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流動老人居留意愿的影響因素研究

2021-11-15 00:17:16馬富琴景曉芬
市場周刊 2021年6期
關鍵詞:養老因素影響

馬富琴,景曉芬

(西北農林科技大學,陜西 楊凌712100)

一、研究背景

在城鎮化和老齡化共同作用的社會背景下,流動人口群體已不再單純是成年育齡人員,老年流動人口的規模也在擴大。國家衛健委發布的《中國流動人口發展報告2018》(以下簡稱《報告》)顯示從2015年開始,全國流動人口規模從此前的持續上升轉為緩慢下降。《報告》顯示,老年流動人口的數量卻在逐漸上升,而老年流動人口在進入流入地的時候,則存在著各方面問題。

老年流動人口在流動過程中可能會出現各種問題,短暫的老年人口流入還會對老年流動人口的身體健康狀況產生不良影響,流動老人就醫的過程也會因為異地而更加煩瑣;大量的異地醫療需求也會導致老年流動人口家庭大量的醫療消費支出,不利于家庭的發展;對于流出地來說,流動老人的不規律流動會造成流出地的養老資源浪費;對于流入地來說,流動老人在一定程度上會占用流入地的養老資源,造成流入地養老資源的緊張,不利于社會穩定和發展。有學者研究發現隨遷老人的總體城市居留意愿不高,而且流動涉及流動老人的生理、心理等各方面的轉變,也是一個流動老人生活方式重塑的過程,因此,如何讓流動老人定居在流入地就成了一個重要的問題。

二、研究綜述

《報告》認為近年來,老年流動人口中的退休遷移者、失能遷移者規模增長迅速;李昊提出,流動家庭需要老人幫助照看孫輩、打理家務,所以隨遷老人群體的人數也在日漸增多。在流動老人數量不斷增長的過程中,流入地的各方面條件難以滿足流動老人的需求,這不僅會影響到流動老人的居留意愿,而且還會影響其子女的定居意愿。基于老年流動人口出現的問題,學者們從不同角度提出了意見。還有學者從我國流動人口社會保障的發展脈絡出發,要求促進建立更加公平和可持續發展的社會保障體系。

三、數據說明

(一)數據選取

本文的數據來源于國家衛健委2017年中國流動人口動態監測數據(A卷),研究對象是60歲以上的流動老人,在剔除缺失值和無效回答的樣本后,得到有效樣本為6478個。

(二)變量說明

本文的被解釋變量為流動人口在本地或本城市的長期居留意愿,選用數據集中“您今后是否打算在本地長期居住(5年以上)”的數據,包含3種選項,分別為“打算長期居住”“不打算長期居住”“沒想好”,將“沒想好”與“不打算長期居住”的情況合并,把打算長期居住賦值為“1”,而把不打算長期居住賦值為“0”。

張震認為,70歲以上老人的居住方式在很大程度上是受年齡、居住地、經濟是否獨立、婚姻是否完整及性別等因素影響。張景秋等人通過統計和空間分析的方法調查發現老年人生活滿意度與環境關系密切;老年人在居住環境中除了關注日常生活設施、文體活動場所以外,更看重鄰里關系和社區認同感。也有學者根據推拉理論將影響因素分為流入地因素、流出地因素、個人因素、中間障礙因素,或是從生態環境、人文環境和制度環境3個維度探討群體差異和對定居意愿的影響。因此論文基于以往學者的研究,同時根據老年人養老主體的不同把影響流動老人居留意愿的因素分為三個層面:家庭影響因素層面、社區影響因素層面、政府影響因素層面,同時引入控制變量個人特征因素以及流動特征因素。自變量選擇了能代表不同層面的問題,家庭層面是與流動老人是否與直系親屬共同居住,在本地是否有房;社區層面是流動老人是否經常與本地人來往,有無享受過社區醫療衛生服務;政府層面則是流動老人是否在本地參加醫療保險,以及是否參加社會保障。

本文的控制變量引入個人特征因素和流動特征因素,個人特征因素包括流動老人的年齡、性別、戶口性質、受教育程度、婚姻狀況,流動特征因素則包括流動范圍和流動原因。把戶口性質、婚姻狀況、受教育程度、流動范圍劃分為二分變量;將流動原因劃分為家庭原因、工作原因、養老需要以及其他原因。

四、實證分析

(一)描述性統計分析

表1顯示,流動老人平均年齡為66歲,84.42%的流動老人是有配偶的,93.53%的老人學歷在高中和高中以下,80.98%的流動老人自評健康程度是健康和相對健康,這些共同反映了流動老人的基本個人特征,即年紀較為年輕,身體暫時健康,學歷偏低,且有配偶。而從老人流動的原因來看,大多與子女和家屬有關,家屬隨遷、異地養老以及照顧自家小孩占60.39%。而在這其中,70.25%的流動老人是沒有工作的,因此流動老人的養老場所大致集中在了家庭以及流入地的社區中。

表1 描述性統計分析表

變量 定義 均值 標準差自評健康狀況 健康=1,不健康=0 0.8125965 0.3902652性別 男=1,女=0 0.5821241 0.4932476年齡戶口性質 農業戶口=1,非農業戶口=0 0.5773387 0.4940206婚姻狀況 有配偶=1,無配偶=0 0.8442421 0.3626537受教育程度 高中及以下=1,高中以上=0 0.0646805 0.2459802流動范圍 跨省=1,非跨省=0 0.7939179 0.4045214

