積極轉變思路，知難而進，在教育改革中不斷吸取教訓，總結經驗，構建具有自身特色的課外服務體系，營造良好的課外服務氛圍，吸引廣大小學生參與的熱情，提高小學生的核心技能。

參考文獻：

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