加強全省文旅行業網絡文明建設

□ 何勇

加強網絡文明建設，是推進社會主義精神文明建設、提高社會文明程度的前提，是加快建設網絡強國、全面建設社會主義現代化國家的重要任務。作為管意識形態工作的成員單位，理應擔起文旅行業網絡文明建設的責任，切實帶頭履行好自覺踐行文明建設的義務。

加強網絡空間思想引領

近年來，文化和旅游廳組織全省文化和旅游部門召開專題研討會、專題培訓會，集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想，并在政務平臺、微信公眾號及時進行信息發布，將習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育覆蓋到全行業。充分發揮山西公共文化圖書館云平臺的作用，上線“黨史學習教育”專題，聚焦開展黨史學習教育的重要精神和決策部署，展現黨史學習教育進展情況。提供特色鮮明、形式豐富的黨史權威資料，包括電子書目40 余部，紅色專題片、電影、電視劇100 余部，展現中國共產黨建黨百年來波瀾壯闊的發展歷程和取得的輝煌成就，更好地服務廣大黨員干部群眾學習黨的歷史，傳承紅色基因。

加強網絡空間文化培育

公共數字文化蓬勃發展。山西省公共數字文化建設項目涵蓋中華優秀文化數字化、“云平臺建設”、“基層圖書館互聯互通”、“市級圖書館數字資源加工、轉換與加載”、“藝網在線”等。其中山西公共文化圖書館云涵蓋文旅資訊、標準規范、數字展廳、文化活動、共享直播、文旅地圖等10 余個服務模塊。上接國家公共文化云，下聯市、縣館100 個分平臺,實現系統內的服務互通、資源共享，形成了四級總分平臺體系；山西省數字文化館平臺及微信公眾號共發布信息1.4 萬余條，粉絲量達2.49余萬人。

率先開展“抗疫”主題文藝創作和傳播。遴選優秀作品匯集成十六期“陽光春風驅魔疫 三晉文旅在行動”抗擊疫情作品網絡?？ㄟ^各類傳統媒體和新媒體平臺進行傳播，鼓舞激勵人民群眾戰勝疫情的信心和決心。其中《偉大中華永向前》系列作品在我省發聲最早，推出后流傳甚廣、影響巨大，被贊為“唱出舉國心聲”“文化的力量”，成為文旅部官網首個發布的“抗疫”作品，迅速被學習強國、中國藝術頭條、文旅中國、山西省政府官網以及海量的門戶網站和媒體轉載轉發。

創新開展“三個一”網絡活動。充分利用新媒體技術，積極開展“三個一”活動，即“每周一劇”“每周一曲”“每周一課”?！懊恐芤粍　笔清噙x上黨梆子《太行娘親》、舞劇《呂梁英雄傳》、晉劇《孝莊長歌》等一批優秀劇目的數字資源，推出“三晉在線劇院”，使廣大觀眾足不出戶即可網上觀看藝術佳作；“每周一曲”是與山西廣播電視臺聯合主辦山西原創音樂推廣活動，推介山西原創音樂，介紹山西文化底蘊和旅游資源，探索文旅融合新路徑，通過網絡直播先后推薦了《山西老家》《表里山河》《山西好風光》《人到山西不想走》等一批山西優秀原創歌曲；“每周一課”是邀請行業專家和學者，聚焦藝術和旅游主題，舉辦“藝術之旅”云講壇活動，普及文旅知識，培養文旅人才。

遴選優秀劇目參加網絡展演活動。組織參與了2020 年全國基層戲曲院團網絡會演；組織參與黃河流域舞臺藝術優秀劇目展演展播活動；遴選7 部優秀劇目在“學習強國”山西平臺、省文旅廳門戶網站進行展播；從全省遴選7 部優秀抗戰題材劇目參加我省紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利75 周年優秀劇目網絡展播活動；舉辦2021 年“迎新春”山西精品劇目網絡展演，活動通過“學習強國”山西學習平臺進行觀看，本次活動全面展示了近年來我省舞臺藝術優秀成果；今年3 月我廳官方微信首發的京劇戲歌《表里山河》目前已創造閱讀量、轉發量、熱搜時長記錄。

加強網絡空間行為規范

嚴格依法依規審批。加強對經營性互聯網文化單位設立的內容審核，對屬于許可范圍的戲劇、音樂、樂器類網絡表演、網絡動漫、網絡音樂、網絡演出劇（節）目、網絡藝術品等經營性互聯網文化活動，對舉辦方資質、經營內容等從嚴開展審批，確保依法依規、積極健康，避免產生不良社會影響，確保意識形態安全。2021 年6 月完成我省第一起游戲游藝設備內容審核，生成電子標識并及時在廳網站進行了信息公示。

加強經營性互聯網上網場所監管。嚴厲查處通過互聯網傳播涉黃、涉恐、涉禁等非法視頻、視聽節目行為。將發現違法違規經營問題的網吧列入“重點關注名單”，納入誠信管理體系；實施“健康上網”工程，加強電子游戲和視聽娛樂上網場所監管，確保經營業主能夠文明經營、依法經營、規范服務。

履行未成年人保護職責。印發《2021 年全省文化和旅游市場秩序系列整治行動實施方案》，常態化推進“體檢式”暗訪評估工作，始終將互聯網上網服務場所違規接納未成年人、未按規定核對登記上網消費者身份證件等違法違規行為作為執法檢查重點，督促各級文化市場綜合行政執法隊強化對縣區、鄉鎮、城鄉結合部等重點區域的執法檢查。

加強在線旅游市場執法檢查。推進未經許可經營旅行社業務專項整治行動，整治通過互聯網開展招徠旅游者等旅行社業務的違法違規經營行為，通過官網、官方微信公眾號對未經許可經營旅行社業務典型案例在社會進行公布。加強與省公安廳、省通信管理局協作，注銷冒用、盜用旅行社信息注冊網站等。

加強網絡空間生態治理

做好輿情引導。先后擬訂了《網絡輿情工作制度》《網絡輿情監測和引導應對處置方案》《網絡輿情監測信息通報制度》等5 項網絡輿情、網絡意識形態工作制度和方案。研判和分析意識形態領域風險，引導和規范輿情事件的科學處置，不斷提高風險意識和規范意識。針對出臺的重大決策、政策措施和舉辦重大活動等以及廣大人民群眾關注的文旅方面的熱點、難點、重點問題，影響公眾人身和財產安全的文化和旅游突發事件及對文化旅游負面影響的輿情進行管控。負面輿情事件發生后，啟動信息監測，掌握輿情動態。在核清事實的基礎上科學研判，提出處理措施，根據事件發展情況制定統一回復口徑并根據事件進展不斷調整，嚴格通過官方渠道統一發聲。通過網絡輿情監測系統對網站、論壇、博客、微博、微信、電子報紙、APP 等各類易發輿情事件的網絡媒體進行7×24 小時全天候輿情信息監控。

做好政民互動。加強對涉及行業工作的網絡輿情預警防范和監測引導，進一步拓寬網絡民意表達和訴求渠道，重視和解決群眾反映的熱點難點問題。嚴謹規范辦理“我為政府網站找錯”留言，嚴格逐級審核把關，切實解決網民反映的網站問題。加強對網民互動留言的核辦，堅持多人審看、專人把關。