城市軌道交通乘務(wù)運營安全管理探索

郝井山 韓友波

摘要： 隨著城市的發(fā)展壯大，軌道交通在城市未來的發(fā)展中扮演著重要的角色，城市軌道交通給市民帶來了更多的舒適，能夠有效地解決城市擁堵問題。為了充分保障城市軌道運行安全和乘客的生命財產(chǎn)安全，首先就要從制度上重新定義加強規(guī)范，與此同時還有司乘人員的相關(guān)安全管理也是一個迫切需要妥善處理的問題。本文根據(jù)無錫地鐵乘務(wù)運營管理中遇到的問題進行探討軌道交通運營安全管理，并給出一些建議，希望對大家有益。

關(guān)鍵詞：城市交通;軌道交通;地鐵乘務(wù);運營安全管理

前言

城市軌道交通運營安全是乘務(wù)管理長久以來的重要主題，是乘務(wù)工作的生命線，我們當(dāng)然有信心、有能力，在網(wǎng)絡(luò)化運營條件下，要加大投入，從實際出發(fā)，認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)化運營條件下的安全措施，捕捉人和設(shè)備因素，不斷提高司乘人員安全意識，及時排查安全風(fēng)險點，推動管控措施執(zhí)行，深入開展安全風(fēng)險管控及隱患排查治理，杜絕一切運營安全事故的發(fā)生。

一、城市軌道交通乘務(wù)運營常見問題

1、缺少全面安全管理

雖然軌道交通運營管理已經(jīng)得到了一定的成效，但許多機制尚不完善，需要進一步完善。比如，安全管理不規(guī)范、不全面，沒有健全的體系，沒有規(guī)劃、規(guī)劃和科學(xué)的安全管理模式和策略。同時，缺乏有效的監(jiān)督管理遠遠不夠，許多問題沒有及時糾正和改進，無疑就增加了運營風(fēng)險。

2、司乘人員的綜合素質(zhì)問題

許多駕駛員的技術(shù)水平和能力都不符合標(biāo)準(zhǔn)，例如，一些駕駛員在培訓(xùn)合格后不久就開始單獨值乘，且系統(tǒng)的學(xué)習(xí)途徑很少，他們的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力需要重新評估;員工的身體、情感等其他問題也必須不斷跟進;此外，司機的工作環(huán)境噪音大、作業(yè)區(qū)域狹小，行車壓力大，人員容易出現(xiàn)壓抑、自閉的心理健康問題;最后，駕駛員的安全意識相對薄弱，駕駛經(jīng)驗不足，在處置突發(fā)事件中應(yīng)變能力不足。

3、缺少健全的人員培訓(xùn)機制

培訓(xùn)工作能有效提高司乘人員和場段行車組織人員的技能水平，是不斷提升城市軌道列車安全運營和服務(wù)質(zhì)量的根本保障。目前的針對司乘人員的培訓(xùn)工作機制比較單一，缺乏深入性的理論及高貼近現(xiàn)場的故障實操課程，對車輛、信號等設(shè)備構(gòu)造原理不明確，部分培訓(xùn)內(nèi)容實用性不強，在現(xiàn)場故障處理及應(yīng)急突發(fā)事件處置中，無法有效地將培訓(xùn)內(nèi)容與之有效聯(lián)系結(jié)合起來。

二、軌道交通乘務(wù)運營安全管理的建議

1、提升新司機應(yīng)急處理能力

大多數(shù)新司機沒有參與鐵路，或城市軌道交通列車駕駛經(jīng)驗，地鐵車輛與信號等技術(shù)的不斷改進也逐年降低了設(shè)備故障及應(yīng)急事件發(fā)生率。實際上，列車發(fā)生設(shè)備故障及突發(fā)事件的概率很低，加之應(yīng)急演練覆蓋率不足，導(dǎo)致新司機實操訓(xùn)練機會嚴(yán)重缺乏，新駕駛員對此的應(yīng)急處置能力只有理論認(rèn)識，加強對新員工故障處理及應(yīng)急事件處置的培訓(xùn)，并加強實踐與理論的結(jié)合，充分利用正線的非運營時段或車輛段或停車場進行實操訓(xùn)練，加深新員工對故障及應(yīng)急處理的理解，組織新司機進行觀察、判斷、處置、總結(jié)，同時通過反復(fù)的培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)問題、整改再培訓(xùn)，有效提高員工的故障處置及應(yīng)急實戰(zhàn)能力，為城市軌道交通安全運營打下堅實基礎(chǔ)。

