鄉村振興視域下生態農業發展策略

毛江暉

[關鍵詞]? 鄉村振興;生態農業;融合發展;空間差異

[作者單位]? 青海省社會科學院生態環境研究所

生態農業是遵循自然規律，按照生態學原理和經濟學原理，綜合運用現代科學技術成果、現代管理手段、傳統農業有效經驗建立起來，能同時獲得高水平農業經濟效益、生態效益和社會效益的高效生態產業。鄉村全面振興需要加強農村生態文明建設，發展生態農業，有助于彰顯生態文明建設與鄉村振興戰略的疊加效應。

發展生態農業的意義和要求

生態農業是以地區生態為基礎，以智慧經濟為主導，以大健康產業為核心的健康農業、綠色農業和再生農業。生態農業以長期性、生態性、和諧性為基礎屬性，它要求在推動農業經濟高速發展的同時加強生態文明建設，有效保護生態環境，構建出社會經濟和自然生態和諧共生的良好局面，形成“綠水青山就是金山銀山”的產業效應。

因此，在全面推進鄉村振興戰略中，大力發展生態農業有助于加快鄉村農業產業升級，推動農村經濟高質量發展。同時，發展生態農業能夠保護和改善生態環境，防治污染，維護生態平衡，提高農產品的安全性，變農業和農村經濟的常規發展為持續發展，最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求，提高生態系統的穩定性和持續性，增強農業發展后勁，形成生態與經濟兩個良性循環，經濟、生態、社會三大效益的統一，為鄉村全面振興奠定堅實的基礎。

生態農業是在傳統農業智慧基礎上，利用現代生態學原理和技術提升的一類環境友好型農業發展模式。因此，發展生態農業要在保護自然資源，維護生態平衡的同時，提升農業產業綜合生產效率，通過提高土地產出率和勞動生產率來提升經濟發展水平。在發展生態農業的過程中要注重放大可持續性和生態性這兩層屬性，使農業產業的發展建立在符合生態承載能力之上，把農業產業發展對地區生態的破壞作用控制在最低限度，有效減少因為農業開發帶來的環境影響，營造出和諧、平衡的生活環境和自然環境，從而促進農村經濟質量和環境質量雙向提升。

生態農業發展建議

——政府引導，企業參與，提高農業綠色經營水平。政府要加大對農業綠色發展的支持力度，通過設立專項資金支持地區生態農業產業化示范基地的創建，為耕地休耕輪作、節水灌溉、農業環境保護等予以資源和資金上的支持。同時，要鼓勵和引導農業企業到鄉村發展，通過建立生態農業產業基地，做長產業鏈，推動實現農業產業化集約化發展。農業產業化基地的建立，從源頭上保障了農產品的質量和安全，實現標準化生產，規模化經營，從而為整個產業鏈打下堅實的基礎，并且為整個農產品的種養、加工、儲藏等產業鏈的價值增加提供保障。對鄉村撂荒地，要吸引社會資本參與鄉村發展，鼓勵和引導農業企業以租賃或者承包的方式經過流轉整合，實行連片化生產作業、企業化管理。在發展過程中，根據各地情況，當地農民可以土地入股形式，采用“公司+農戶”“公司+合作社”等多種形式推進農業產業化發展，從而逐步形成鄉村生態農業安全、品質、精致、規模、品牌的良好發展格局。

發展生態農業要在保護自然資源，維護生態平衡的同時，提升農業產業綜合生產效率，通過提高土地產出率和勞動生產率來提升經濟發展水平。

——不斷完善經營機制，推進生產方式的轉變和技術的革新。從現實的情況來看，目前能真正促進農業生態化有效發展的新農業體制、機制還未健全，需要不斷地在實踐中探索完善。由于鄉村地區的自然環境復雜，資源稟賦各異，從傳統小農生產向規模化、專業化的生態化農業轉型過程中，必須要不斷經過若干小規模的生態型農業發展方式過渡。具體來講：第一，要制訂科學的農業發展規劃，根據各地自然條件、氣候特點、產業基礎、產業特色等設計出符合本地實際的農業生態化發展方案，實現對本地優勢產業的有效整合，突顯地域特色和資源優勢。第二，要花大力氣推動農業生產方式的轉變和技術的革新。要在整合連片土地以擴大生產規模的基礎上，大力推行生態農業的發展理念和生產技術，培育農民的綠色生產觀念，倡導農民綠色生活方式，提高農民生態文明素養，普及先進生產技術。第三，要重點培育一批規模化、專業化的農業生產經營主體并發揮示范效應，帶動更多小規模農業生產主體生態化發展。同時，要建立激勵機制，為生態農業發展提供更多資金、技術、人才、市場等支持，幫助農民獲得更多經濟收益。第四，在生態農業發展中要突出農民的主體地位，維護農民的切身利益。通過建立健全統分結合的穩定經營管理機制，在保證農業企業合法經營權益的基礎上最大程度激發農戶的生產積極性，從而形成良性循環、可持續的生態農業發展體系。

——不斷完善社會服務體系。只有農業實現了規模化、專業化、集約化發展，才能實現農業生態化發展。因此，在推進生態農業發展過程中，必須走規模化與專業化發展道路，而社會服務體系的完善是規模化與專業化發展的基本保障。要從多方面建立完善社會服務體系，例如，在鄉村農戶群體中推廣綠色生產技術服務、綠色信息服務、市場流通服務等。基層政府和村委會要以農業技術推廣中心為載體，通過加大宣傳與服務的力度，讓廣大農戶了解、學習、掌握、使用先進的農業生產技術和生態農業理念。

——推動農業綠色化生產。政府在推動農業生產的過程中，必須樹立生態化、自然化、綠色化的發展思維，深入推動農業供給側結構性改革，以“質量興農、綠色興農、品牌強農”為鄉村農業產業的發展標準和發展要求，提高鄉村地區的綠色食品供給能力，滿足城鄉居民對食品安全、營養、味美、保健等多功能需求，全面提升鄉村地區生態農業的質量效益和競爭力，讓綠色發展、和諧共生成為鄉村振興中發展農業產業、打造生態宜居環境的強大動力。當前，我國鄉村地區的生態農業發展已經步入全面轉型的新階段，我們必須堅決貫徹新發展理念，大力倡導生態化的生產方式，推廣綠色化種植模式，提高鄉村地區的綠色食品供給，這樣既能滿足廣大民眾對健康生活的追求，也能促進農民的增收需要。

在推動生態農業發展中，從農業耕種技術角度來講，基于鄉村地區的特點，不僅要鼓勵精耕細作，還要加強對有機肥的應用。在資金與人才條件充足的情況下，注重生態化農業設備的引入，這樣才能穩步推動農業標準化生產。同時，要加強綠色安全技術的推廣與應用，以促進農產品的品牌建設。

綜上所述，發展生態農業不僅是綠色發展的必然選擇，鄉村振興的戰略抉擇，也為新型城鎮化打開了突破口。通過農業生態循環產業發展，拉長有機農業鏈條，生態農業與二、三產業的融合發展等具體途徑，有效保護生態環境，節約利用土地、集約開發利用自然資源，形成范圍經濟、規模經濟、聚集經濟等溢出經濟效果明顯的企業生態群落和產業集群。大力發展生態農業，要在政府主導下，全社會共同參與，在實踐中不斷探索、不斷總結、不斷創新，找到最佳發展路徑，推進農業農村現代化建設，實現鄉村振興的既定目標。