續表

變量 定義 均值 標準差流動原因 家庭原因=1,工作原因=2,養老需要=3,其他原因=4 1.745292 0.8221245是否與直系親屬同住 是=1,否=0 0.92544 0.2627004本地是否有房 是=1,否=0 0.5460019 0.4979178是否與本地人來往 是=1,否=0 0.4302254 0.4951458是否享受社區醫療服務 是=1,否=0 0.3110528 0.4629601是否參加個人社會保障 是=1,否=0 0.5444582 0.498058是否在本地參加醫療保險 是=1,否=0 0.1522075 0.3592496

流動老人中有55.73%為農業戶口,且沒有退休工資,因此流動老人的養老保險以及醫療保險就顯得尤為重要,但仍有35.14%的流動老人不曾參加醫療保險,84.78%的流動老人是在非本地參加的醫療保險,因此流動老人看病存在著報銷難、看病貴的問題。

(二)回歸分析

本文采用非線性模型——Logit模型,首先引入控制變量,個人特征因素以及流動特征因素,再納入家庭影響因素變量(模型三),社區影響因素變量(模型四),政府影響因素變量(模型五)。研究影響流動老人居留意愿的因素,基本模型使用離散選擇模型——Logit模型。

根據表2中

R

的變化,可以看出模型的解釋力在不斷增強。模型一中,流動老人的年齡越大,越傾向于留在流入地;農業戶口的流動老人更不愿意留在流入地。其他個人特征因素則對流動老人的居留意愿沒有顯著影響。

表2 流動老人居留意愿的影響因素

注:<0.05;<0.01;<0.001。

模型一 模型二 模型三 模型四 模型五自評健康狀況 -0.019 0.021 0.051 0.042 0.049性別 -0.019 0.048 0.069 0.087 0.083年齡 0.028*** 0.019*** 0.016** 0.014* 0.013戶口性質 -0.605*** -0.512*** -0.403*** -0.374*** -0.333***婚姻狀況 0.094 0.098 -0.085 -0.109 -0.099受教育程度 0.147 0.137 0.082 0.110 0.096流動范圍 -0.188** -0.146* -0.091 -0.099流動原因家庭因素(參照組)工作因素 -0.241*** -0.052** -0.053* -0.068養老需要 0.209* 0.191 0.180 0.178其他因素 0.311 0.314 0.291 0.240是否與直系親屬同住 0.200* 0.227* 0.208本地是否有房 0.705*** 0.652*** 0.615***是否與本地人來往 0.426*** 0.400***是否享受社區醫療服務 0.117* 0.069是否參加個人社會保障 0.191***是否在本地參加醫療保險 0.35***Pseudo R2 0.019 0.023 0.039 0.045 0.049

在模型二中引入了流動特征因素,數據顯示,跨省的流動老人更不愿意留在流入地,而在流動原因中,將家庭原因作為參照組,工作原因以及養老需要都對流動老人的居留意愿有影響,使流動老人定居意愿最強烈的是養老需要,其次是家庭原因、工作原因,最后是其他原因。

模型三顯示,流動老人在有直系親屬同住的情況下,更愿意留在流入地。而在本地有房也使得流動老人更愿意留在流入地,結果顯示,老年人更傾向于在有房子的地方生活。

模型四表明,是否經常與本地人來往以及是否享受社區醫療衛生服務也對流動老人的居留意愿有顯著影響,這說明了流動老人的居留意愿同時受到社區中同輩群體的情感影響和社區醫療服務影響,與本地人來往較多的流動老人更傾向于留在流入地。

模型五表示,是否在本地參加醫療保險以及是否參加社會保障對流動老人同樣具有顯著影響,可能是因為在本地參加醫療保險的流動老人在醫療條件較好以及報銷流程便利的情況下,有更多的理由留在流入地;而社會保障會為流動老人各方面提供便利,所以,未享受到本地社會保障的流動老人更傾向于回到戶籍地。

五、結論與建議

(一)加強對流動老人個人特征情況的掌握,關注其家庭情感需求以及經濟需要

加強對中低齡老人流動情況的重視,促使全年齡段的老人都更易被流入地吸引。同時減少戶籍制度對流動老人的限制,使得流動老人在流入地生活更加便利,能夠享受更多的基礎設施以及社會條件。同時,關注跨省流動的老年流動人口,減少因跨越較大的區域對流動老人造成的不適應以及在社會融入中出現的問題。

家庭方面應該重視流動老人的生活狀況,解決流動老人的心理落差以及生活困難問題;流動老人在城市居留的意愿易受到住房支出上漲的影響,因此要重視低收入甚至無收入的流動老人的情況,社區以及社會應盡量為這類老人提供一定的社會保障,以維持這類流動老人的基本生活。

(二)擴大流動老人社區交往范圍,加強社區醫療基礎設施建設,著力消除地域壁壘

要加強社區醫療衛生服務的建設,同時在社區內開展有利于老人們交流的社區活動,鼓勵流動老人融入社區,與本地老人多交流,增加歸屬感。

是否有本地醫療保險和社會保障都對流動老人的居留意愿有明顯的影響,因此要扶持養老院等養老機構的建設;完善社會保障體系,保證流動人口享有均等公共服務的權利。同時針對部分家庭較為困難、沒有參加醫療保險的流動老人,要加強貧困流動人口的保障體系建設,確保其享受保障的均等化。

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