1982年9月1日至11日,中國共產黨召開第十二次全國代表大會。出席大會的正式代表1545人,候補代表145人,代表全國3900多萬黨員。鄧小平在大會開幕詞中明確提出:“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來,走自己的道路,建設有中國特色的社會主義。”從此,建設有中國特色的社會主義成為把全國各族人民凝聚在一起,進行改革開放和現代化建設的旗幟。
大會通過胡耀邦作的《全面開創社會主義現代化建設的新局面》的報告,制定了全面開創新局面的奮斗綱領,確定黨在新的歷史時期的總任務是:團結全國各族人民,自力更生,艱苦奮斗,逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化,把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家。大會提出,從1981年到二十世紀末,我國經濟建設總的奮斗目標是:在不斷提高經濟效益的前提下,力爭使全國工農業的年總產值翻兩番,使人民的物質文化生活達到小康水平。為實現這個目標,在部署上前十年主要是打好基礎,積蓄力量,創造條件;后十年要進入一個新的經濟振興時期。大會把二十世紀末的奮斗目標由原來的全面實現現代化改為達到小康水平,是符合我國經濟落后和社會發展很不平衡的實際情況的。
這次大會的一個重要貢獻,是在提出經濟建設目標的同時,又明確指出:社會主義精神文明是社會主義的重要特征,是社會主義制度優越性的重要表現。建設社會主義的物質文明和精神文明,都要靠繼續發展社會主義民主來保證和支持。因此,在促進經濟建設全面高漲的同時,要努力建設高度的社會主義精神文明、高度的社會主義民主。這些任務的提出體現了社會主義現代化建設的全面性要求,豐富和發展了科學社會主義理論,也標志著黨對社會主義的理解更加全面和深刻。
大會通過了新的《中國共產黨章程》,清除了十一大黨章中“左”的錯誤。選舉出新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。中央紀律檢查委員會全體會議選舉陳云為第一書記。新黨章規定,黨中央不設主席,只設總書記。黨的十二屆一中全會選舉胡耀邦、葉劍英、鄧小平、趙紫陽、李先念、陳云為中央政治局常委,胡耀邦為中央委員會總書記;決定鄧小平為中央軍事委員會主席。
大會還根據新黨章,選舉出中央顧問委員會作為中央領導層新老交替的過渡性機構,以發揮許多從第一線退下來的富有經驗的老同志對黨的事業的參謀作用。中央顧問委員會第一次全體會議選舉鄧小平為主任。
為適應改革開放和社會主義現代化建設事業的發展,1982年 12月,第五屆全國人民代表大會第五次會議通過由彭真主持修改的憲法,對五屆全國人大一次會議通過的憲法作了較大修改,重新闡明了我國的政治經濟制度、國家機構和內外基本政策。新憲法規定設立國家主席和副主席;國家設立中央軍事委員會,領導全國武裝力量;國家領導人連續任職不得超過兩屆。1983年 6月,六屆全國人大一次會議選舉李先念為國家主席,彭真為六屆全國人大常委會委員長;決定趙紫陽為國務院總理;選舉鄧小平為國家中央軍事委員會主席。