文/李紅兵[安徽省科學技術情報研究所(省科學技術檔案館)]
近些年來,全球范圍內的高溫、干旱、暴雨、洪澇等極端天氣頻發, 嚴重影響人們正常的生產生活,甚至威脅著人們的生命財產安全,氣候變化成為人類面臨的嚴峻挑戰。 進入21 世紀,綠色低碳逐漸成為主要國家和地區發展戰略的重要取向,越來越多的國家提出“碳達峰、碳中和”目標,希翼打造出美好的無碳未來。
地球是生命的搖籃,也是人類共同的家園。國際社會自1988 年聯合國政府間氣候變化專門委員會成立,特別是《聯合國氣候變化框架公約》簽訂生效以來, 國際談判取得明顯進展。 美國在2009 年出臺《美國清潔能源和安全法案》,日本制定了推動可再生能源與節能產品的“綠色發展戰略”,歐盟制定促進智能、可持續和包容增長的“歐盟2020 戰略”……2016 年,由175 個國家共同簽署的《巴黎協定》正式生效,為全球應對氣候變化多邊進程注入了新的活力。當前,國際格局加速演變, 新冠肺炎疫情觸發對人與自然關系的深刻反思,全球氣候治理的未來更受關注。 2020 年,英國政府公布“綠色工業革命”十點計劃,以期在2050年之前實現溫室氣體“凈零排放”目標;韓國政府發布《2050 碳中和推進戰略》,旨在有效推進全社會綠色轉型。 可持續發展理念廣泛根植于各國發展實踐之中,綠色發展已經成為大勢所趨。
中國是最大的發展中國家, 也是一個負責任的大國。一直以來,中國積極探索并制定氣候治理方案,以科技進步為主要手段著力改變產業結構、生產方式、生活方式,同國際社會一道應對全球氣候變化。特別是黨的十八大以來,生態文明建設得到前所未有的重視和關注。習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山” 的科學論斷就是綠色發展理念的重要體現。當前,發展仍然是我們黨執政興國的第一要務,但必須是高質量發展,綠色是提升發展質量的關鍵要素。我國力爭2030 年前實現碳達峰,2060 年前實現碳中和,是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策, 事關中華民族永續發展和人類命運共同體的構建。2021 年2 月,國務院印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》, 為我國綠色發展設計了“總藍圖”。 相關部門正在抓緊編制2030 年前碳達峰行動方案和分領域分行業實施方案, 加快構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系。
安徽是一片開放創新的熱土, 也是鐘靈毓秀的江淮福地。 從實施《生態強省建設實施綱要》到出臺《安徽省主體功能區規劃》;從全國率先實施林長制到全省江河湖泊治理; 從美麗鄉村建設到新安江流域生態補償機制試點……安徽努力走出一條低碳環保、集約高效的綠色發展之路。打造綠色發展樣板區,實現“雙碳”目標下的高質量發展,歸根到底要依靠科技創新推動經濟社會發展全面綠色轉型。“十四五”以及未來更長一段時期,我們要加快構建市場導向的綠色技術創新體系, 加快構建清潔、低碳、高效的產業體系和能源體系。 設立支持綠色低碳技術產業化的科技金融產品,推進前沿性、顛覆性綠色低碳技術研發與轉移轉化。以節能環保、清潔生產、清潔能源等為重點,推動綠色低碳產業集群化發展。 探索建設“零碳”示范企業、園區和社區、單位,在全社會推動形成綠色低碳的生產生活方式,營造節能降碳的濃厚氛圍,讓綠色發展理念更加深入人心。