2、快速掌握新線設(shè)備

新線不同系統(tǒng)和設(shè)備的系統(tǒng)培訓(xùn)時間相對較短，一般參訓(xùn)人數(shù)有限，員工對新技術(shù)應(yīng)用、新設(shè)備操作，及相應(yīng)工作經(jīng)驗積累也需要一段時間適應(yīng)。這嚴(yán)重限制了對新線路上各種裝置和設(shè)備性能的控制和應(yīng)用。因此，乘務(wù)中心應(yīng)組織以技術(shù)攻關(guān)小組，或新技術(shù)/設(shè)備問題大討論等形式，通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不時向新員工提供新線車輛的業(yè)務(wù)知識，以便人員快速掌握新技術(shù)、熟悉新設(shè)備。

3、探索網(wǎng)絡(luò)化管理模式

城市軌道線路的網(wǎng)絡(luò)化運營帶來了大量客流，此外，列車晚點、設(shè)備故障、車輛沖突等問題容易導(dǎo)致乘客受傷和對服務(wù)質(zhì)量的投訴比以往的單線運營時更多。這種特殊情況的不斷存在對我們的管理要求越來越高，我們的地鐵網(wǎng)絡(luò)運營管理實踐理念必然需要進一步深化發(fā)展。針對上述這些問題，我們目前只能通過更多地借鑒學(xué)習(xí)國內(nèi)兄弟城市地鐵和國外知名地鐵的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)管理實踐經(jīng)驗，邊總結(jié)、邊積累經(jīng)驗，互補差距，推動研究和工作，加強駕駛員安全培訓(xùn)，從源頭上避免事件的發(fā)生，成立不同的應(yīng)急小組應(yīng)對不同的突發(fā)事件，明確責(zé)任人，加強對員工的培訓(xùn)，提高要求。通過推進人才培養(yǎng)，建設(shè)精干的鐵軍隊伍，建設(shè)強大的領(lǐng)導(dǎo)團隊。另外，還要在此基礎(chǔ)上，團結(jié)協(xié)作，為地鐵網(wǎng)絡(luò)運營譜寫新篇章，為今后地鐵新線路的開通奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4、確定指導(dǎo)方針

城市軌道交通乘務(wù)安全管理體系的建立，可以有效把控乘務(wù)安全管理，促進乘務(wù)運作管理在統(tǒng)一理念下有序、系統(tǒng)地發(fā)展，將乘務(wù)管理引入安全管理體系模式，明確相關(guān)安全管理體系，有效建立關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵時段的安全方針和規(guī)范，促進安全管理體系的持續(xù)改進和創(chuàng)新;根據(jù)實際運營的需要進行管理，能高效開展地鐵乘務(wù)安全管理工作。

5、完善安全規(guī)章制度

所有安全管理必須在系統(tǒng)中有序進行，系統(tǒng)能有效促進全面管理的自動化、規(guī)范化實施，避免“人管人”的延誤，確保全體員工自覺完成任務(wù)，落實工作細節(jié)，規(guī)章制度也是建立安全生產(chǎn)整體體系的基礎(chǔ)和保障，明確城市軌道交通乘務(wù)安全管理中人員安全、作業(yè)安全，增強人員安全意識，提升應(yīng)急保障能力，有效地消除潛在的安全風(fēng)險，避免安全事故的發(fā)生。

6、構(gòu)建安全文化

對乘務(wù)人員開展安全行車文化宣講，用生動的案例，以圖文、短視頻等喜聞樂見的形式，使人們意識到安全的價值，以及對個人和他人的影響，從而使乘務(wù)人員能夠立足本崗位做好乘務(wù)安全運營工作，促進安全制度的有效實施。

結(jié)束語

綜上所述，城市軌道運輸交通綜合運營安全管理模式必須根據(jù)每個城市的實際具體情況正確選擇新的運營安全模式，完善安全管理制度，做好運營人員安全管理文化教育培訓(xùn)指導(dǎo)工作，優(yōu)化安全運營管理體系，制定安全管理實施指南，以才能確保所有城市軌道交通的正常運行更加安全，避免發(fā)生安全事故。

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