河北省高職院校突發事件應急管理研究

趙璇　劉書馨　王珊珊

摘要：隨著我國經濟文化高速發展，網絡文化快速傳播，許多高校都逐漸暴露出安全問題，高職院校學生群體突發事件發生頻率逐年增高，嚴重影響了教學秩序和校園的安全穩定，對學生的身心健康造成了威脅。本文就高職院校突發事件的成因及現狀和對學生的管理工作中存在的問題進行分析討論，給出一些理論建議，旨在為學生營造一個安全的學習環境和健康地成長環境。

關鍵詞：高職院校;突發事件;應急管理

一、高職院校學生群體突發事件應急管理的問題

隨著高職學生人數的增加，生源質量下降，近年來，高職院校學生突發事件呈增長趨勢時常發生，包括了網絡安全，校園安全事故，學生心理問題等多方面，也暴露出了高職院校對校園安全問題的疏忽。

（一）高職院校對突發事件管理的理念薄弱

由于市場競爭激烈，部分高校將重點放在了擴大學校規模，大部分高校管理體制理念滯后，應急機制并不完善，管理人員缺乏危機意識和對這類事件的應急能力，大多在事情發生后才手忙腳亂地尋找解決的辦法。

（二）高職院校對突發事件的管理缺乏法律的規范

我國現存的法律法規對預防高校突發事件的管理還沒有詳細的說明，學校的安全法制建設還不健全，沒有成立專門固定的小組來處理這些事件，大多為臨時性的組織，人員不穩定，缺乏從容應對的經驗。

（三）高職院校對突發事件管理體系的單一化

大多學校的應急管理僅僅依賴于保安處，沒有與其他的管理部門相協調，而政府與學校之間也缺少信息的互通，因為網絡消息的快速傳播，有的學校為了降低突發事件對學校名譽的負面影響，擴招學生，對突發事件草草解決，就導致時間雖然被平息，但還有很多遺留問題沒有得到妥善處理。

（四）高職院校對突發事件后的心理咨詢和預防工作不到位

內因決定外因，突發事件頻繁發生與學生的心理有密切的關系。由于從小的學習經歷，家庭關系等因素的影響，導致一些高職學生正確價值觀不足，極易自卑，自我認識不足，會產生挫敗感，自控能力差，抗壓能力低，情緒不穩定，可能會受利益驅使作出一些錯事，當遇到一些挫折和問題時，容易否定自己，甚至做出傷害自己和他人的事情。所以如果院校發生突發事件后沒有及時對學生進行心理疏導就會造成更多此類事件的發生。

二、高校突發事件應急管理的完善對策

針對以上高職院校突發事件應急管理存在的問題，學校應用積極態度應對，采取相關措施來進行完善以創建和諧校園。

（一）高職院校應轉變對突發事件的管理理念，不斷創新

學校應轉變之前側重突發事件處理的理念為側重突發事件前的預防，把對突發事件的處理加入到日常管理中，不斷完善安全性工作規范，堅持“以人為本”的思想政治教育思想，轉變管理模式，從“管理”變為“服務”，突出大學生主體地位，把師生的生命安全放在第一位。“凡事預則立不預則廢”，學校要盡可能列出對所有突發事件的整套詳細而準確的應對方案，加強隱患排查，整改，做好對預防突發事件的教育和宣傳工作，加強學生的危機感和自我保護意識。對校園安全工作要經常性檢查、指導、督促整改，對一時無法或者難以整改的項目建立檔案，確保隱患得到及時消除和有效監控，做到責任到人，減少事件發生。

（二）學校相關部門應加強對突發事件的法律建設

突發事件層出不窮也跟學生法律意識淡薄有很大關系，所以從這方面來說，學校要加強法制教育，端正行為規范，開展法制講座，運用校會，主題班會，校園廣播，板報等方式進行宣傳教育。使學生做到心中有秤，如果發生了，怎么運用法律武器維護自身的合法權益，而不是圖一時之快打架斗毆。雖然國家還沒有出臺詳細應對校園突發事件的法律法規，但國外有很多成功的例子可以供我們借鑒學習，結合學校自身情況加以改進，發布一套完整的校規來預防。建立健全突發事件應急管理制度。同時也可以加強對應急管理人員的培訓，做到臨危不亂，積極預防校園突發事件。

（三）高職院校應健全對突發事件的管理體系，采取多元化統一管理

目前高職院校對校園突發事件的處理主要依靠自身的薄弱力量，無法從根源上制止這種問題的發生。因此，高職院校可以與社會各界，例如政府、媒體、家長等聯合，集思廣益，群策群力，進行信息收集和綜合治理，互通有無，健全的信息聯系網是處理好突發事件的基礎。凡涉及到社會的，可以在當地政府的統一領導下，由各相關部門按職能職責分工負責，各界一起預防突發事件。當事情發生后，需向上報送事發時間、地點、經過、傷亡人數、原因、已采取的措施等，報送程序分兩級，包括個人和學校，不可隱瞞。

（四）高職院校應加強心理咨詢的建設與管理

前面也提到了突發事件的頻繁發生與學生的心理密切聯系，所以學校要加強對學生的心理建設，需要將對學生的心理教育落到實處，關注學生心理問題，可以每年對所有學生進行心理測試、心理評估、建立心理檔案（做好保密工作，防止信息泄露），對思想頑固，有心理問題的學生應采取果斷的規范治療，并向家長報告其在校情況。學校可以開展講座， 使學生充分認識到心理對生活的重要性，正確對待心理疾病，對有心理問題的學生做到不歧視。對老師也要加強有關心理問題的培訓，老師要多多關注學生平時的生活和心理狀態，對家庭最困難學生，心理壓力大的學生，思想較極端學生，學業情況較差、紀律意識淡薄的學生等進行逐一排查，做好統計，有問題及時開導（盡量一對一），減少因心理問題導致的突發事件。

總結

大學生是推動社會進步的棟梁之材，是祖國的未來，是新時代的主力軍，肩負著時代賦予的重大任務。而高校是人才的搖籃，是學習知識樹立遠大理想的地方，校園文化活動豐富多彩，同時在復雜多變的活動中也會出現突發事件，但也不是不可避免的。只要我們運用科學的方法，建立完善的防范機制，將威脅扼殺在搖籃里，就可以減少此類事件。保護師生生命和財產安全，維護正常的教學秩序，構建和諧校園是我們每個人義不容辭的責任。

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課題：河北女子職業技術學院課題：本文為2021年度河北女子職業技術學院研究項目相關成果，課題編號：20210406

作者簡介：趙璇（1992.10-），女，漢族，河北石家莊人，本科，助教。研究方向：學生管理、教育學