黨建視野

上海涼城新村：黨建引領“聚力” 破解民生“梗阻”

關注群眾堵點痛點——民有所呼、我有所應。上海市虹口區涼城新村街道秀苑居民區目前居民2567 戶近7000 人，小區機動車保有量約1200 輛，停車位僅800 個。因車位緊張，居民搶占車位、違規占停現象時有發生，不僅影響小區公共管理，也經常引發居民之間矛盾糾紛。因客觀條件所限，多年來問題始終未能有效解決。今年初，在涼城新村街道黨支部和區民防辦、區城發公司開展的“人民城市人民建，人民城市為人民”主題聯組活動中，這個問題再度引發大家思考討論。“實施推進民心工程本義是什么？”“矛盾問題難以解決原因是什么？”“踐行服務人民宗旨我們缺什么？”民有所呼、我有所應，民之所求、我之責任。經過討論，會上大家達成共識，決定以更大力度辦實事解難事，共同推動把廣靈四路492 號空置公用民防工程改造成停車庫事宜，消化秀苑小區部分車位缺口。

今年5 月份，結合秀苑居民區“美麗家園”改造征詢，將車庫改造及運營方案等融入“美麗家園”方案，一并征求居民意見，獲得86%以上同意率。目前，在相關單位共同努力下，該項目正在有序推進，預計改造后，地下車庫將提供34 個固定車位。同時結合“美麗家園”改造，小區還可增加165 個地面停車位,將明顯改善小區停車難問題。

（姚紅兵）

點評：大家事情大家來辦，問計于民、問需于民。為增強決策科學性，確保民心工程得民心合民意，涼城新村街道堅持走群眾路線，確保居民的意見、要求反映到民生決策中，真正回應群眾身邊的“急難愁盼”問題，有效增強了居民群眾的獲得感滿意度。

福建：依托平臺就地學 流動黨員不掉隊

讓流動黨員離家不離學、務工不誤學。福建各級各部門積極組織流動黨員“直接學、分級學、到點學”，確保黨史學習教育“一個都不能少”。中國海峽人才市場建立海峽智慧黨建黨史學習教育平臺，引導各支部和全體黨員依托平臺就地學。

“我們固定每個月的第一個星期五晚通過線上直播的方式上黨課，目前已為流動黨員開設了9 期黨史學習‘云黨課’，分別邀請省委黨校、高校學者直播授課，受訓黨員達6 萬多人次。”中國海峽人才市場流動黨員管理服務中心負責人介紹，市場流動人才黨委還策劃開展了“慶百年黨慶誦百句經典”千名黨員線上誦讀百年百句名言等活動，1600 多名流動黨員共同追憶崢嶸歲月、重溫紅色經典。

福建各區市還結合自身特點積極推動流動黨員的黨史學習教育。莆田市在全國149 個駐外黨組織中迅速掀起黨史學習教育熱潮，及時為駐外黨組織配發指定學習材料1200 多冊，通過微信群、QQ 群、電子郵件等方式，常態化向駐外黨組織發送黨史學習材料。該市各駐外黨組織積極響應，開展“百名黨組織書記上黨課”，分級分類組織黨史宣講團，走進流動黨員集中的區域、企業、行業商會，舉辦專題輔導、互動交流、知識競賽等240 余場次，引導流動黨員深入學習黨的百年奮斗歷程，在深學細悟中知黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走。

（高建進）

點評：把黨史學習教育作為提升流動黨員理論武裝的高地、能力培養的沃土、黨性鍛煉的熔爐，福建加強對流動黨員等群體的分類指導，不斷拓展工作覆蓋面，增強流動黨員群體的學習實效，把每個流動黨員打造成了紅色的“流動堡壘”。

廣西百色：“問題清單”變成群眾滿意的“幸福賬單”

黨史學習教育開展以來，廣西百色市積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，確保群眾“急難愁盼”問題得到及時有效解決。截至8 月底，全市累計辦實事5600 余件，受益群眾達325 萬人次。

“金鑰匙”服務是田東縣稅務局聚焦小微企業辦稅過程中的堵點、難點和痛點問題，貼心打造的“保姆式服務”，在辦稅服務廳配置兩名業務能手作為稅費服務“金鑰匙”，兜底解決群眾在辦事過程中的復雜問題。今年以來，百色市稅務部門收集到273 條意見建議，已全部采納或整改到位，一個個“問題清單”變成群眾滿意的“幸福賬單”。

為破解群眾“看病難”“看病貴”問題，百色市醫保部門向醫藥招采改革領域“最難啃的骨頭”開刀。上半年，百色市集團采購平臺完成合同總簽約量達4920 條藥品品規，完成采購合同金額1.20 億元，節約采購成本資金近1.71 億元，可為患者節省6900 萬元，同時也為醫保基金節省1.02 億元，從醫療關守好群眾“錢袋子”。

（周仕興 夏 姚）

點評：解決群眾“煩心事”，件件抓落實。百色市“問需于民”，長期征集“我為群眾辦實事”項目清單，精準對接和解決了群眾的相關訴求，確保了群眾“急難愁盼”問題得到及時有效解決，受到群眾的一致贊揚。

云南：“田間大學”飛出萬只“領頭雁”

“2016 年換屆后，全省村（社區）兩委干部14 萬多人，其學歷水平和能力素質與帶領村民脫貧致富的要求還存在較大差距，大專及以上學歷占比僅10%左右，在邊遠、少數民族貧困縣，絕大部分村干部的文化程度還是初中甚至小學水平。”2017 年，云南省政協的一份提案中提出了村干部學歷低、素質低的問題，該提案被確定為2017年省政協重點提案。

云南省臨滄市永德縣最早探索解決村干部素質低、學歷低問題。2015 年，永德縣主動與云南開放大學合作，實施村干部學歷提升教育行動，當年入學475 人。效果立竿見影，提升計劃學員中就有2 名村兩委干部考上公務員，22 名村小組干部進入村兩委干部隊伍……

政協委員的提案、永德的基層探索、省委政研室的調研報告，引起了云南省委省政府的重視，2018 年5 月，云南省委組織部啟動雙提升項目,該項目改革創新亮點頻現，搭建了云南鄉村振興學習網平臺，開發了手機學習App；118 個教學點構建了“空中課堂（網上學習）”“固定課堂（面授輔導）”“田間課堂（實踐實訓）”“流動課堂（送教下鄉）”；開設地方特色課程；學員培訓可轉換學分；整合578 名專家隊伍提供師資保障……

雙提升項目帶動了全省村干部學習提升的積極性，云南省委決定從今年秋季擴招到1 萬人，報名十分踴躍。截至今年9 月，8250 名村干部和致富帶頭人領到了專科、本科畢業證書。

（張 勇）

點評：云南省委組織部在全省實施農村領頭雁培養工程，實施村（社區）干部能力素質和學歷水平提升行動計劃項目，云南各地的村干部、農村致富帶頭人成為云南開放大學的學員，也成為帶領農村群眾脫貧致富、推動鄉村振興的“領頭雁”。