擦亮監(jiān)督“探頭” 守好監(jiān)督“前哨” 在強(qiáng)化派駐監(jiān)督、提升監(jiān)督實(shí)效上下功夫

省紀(jì)委監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 孫朝暉

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中”。按照省紀(jì)委七次全會(huì)要求，要強(qiáng)化監(jiān)督專責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，確保省委決策部署落地落實(shí)。王擁軍同志在省紀(jì)委十一屆七次全會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化政治監(jiān)督，全力保障十四五規(guī)劃順利實(shí)施，聚焦抓細(xì)抓常，強(qiáng)化日常監(jiān)督，突出標(biāo)本兼治，構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)工作格局”。駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十九屆五次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆七次全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)到：貫徹落實(shí)好新任務(wù)、新要求，必須進(jìn)一步擦亮監(jiān)督“探頭”、守好監(jiān)督“前哨”，著力加強(qiáng)政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

一、強(qiáng)化派駐監(jiān)督，提升監(jiān)督實(shí)效，必須加強(qiáng)政治監(jiān)督

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督本質(zhì)是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督的首要任務(wù)是監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。今年，我們要自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。一是聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，監(jiān)督省教育廳黨組及省招生考試管理中心黨委落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，確保《省委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)的實(shí)施方案》各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。二是聚焦貫徹落實(shí)黨中央、省委、省政府關(guān)于教育及招生考試工作重大決策部署、政策措施、工作要求，監(jiān)督省教育廳黨組及省招生考試管理中心黨委在省級(jí)教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革、特色職業(yè)教育體系建設(shè)、“1331 工程”提質(zhì)增效、組織各級(jí)各類招生考試、招考業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)等重點(diǎn)工作中做到精準(zhǔn)決策部署、科學(xué)規(guī)范管理、有力有序推進(jìn)。三是聚焦全面從嚴(yán)治黨，監(jiān)督省教育廳黨組及省招生考試管理中心黨委貫徹落實(shí)《黨委(黨組) 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，督促履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”，確保主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)，中層干部和機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委盡職盡責(zé)。

二、強(qiáng)化派駐監(jiān)督，提升監(jiān)督實(shí)效，必須做實(shí)日常監(jiān)督

日常監(jiān)督內(nèi)容豐富，形式多樣，必須做實(shí)做細(xì)、久久為功。今年，我們要緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。一是緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督，持之以恒糾“四風(fēng)”。結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，在節(jié)假日、開(kāi)學(xué)季、畢業(yè)季、招生考試等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，檢查督促駐在部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，確保所屬黨員嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，并嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”。二是緊盯群眾身邊腐敗問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益行為。結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，將入園入學(xué)、招生考試、科研經(jīng)費(fèi)、師德師風(fēng)等作為監(jiān)督重點(diǎn)，同時(shí)，對(duì)專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益、控輟保學(xué)、掃黑除惡、疫情防控等工作落實(shí)情況緊盯不放，督促履行主體責(zé)任，確保相關(guān)政策落實(shí)到位。三是緊盯教育系統(tǒng)及招生考試重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督。對(duì)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”“六新”政策落實(shí)，推進(jìn)教育發(fā)展與改革，全省教育行政執(zhí)法和教育督導(dǎo)及教育撥款使用管理、教育基建投資、助學(xué)貸款發(fā)放、各類招生考試、相關(guān)非學(xué)歷資格證書(shū)考試等重點(diǎn)工作開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式監(jiān)督檢查，確保重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、強(qiáng)化派駐監(jiān)督，提升監(jiān)督實(shí)效，必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí)，積極做好以案促改和整改落實(shí)“后半篇文章”。今年，我們要將監(jiān)督與治理有機(jī)集合，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。一是突出問(wèn)題導(dǎo)向，壓實(shí)主體責(zé)任。聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，整體把握省教育廳及省招生考試管理中心政治生態(tài)狀況。圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)精神、推進(jìn)落實(shí)專項(xiàng)工作、巡視巡察反饋問(wèn)題及整改情況等內(nèi)容及時(shí)提出紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議和問(wèn)責(zé)建議。定期聽(tīng)取落實(shí)情況匯報(bào)，對(duì)于工作落實(shí)慢、整改效果不明顯的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。二是加大案件查辦，形成高壓震懾。聚焦廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)事項(xiàng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，精準(zhǔn)研判線索，貫通運(yùn)用好“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。重點(diǎn)以“仝卓案件”為鑒，深挖徹查教育領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，確保辦案力度不減、高壓態(tài)勢(shì)不變，推動(dòng)在教育系統(tǒng)以案為鑒、持久震懾，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，做好“后半篇”文章。督促省教育廳黨組及省招生考試管理中心黨委嚴(yán)格執(zhí)行《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定（試行）》，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，進(jìn)一步規(guī)范黨紀(jì)政務(wù)處分執(zhí)行工作。針對(duì)教育系統(tǒng)典型案件暴露出的問(wèn)題，督促抓好“以案促改”，強(qiáng)化警示教育，查找監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步健全完善制度，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。