在破難和創新中加強社會組織黨建工作

□Q：《非公有制企業黨建》雜志記者 項佳妮

A：天津市民政局黨組書記、局長 吳松林

核心提示：

2021 年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，是中國共產黨成立100周年。天津市社會組織黨委2021年全面貫徹落實黨中央和市委重要會議精神，按照《天津市非公有制經濟組織和社會組織工委2021年工作要點》要求，切實加強了社會組織黨的建設，提升了黨組織組織力，夯實了黨建工作基礎，促進了社會組織高質量發展。

Q：為切實加強社會組織黨的建設，提升黨組織的組織力，夯實黨建工作基礎，促進社會組織高質量發展，天津具體有哪些方面的做法？

A：

強化思想政治引領。持續推動深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用好“學習強國”“天津黨建先鋒”“天津黨務通”“中國社會組織動態”“天津社會組織動態”等載體，推進黨的十九屆五中、六中全會精神進社會組織。

開展黨史學習教育。在社會組織黨員中開展黨史學習教育，突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局。2021年，社會組織廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動，積極利用紅色資源開展現場教學，引導社會組織學黨史、感黨恩、勇作為。

提高黨建覆蓋實效。制定有效措施，開展集中摸排，摸清直接管理的社會組織黨建工作底數，建立社會組織黨建工作臺賬，規范社會組織黨組織設置方式，積極在不轉移組織關系的黨員中建立功能性黨支部，為無黨員社會組織選派黨建工作指導員，不斷提高社會組織“兩個覆蓋”實效。夯實黨建工作基礎。全面從嚴落實社會組織黨建工作責任制和意識形態工作責任制，壓實黨支部書記抓社會組織黨建工作責任。開展建黨百年活動。結合慶祝建黨100 周年和黨史學習教育，指導社會組織黨組織積極開展“聽黨話·感黨恩·跟黨走——慶祝中國共產黨成立100周年”主題黨日活動。嚴格開展政治審核。大力宣傳行業協會商會政治審核相關政策，規范《天津市行業協會商會政治審核流程》，嚴把政治首關，扎實做好行業協會商會負責人政治審核工作。提升黨務能力素質。選優派強黨支部書記和黨務工作者，持之以恒辦好天津市市級行業協會商會黨組織書記示范培訓班。加強黨員教育管理。打造“互聯網+黨建”“業務+黨建”“模塊化平臺+黨建”的特色工作模式。激發黨員發揮作用。在疫情防控中，組織開展“黨旗引領獻愛心、眾志成城抗疫情”特殊黨日，引領全市社會組織募集社會捐贈資金7.01億元。開展黨建引領社會組織助力脫貧攻堅行動，引導全市社會組織承接673個扶貧項目，幫扶資金達1.74億元，3家社會組織和4名社會組織負責人受到全國脫貧攻堅總結表彰大會表彰。2021年，引領全市社會組織積極響應黨中央號召，踴躍參與脫貧攻堅銜接鄉村振興建設，認領90余個幫扶項目，幫扶資金達1500余萬元。

Q：在破解社會組織黨建工作難題方面，天津市做了哪些有效探索？

A：

天津以制度建設為突破口，認真抓好社會組織黨建制度建設。一是健全工作機制。落實市社會組織黨委工作機制，定期召開黨委會議，加強調查研究和工作指導。二是建立政治學習制度。每年組織社會組織黨組織書記參加市級社會組織黨組織書記示范培訓班，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。三是建立行業協會商會負責人政治審核制度。會同市委組織部、市“兩新”組織工委制定了《天津市市級行業協會商會負責人政治審核辦法（試行）》，按照嚴把政治首關，從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治自律等4個方面對行業協會商會負責人進行審核，確保全面了解負責人政治素質。

天津認真落實黨建工作責任，堅持黨的全面領導一根鋼釬插到底，切實推進黨支部標準化規范化建設。一是壓緊壓實黨建工作責任。天津注重強化社會組織黨組織黨建責任，注重社會組織黨建工作質量整體提升，連續9年簽訂《天津市社會組織黨建工作責任書》。二是推動社會組織黨組織標準化建設。認真落實《關于組織實施社會組織黨建工作標準化建設考評工作的通知》，組織實施黨建標準化建設考評工作，不斷提高全市社會組織黨建工作標準化水平。三是認真落實黨章黨規。突出抓好《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中國共產黨組織工作條例》等黨內法規的貫徹落實，通過“黨建講堂”“知識競賽”“視聽黨課”“黨建閱讀”“黨建沙龍”等方式，使全市社會組織黨組織和廣大黨員特別是黨支部書記深入領會《黨章》《條例》精神，推動社會組織黨建工作規范化開展。

Q：天津市在社會組織黨建工作方面有哪些創新做法？

A：

社會組織中新的社會階層人士是新時代統一戰線的重要工作對象，天津采取多種措施引領新的社會階層人士參與基層社會治理，貢獻智慧。一是用活黨建陣地。高標準建成1500 余平方米的天津市社會組織黨群服務中心，使之發揮凝聚共識、凝聚人氣、凝聚心力的陣地作用。二是培育示范品牌。組織“黨旗在基層一線高高飄揚”活動和“聽黨話·感黨恩·跟黨走——慶祝中國共產黨成立100周年”主題黨日，精心挖掘培育市醫學會“黨建引領醫學會航船”、市物業管理協會“黨的光輝照我心”、市寧波商會“初心如磐跟黨走”、市對外經濟合作協會“聚是一團火，展開滿天星”、市華夏未來文化藝術基金會“做黨的好孩子”、北辰北門醫院“溫暖如家——打造百姓認可的民營醫院”、河西區文化廣場社團聯合會“文化氧吧、紅色氧吧”等百個黨建品牌，成為服務會員、凝聚民心的“紅色引擎”。三是做好統戰工作。2019 年依托黨群服務中心建立社會組織新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地，“黨建+統戰”雙融合模式有了更加堅實的“陣地和平臺”。指導新的社會階層人士學習貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》，積極推進社會組織統戰工作。天津以黨建工作團結凝聚新的社會階層人士，形成做好統戰工作的合力，以“公益先行”為主題、以黨建帶統戰為手段、以團結凝聚為目標積極開展豐富多彩的活動。2021年結合黨史學習教育和“四史”宣傳教育，在新的社會階層人士中扎實開展了“凝聚新力量·筑夢新時代”主題教育活動和“尋美天津、獻禮百年”主題活動，積極在社會組織新的社會階層人士中營造展現作為、奮進追夢的濃厚氛圍。