發展“專精特新”人才為先

高山

人才是企業發展的原動力，人才缺乏是幾乎所有中小企業面臨的主要困難之一，扶持中小企業發展首先要幫助其培育人才。

“中小企業好，中國經濟才會好。”近年來，國家高度重視中小企業發展，對“專精特新”企業的支持更是上升至國家層面。

“十四五”時期，我國將帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。

然而，人才匱乏是制約中小企業發展的瓶頸之一。在2021年9月12日舉辦的第三屆小微經濟發展論壇上，工業和信息化部人才交流中心黨委副書記陳新就表示，人才是企業發展的原動力，人才缺乏是幾乎所有中小企業面臨的主要困難之一，扶持中小企業發展首先要幫助其培育人才。

培育中小企業領軍人才

從一個不到300平方米的廠房，9年的時間里，飛沃新能源科技股份有限公司產區面積達到10萬平方米，員工數量接近1700人、銷售額從最初的1000萬元人民幣到12億元人民幣。

“很多人問我是什么樣的原因，讓飛沃能夠在這么短的時間內快速成長。”該公司董事長張友君表示，“作為創業者而言，尤其是企業成長之初，要專注于細分市場，走專業化之路，我認為這是一個永恒不變的道理。”

另外很重要的一點，張友君認為，作為一個專精特新“小巨人”企業，更重要的特質就是要有工匠精神，精耕細作、精益求精，打造國際質量品牌。

“我常說，一群人一輩子我們就干一件事情，奮斗30年做到我退休的時候，力爭把飛沃這個企業，打造成百億規模以上的緊固科技產業。”張友君說，他們也定下了時間表，2023年做到25億元銷售規模，到2025年做到50億元，2037年做到100億元，為中國做好一顆螺絲釘。

管理者之于一個企業，其重要性不言而喻。

談及我國中小企業最缺哪方面人才這個問題時，陳新認為，總體上各類人才都缺，合格的管理人才、技術人才、技能人才、營銷人才普遍缺乏，但最缺的還是企業家。企業家是中小企業的掌舵人、領頭雁，進入新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動中小企業創新發展，離不開千千萬萬高素質的企業家。“十四五”時期，工業和信息化部要在遵循企業家成長規律的前提下，更好發揮職能和資源優勢，加強部門協作，創新工作方法，加大中小企業企業家隊伍建設工作力度。

如何做好中小企業企業家隊伍建設？有關部門一直在探索著。

2021年9月24日-25日，工業和信息化部中小企業領軍人才培訓班——山東班在威海開班，省內共90多名企業家參加培訓。

這樣的培訓并非第一次。

中小企業經營管理領軍人才培訓是《國家中長期人才發展規劃綱要》部署的重大國家級人才工程，由工業和信息化部組織實施，財政部設立專項資金支持。中小企業領軍人才計劃的目標是培養一批具有戰略眼光、開拓精神、創新能力和社會責任感的優秀企業家，充分發揮其引領示范作用，推動中小企業實現高質量發展。

據陳新介紹，自2012年正式啟動以來，中小企業領軍人才培訓項目取得了顯著成效。培養了一批優秀的中小企業家。截至目前，共開辦了260多個班級，培訓學員14000余人，覆蓋全國所有省級行政區。

領軍人才培訓項目得到了政府主管部門、培訓承擔機構、企業家學員和各界的廣泛認可。2019年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《關于促進中小企業健康發展的指導意見》，明確要求，繼續做好中小企業經營管理領軍人才培訓，提升中小企業經營管理水平。

陳新表示，工業和信息化部人才交流中心還將與中國人民大學國家中小企業研究院等研究機構開展合作，加強中小企業經營管理人才隊伍發展需求預測，深入研究優秀中小企業發展案例，進一步創新企業經營管理領軍人才培訓模式，持續擴大領軍人才年培養規模，為中小企業高質量發展提供人才支撐。

培養高技能人才

作為專精特新“小巨人”企業，神美科技公司經過幾年的加速發展，成長為一家集研發、生產、銷售、服務為一體專業致力于精細化領域的高科技環保企業。神美科技公司的快速發展，離不開科技創新和人才引進。自成立之初，神美公司就致力于人才的引進培養和產品技術的研發，從工程技術中心、院士工作站，再到神美研究院，神美科技公司迅速打造出豪華的“科技創新陣容”，為公司發展插上了騰飛的翅膀。

創新離不開研發，研發又和人才緊密相關。特別是對于多屬于制造業的“專精特新”企業來說，人才缺乏問題也直接導致企業創新不足。“吸引高端人才確實很難，不是用高薪就能解決問題。”很多企業指出了這種困局。

當前我國已進入高質量發展階段，隨著我國人口結構與經濟結構深度調整，勞動力供需均出現較大變化，產業轉型升級、技術進步對勞動者技能素質提出了更高要求，特別是芯片半導體、新能源等產業對技能型人才的需求較大，但短期內人才培養難以跟上形勢，結構性缺口比較大。

2021年8月，人力資源社會保障部發布《2021年第二季度百城市公共就業服務機構市場供求狀況分析報告》。該報告顯示，市場對具有技術等級和專業技術職稱勞動者的用人需求較大，40.7%的市場用人需求對技術等級或職稱有要求。高級技師、技師需求缺口較大，求人倍率分別為3.11和2.68。與2020年同期相比，市場中各技術等級的用人需求有所增長，其中高級技師、技師的用人需求增長幅度較大，分別為94.9%、59.8%。

中國經濟網專欄作者何建華認為，參照制造業規律與發達國家成功經驗，“專精特新”企業的核心競爭力在于工程師與高級技工的人才集聚。“專精特新”企業的靈魂是創新，而創新的關鍵要素在于人才個體及其組合團隊。要堅定支持中小企業發展，鼓勵中小企業勇立潮頭、敢于創新，切實解決企業和企業家走創新之路遇到的實際問題，弘揚企業家精神，踐行工匠精神，不斷調動工程師與技術工人的勞動積極性，使人才紅利、勞動者福利與企業發展融為一體。

暢通技術工人隊伍職業發展通道，是產業工人隊伍建設改革的重要政策取向。在產改政策的指引下，通過新制度構建和老體系“打補丁”雙發力，我國促進產業工人建設發展的制度越來越完善。比如，在職業培訓方面，我國逐步推進企業新型學徒制的實施范圍，強化線上線下技術訓練，完善相關配套制度;在職稱評定方面，構建了技術工人與工程師職稱“雙通道”，一大批高技能人才實現了職業轉換和職稱遞升;在薪酬待遇方面，提升一線技術工人的待遇，改革技術工人薪酬結構，加大技術技能占比，探索高技能人才與企業管理人員平行發展機制;在技能提升方面，建立勞模、技能大師工作室等，通過傳幫帶推進高中低不同等級技能人才同步發展。

2021年9月，人力資源社會保障部發布通知開展特級技師評聘試點，意味著我國在初級工、中級工、高級工、技師、高級技師之上再設特級技師崗位等級，技能人才進入“六級工”時代。

“設立特級技師并保證其相關待遇，可以提高技能人才社會地位和待遇水平，暢通他們的職業發展通道，激勵更多勞動者依靠技能成長成才，立足本職崗位建功立業。”人力資源社會保障部相關負責人表示。