黨建領航 推動企業高質量發展

○趙文淵

習近平總書記指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”2020 年，山西高速集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實山西省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，認真貫徹交控集團決策部署和具體工作安排，堅定扛起管黨治黨政治責任，把好“政治、改革、發展、創新、風控”五個方向，大力實施“凝心鑄魂、融合創新、強基固本、能力提升、轉型升級、改革攻堅、正風肅紀、整改落實”八大行動，充分發揮“把方向、管大局、保落實”領導核心和政治核心作用，從嚴從實從細，推動黨的建設工作不斷向縱深發展，為企業在高質量轉型發展上率先蹚出一條新路提供了堅強的政治保障。

一、堅定不移舉旗幟，學好用好習近平新時代中國特色社會主義思想

政治建設是黨的根本性建設。山西高速集團始終按照學懂弄通做實的要求，在持之以恒、層層傳導、學用結合上下功夫。

一是堅持把黨的政治建設擺在首位。山西高速集團堅決貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央、省委省政府和交控集團決策部署，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實提升自覺看齊的向心力。制定《貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示在轉型發展上率先蹚出一條新路來的具體措施》，把正確的政治方向貫徹到謀劃集團發展、部署重點任務、推進項目建設的實踐中。

二是政治思想建設進一步加強。山西高速集團黨委堅持把學好用好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆五中全會精神作為首要政治任務和根本任務，不斷作出部署，形成濃厚學習氛圍。堅持全面系統，反對零散片面；堅持學深悟透，反對淺嘗輒止。全年系統性組織了習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神進基層、《習近平談治國理政》第三卷、黨的十九屆五中全會精神3 次全覆蓋學習宣講活動。堅持學以致用，圍繞發展定位、“十四五”規劃、資產證券化、疫情防控與復工復產等開展專題學習和交流研討，統一思想，凝聚共識，指導集團上下有針對性地推動各項決策部署貫徹落實。

二、引領導向聚民心，牢牢把握黨對意識形態工作的領導權

一是黨委引領作用進一步發揮。山西高速集團突出黨委“把方向、管大局、保落實”領導核心和政治核心作用，全年召開黨委會25 次，研究全面從嚴治黨議題35 個，經常性研判形勢任務，持續部署推動。確立全年“12358”黨建工作思路，將黨建工作要點、階段性工作重點、制度建設和工作機制建立、黨建項目化等作為“12358”工作思路的具體承接，深深嵌入中心工作。集團黨委持續將頂層設計與工作實際相結合，夯基壘臺，立柱架梁；所屬各級黨組織結合自身實際“添磚加瓦”，齊抓共管，實現了黨建與業務工作的有效融合，取得了良好成效。

二是進一步強化基層黨組織建設。山西高速集團黨委堅持統籌謀劃，批準成立5 個基層黨委，使黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到充分體現和切實加強。充分發揮好黨組織的領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為穩步推進集團所屬公司業務發展提供組織保證。研究制定了《全面從嚴治黨責任清單》《全面從嚴治黨主體責任2020 年任務安排》等11項黨建制度，更好地做到層層監督、層層履行。制定了《提升基層黨組織組織力實施意見》，明確了5 方面17項具體工作舉措。編印《黨建項目化工作手冊》，全年共立項26 個項目，向上級備案3 個。制定了《黨委書記和班子成員黨支部工作聯系點制度》，加強對基層黨建工作指導，嚴格發展黨員程序，全年共發展黨員18 名。

三、加強黨建與生產融合，為轉型發展蹚新路提供堅強保障

山西高速集團黨委堅持把黨的建設深度滲透到疫情防控、復工復產和生產經營等各項工作中，在指標定位上加力加速，在補短強項上加力加速，在改革攻堅上加力加速，各項工作保持了健康高質良好態勢。

一是在推動領導體制深度融合上強黨建。山西高速集團黨委把政治建設放在首位，提升政治引領，加強黨的領導和監督，督促集團各級黨組織增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面加強黨的紀律建設，嚴守政治紀律和政治規矩，深化運用“四種形態”，加強對“三重一大”決策前、中、后執行情況，重大問題請示報告的監督力度。進一步完善全面從嚴治黨工作制度和責任清單，深入組織“未巡先查、邊查邊改”，深挖細查，列出清單，組織整改落實。把黨的領導內嵌于企業管理中，做到抓黨建必須抓經營，抓經營必須管黨建。

二是強化政治導向，確保領導核心和政治核心作用。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，山西高速集團黨委堅持黨的領導和公司治理有機統一，厘清黨委“把方向、管大局、保落實”，董事會“定戰略、做決策、防風險”，經理層“謀經營、抓落實、強管理”的權責，完善各司其職、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。制定黨委會研究討論重大經營事項清單，確保黨委領導核心和政治核心作用。同時，山西高速集團黨委要求，黨員領導干部要善于從政治上觀察時勢、分析問題，提高政治判斷力，增強科學把握形勢變化、準確識別現象本質、清醒明辨是非對錯、有效抵御風險挑戰的能力。提高政治領悟力是深化理論武裝、夯實政治根基的有力保證，要堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要經常同黨中央精神對標對表，提高政治執行力，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，不折不扣抓好黨中央決策指示精神的貫徹落實，做到不掉隊、不走偏，不折不扣貫徹落實上級決策部署。

四、圍繞新時代黨的建設總要求，推動和促進企業生產經營建設邁上新臺階

實踐證明，黨建工作只有不斷精細化，才能鑄造好堅強的戰斗堡壘，才能更好地提升各黨支部的工作效率，提高黨建工作的質量、效果和水平，更好地發揮黨的政治核心作用，推動和促進企業生產經營建設邁上新臺階。

黨建工作作為一項復雜的系統性和基礎性工程，只有加強頂層設計、確立工作思路、明確目標任務、聚焦重點攻堅，抓黨建工作才能方向清、思路明，才能體系推進、靶向發力、取得實效。2020 年山西高速集團確立的“12358”黨建工作總體思路，經過一年的實踐證明，行之有效，具有很強的指導性。2021 年，山西高速集團黨建工作仍然以“12358”為基本遵循，以“351”為重點，即堅持“三個統一”“五個結合”“一個保障”，進一步強化系統性推進，進一步鞏固和提升集團黨建質量。

山西高速集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞山西省委、省政府“四為四高兩同步”總體思路和要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，圍繞“高速集團要做政府還貸轉經營性高速公路的平臺、資產注入上市公司的通道，最終實現整體上市的戰略目標”三步走戰略要求，聚焦主業謀發展、多元并進促轉型，著力在產業發展布局上下功夫，在動能轉換、開放合作上做文章，在改革改制、創新驅動上求突破，在管理提升、內涵發展上提水平，以優異成績向建黨100 周年獻禮。