山西明確國有金融資本出資人職責

9 月25 日，山西省財政廳印發(fā)了《山西省國有金融資本出資人職責實施規(guī)定》（以下簡稱《實施規(guī)定》），主要在基礎管理、經(jīng)營預算、績效考核等方面作出了詳細規(guī)定，進一步明確了山西國有金融資本出資人職責，就進一步加強國有金融資本管理工作作出了一系列規(guī)定。這是山西全面落實黨中央、國務院關于強化國有金融資本管理要求的重要舉措。

《實施規(guī)定》明確了國有金融資本和金融機構(gòu)的范圍，即：國有金融資本是指山西省內(nèi)各級人民政府及其授權(quán)投資主體直接或間接對金融機構(gòu)出資所形成的資本和應享有的權(quán)益。憑借國家權(quán)力和信用支持的金融機構(gòu)所形成的資本和應享有的權(quán)益納入國有金融資本管理；金融機構(gòu)包括依法設立的獲得金融業(yè)務許可證的各類金融企業(yè)，金融控股公司、金融投資運營公司以及金融基礎設施等實質(zhì)性開展金融業(yè)務的其他企業(yè)或機構(gòu)，還包括由地方各級人民政府批準納入金融企業(yè)管理的機構(gòu)。

此外，《實施規(guī)定》全方位加強了國有金融資本管理，即：財政部門從基礎管理、經(jīng)營預算、財務管理、信息化、內(nèi)外部溝通、國資報告、名錄管理、信息公開等方面對國有金融資本加強管理，對重點金融子公司實施穿透管理。出資人機構(gòu)按照公司治理程序通過金融機構(gòu)股東（大）會、董事會、監(jiān)事會對重大事項行使權(quán)力、履行義務，加強對金融機構(gòu)管理者的選擇、考核和薪酬管理。

《實施規(guī)定》將有助于進一步理順國有金融資本管理機制，實現(xiàn)在市場經(jīng)濟環(huán)境下對國有金融機構(gòu)管理能力的提升，推進國有金融機構(gòu)治理現(xiàn)代化，對更好促進金融服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革具有重要意義。