強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 共建小康社區(qū)

○ 潞組研

潞華街道南關(guān)社區(qū)位于長(zhǎng)治市潞城區(qū)中心地帶，共轄5 個(gè)居民小區(qū)6129 人，其中，農(nóng)戶1600 人，分7 個(gè)居民小組；黨員103 名，女黨員27 名，屬于典型的城中村。近年來(lái)，南關(guān)社區(qū)黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，立足社區(qū)實(shí)際，以黨建引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、服務(wù)群眾、和諧共建“四輪驅(qū)動(dòng)”，助推黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、全面進(jìn)步。

建強(qiáng)社區(qū)組織 提升服務(wù)質(zhì)量

2019 年5 月8 日，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》中指出：“城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！比绾巫ズ蒙鐓^(qū)黨建，把社區(qū)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，切實(shí)提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理工作水平，是當(dāng)前社區(qū)黨組織的核心課題。

南關(guān)社區(qū)作為潞華街道的中心社區(qū)之一，隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城市社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)深刻變化，原有的政治功能和管理體制已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代城市發(fā)展的要求。為了加快推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)，近年來(lái)，南關(guān)社區(qū)黨支部通過(guò)建制度保規(guī)范，圍繞創(chuàng)建先進(jìn)黨支部目標(biāo)，持續(xù)健全完善工作規(guī)則和議事決策機(jī)制，在落實(shí)“三會(huì)一課”、“4+X”主題黨日、“三步四循環(huán)”以及黨務(wù)公開(kāi)制度的基礎(chǔ)上，同步完善了村務(wù)、財(cái)務(wù)、民主管理、群眾監(jiān)督等制度，各項(xiàng)工作有章可循，有法可依，同時(shí)，積極推行群眾監(jiān)督反饋機(jī)制，有效提升了支部規(guī)范化建設(shè)水平，在黨支部的帶動(dòng)下，社區(qū)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情空前高漲，黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

特別是著眼于當(dāng)前城市居民對(duì)于更高水平的生活的需求，社區(qū)黨支部以社區(qū)黨群服務(wù)中心為依托，通過(guò)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、文體生活知識(shí)講座、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，為社區(qū)居民創(chuàng)建了一個(gè)便捷、溫馨的“居民之家”。如今，南關(guān)社區(qū)黨群服務(wù)中心已經(jīng)成為社區(qū)居民的紅色磁場(chǎng)和精神家園，“有事找支部”成了群眾的“口頭語(yǔ)”。

助力集體經(jīng)濟(jì) 引領(lǐng)脫貧致富

“群眾富不富，關(guān)鍵看支部?！秉h支部堅(jiān)強(qiáng)有力，奮發(fā)有為，有想法、有思路、有干勁，就能為發(fā)展蹚出一條新路。社區(qū)處于潞城區(qū)中心城區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)，如何更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走出一條集體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相輔相成、共同發(fā)展的道路，是擺在黨支部面前的一道必須創(chuàng)造性發(fā)揮的難題。

南關(guān)村黨支部深刻把握城市建設(shè)實(shí)際和未來(lái)發(fā)展方向，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城市規(guī)劃，先后建成了南苑、御苑、佳地、佳裕、佳興新式住宅小區(qū)和大型的建材商貿(mào)廣場(chǎng)，在全面改善社區(qū)居民住房的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展城市商業(yè)綜合體，助力當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展壯大。目前，轄區(qū)各類門(mén)店已增設(shè)至400余間，形成了家家有房出租，戶戶有門(mén)面入住的現(xiàn)狀，集體經(jīng)濟(jì)收入在2020 年達(dá)到580 余萬(wàn)元，長(zhǎng)期位居全區(qū)前列。

