(一九五一年十二月一日)
為貫徹精兵簡政、增產節約的中心任務,必須進行反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的堅決斗爭。東北的黨已在這方面走在先頭,他們的經驗可供全國仿辦。
自從我們占領城市兩年至三年以來,嚴重的貪污案件不斷發生,證明一九四九年春季黨的二中全會嚴重地指出資產階級對黨的侵蝕的必然性和為防止及克服此種巨大危險的必要性,是完全正確的。現在是全黨動員切實執行這項決議的緊要時機了。再不切實執行這項決議,我們就會犯大錯誤。現在必須向全黨提出警告:一切從事國家工作、黨務工作和人民團體工作的黨員,利用職權實行貪污和實行浪費,都是嚴重的犯罪行為。中央人民政府不久將頒布懲治貪污的條例和懲治浪費的條例,各級領導機關必須仿照實行懲治反革命條例那樣,大張旗鼓地發動一切工作人員和有關的群眾進行學習,號召坦白和檢舉,并由主要負責同志親自督促和檢查。一切貪污行為必須揭發,按其情節輕重,給以程度不等的處理,從警告、調職、撤職、開除黨籍、判處各種徒刑、直至槍決。典型的貪污犯,必須動員群眾進行公審,依法治罪。
浪費和貪污在性質上雖有若干不同,但浪費的損失大于貪污,其結果又常與侵吞、盜竊和騙取國家財物或收受他人賄賂的行為相接近。故嚴懲浪費,必須與嚴懲貪污同時進行。浪費的范圍極廣,項目極多,又是一個普遍的嚴重現象,故須著重地進行斗爭,并須定出懲治辦法。
反貪污斗爭和反浪費斗爭的開展和深入,必將接觸到各方面存在著的各種程度的官僚主義和自由主義的工作作風。這種作風,是貪污和浪費現象所以存在和發展的根本原因。中央要求黨的各級領導機關在此次精兵簡政的工作中,在展開全國規模的愛國增產節約運動中,在進行反對貪污和反對浪費的斗爭中,同時展開一個反對官僚主義的斗爭。凡在其所屬機關、部隊、團體、學校、或企業中發生了嚴重的貪污現象或浪費現象,而事前毫無覺察、事后又不厲行懲治者,稱為嚴重的官僚主義分子。這種嚴重的官僚主義分子,雖然沒有親手參加貪污行為或浪費行為,亦應以失職論處,決不寬恕。
為著有力地徹底地消滅貪污現象、浪費現象和官僚主義現象,必須獎勵那些不貪污、不浪費和毫無官僚主義習氣的模范的單位和人物,從這些單位和人物與那些貪污者、浪費者和官僚主義者之間劃出明顯的界線來。
為著有系統地進行反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭,為著有系統地進行精兵簡政工作和展開增產節約運動,全國從中央到地方,應在黨的領導下分為(甲)黨派團體,(乙)政府,(丙)軍隊三個系統,成立各級節約檢查委員會,由首長負責,親自動手,發動自上而下和自下而上的按級相互檢查。黨的紀律檢查委員會、人民政府的監察委員會、檢察機關和司法機關,軍隊的政治工作機關和紀律檢查委員會應將這件事作為當前的中心工作。黨的報紙和宣傳員、報告員,應積極參加這一斗爭。工會、青年團和婦女聯合會應在自己的任務中,加上檢舉和糾察貪污和浪費現象的一項,并派遣自己的積極分子參加各級各系統的節約檢查委員會。在機關、企業、學校、部隊、農村和城市的街道組織中均應發動這一運動,依靠群眾進行檢查,并與他們的工作、生產、學習和日常生活聯系起來。