◆本期導讀◆

黨的十八大后，我國社會救助體系從建立階段進入完善階段。在完善社會救助體系的過程中，各地采取了很多措施，進行了很多探索，社會救助正在呈現出一些重要的變化趨勢。

《我國社會救助的四個重要轉變》

基于我國的社會救助發展歷程，從四個方面進行總結：從路徑上看，從學習型救助向學習創新型救助轉變；從制度體系看，從生存型救助向發展型救助轉變；從管理方式看，從粗放型救助向精準救助轉變；從技術手段看，從傳統管理手段為主向信息化管理手段為主轉變。由互聯網新技術應用帶動的“淘寶村”現象從無到有，形成了一個創造上千億元銷售額的農村新產業新業態，成為新技術推動鄉村產業興旺的典范。同時，隨著農村電商產業的快速發展壯大，傳統鄉村治理滯后于產業發展步伐，已經對“淘寶村”的可持續發展產生負面影響。

《基于“淘寶村”現象的鄉村治理問題研究》

從新的要素引入對鄉村治理的有效性提出了更高要求的角度出發，提出未來要高度關注和解決鄉村治理問題，建議從推動社區建設、促進產業用地集約化發展、加強鄉村環境治理等方面入手，為推動農村新產業新業態可持續發展提供長效機制。數據已成為國家基礎性戰略資源。為有效應對數據這一非傳統領域的國家安全風險與挑戰，切實維護國家主權、安全與發展利益，維護公民、組織的合法權益，需要加強數據安全立法，構建更加完備、成體系的數據安全法律制度。以公開征求意見的《數據安全法（草案）》為出發點，

《完善數據安全立法的思考》

梳理了我國數據安全管理的立法現狀，從安全與發展并重、內容全面且回應熱點、與《個人信息保護法》區分關系三個方面解讀了草案的亮點，從結構體例編排及具體制度設計兩方面提出了相關意見，并圍繞重要數據的界定、跨境數據流動、數據安全事件通知三個制度進行了分析并提出建議。人類正在進入人工智能作品的時代。全球化背景下，面對人工智能作品對人類的共同沖擊，各國間立法規制相互借鑒、取長補短是必不可少的。

《人工智能作品法律保護的國際現狀及啟示》

梳理國外經驗，如英國將人工智能作品的著作權歸屬于對該作品的創作進行必要安排的人；歐盟議會的立法草案中提出可以把目前水平最先進的人工智能認定為法律上的主體，并賦予這些人工智能著作權、勞動權等特定的權利；日本的立法討論傾向于將人工智能作品的有關權益由開發出人工智能的個人或者企業享有；美國暫未對人工智能作品著作權歸屬形成較為統一的意見；世界知識產權組織的討論中有一種意見認為，應將人工智能作品著作權授予人工智能程序的設計者。我國應跟上世界腳步，制定有關人工智能作品著作權保護的法律法規。