集體經(jīng)濟(jì)的收入多了，如何分配是個(gè)問(wèn)題。社區(qū)黨支部一手抓民生項(xiàng)目建設(shè)，一手抓群眾收入改善，一方面著眼于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共投入200 余萬(wàn)元對(duì)商貿(mào)廣場(chǎng)、南苑小區(qū)、池岸街等破損道路和自來(lái)水管道進(jìn)行改造，更換了路燈，清理了下水道，極大地改善了群眾生活狀況；另一方面著眼于改善居民收入，2018 年制定了《南關(guān)社區(qū)股民分紅實(shí)施方案》，按每股1650 元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分紅，三年來(lái)為全社區(qū)1562 戶分紅700 余萬(wàn)元，同時(shí)每年為繳納合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民進(jìn)行補(bǔ)貼近12 萬(wàn)元，在三月三、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日期間，為社區(qū)老人們共發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助36 萬(wàn)余元，實(shí)實(shí)在在增加了群眾收入，群眾的獲得感、幸福感明顯提升。用群眾的話說(shuō)，那就是“黨支部給力，群眾致富就有力”。

加強(qiáng)文化滋養(yǎng) 共建文明社區(qū)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“既要富口袋，也要富腦袋?！比罕娛杖胨礁吡?，生活條件好了，群眾的精神文明建設(shè)和文化素質(zhì)提升就顯得尤為重要。

“以前社區(qū)老百姓辦紅白事總愛(ài)講排場(chǎng)，攀比之風(fēng)盛行，浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重，社會(huì)影響很不好?！敝Р繒?shū)記馮國(guó)瑞說(shuō)到。為了改變這種現(xiàn)狀，黨支部實(shí)施了“以制度約束，以文化育人，以典型帶動(dòng)”的社區(qū)精神文明建設(shè)框架。在社區(qū)的顯眼位置大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，制定完善居民公約，積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推動(dòng)婚葬改革，推行“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”的社會(huì)風(fēng)尚，成立黨員和群眾代表為主的紅白理事會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)和“移風(fēng)易俗”志愿者隊(duì)伍，通過(guò)自我?guī)?dòng)、入戶監(jiān)督、社區(qū)志愿、典型宣傳等方式，切實(shí)扭轉(zhuǎn)了鋪張浪費(fèi)的舊風(fēng)俗。同時(shí)，社區(qū)還自籌資金700 余萬(wàn)元，建設(shè)了集社區(qū)居民紅白理事場(chǎng)所、老年活動(dòng)中心、黨群服務(wù)中心為一體的綜合文化服務(wù)中心，并在每年的元宵、五一、七一、十一等節(jié)日開(kāi)展廣泛的群眾性文體活動(dòng)，不間斷組織開(kāi)展太極拳、廣場(chǎng)舞、生活養(yǎng)生、工藝品制作等講座和比賽，豐富了群眾的文化生活。

“以前辦事老費(fèi)勁，得好幾天不說(shuō)，煙、酒、飯菜浪費(fèi)很多，現(xiàn)在基本上大家都很自覺(jué)，辦事既節(jié)儉也順心。”“以前沒(méi)事就去找人打牌、打麻將，或者無(wú)聊在家看電視，現(xiàn)在沒(méi)事就去社區(qū)聽(tīng)聽(tīng)養(yǎng)生課堂，找老同伴們跳跳廣場(chǎng)舞，生活豐富多了。”通過(guò)黨支部多年的努力，南關(guān)社區(qū)堅(jiān)持把文化推向街頭，把文明注入人心，形成了家家講文明、戶戶愛(ài)文明、人人爭(zhēng)文明、個(gè)個(gè)求文明的良好社會(huì)氛圍。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的基層組織是黨的肌體的‘神經(jīng)末梢’，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。落地才能生根，根深才能葉茂。”南關(guān)社區(qū)黨支部堅(jiān)持讓黨旗飄在一線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)居民，齊心合力、群策群力，在建設(shè)繁榮穩(wěn)定、幸福小康、和諧文明的示范社區(qū)中蹚出了新路子，譜寫(xiě)了新篇章。