貫徹中央人大工作會議精神堅持全過程人民民主

□臨沂市蘭山區人大常委會主任、黨組書記 王永哲

在中國共產黨建黨一百周年以及開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要歷史節點，黨中央召開人大工作會議，這在我國社會主義民主政治建設進程中具有里程碑意義。習近平總書記的重要講話，全面總結了我國人民代表大會制度的發展歷程，明確提出了新時代加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要工作，科學回答了新時代發展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，為做好新時代人大工作指明了方向，明確了任務，提出了要求。地方人大及其常委會要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央人大工作會議精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，努力在學深悟透做實上下功夫、見成效。

抓好學習貫徹，提高新時代人大工作的站位

習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話，格局宏大、思想深邃，具有豐富的政治內涵、理論內涵、實踐內涵。總書記在講話中系統闡述了人民代表大會制度理論，提出了“六個必須堅持”的新理念新思想新要求，深刻闡明全過程人民民主重大理念，提出了“四個要看、四個更要看”的民主標準，對人大立法、監督、代表工作以及自身建設明確具體要求，對各級人大及其常委會提出了“四個機關”的定位。會議召開后，全國上下掀起了學習貫徹中央人大工作會議精神的熱潮。

近年來，臨沂市蘭山區人大常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實中央決策部署和省、市委工作安排，圍繞中心、服務大局，認真履行職能，主動擔當作為，打造了“一核心集成、多點位布局”的代表接待站模式、代表履職“微積分”管理、鎮街人大工作規范化績效化建設等工作品牌，為全區經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。當前和今后一個時期，我們要通過開展多種形式、富有成效的學習交流活動，與學習貫徹黨的十九屆六中全會精神結合起來，與黨史學習教育結合起來，與貫徹落實省、市、區黨代會精神結合起來，系統深入學、融會貫通學、聯系實際學，用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推進工作，進一步提高政治站位，進一步明晰目標方向，進一步落實思路舉措，努力開創新時代地方人大工作新局面。

準確把握規律，提高新時代人大工作的質效

一是始終堅持黨對人大工作的全面領導，這是做好人大工作的根本保證。各級人大要旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實堅持黨的領導這一最高政治原則，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保人大各項工作都在黨的領導下進行，切實做到黨的工作中心在哪里，人大工作就跟進到哪里、力量就匯聚到哪里、作用就發揮到哪里，提高新時代人大工作的政治站位。

二是更加堅定人民代表大會制度自信，這是做好新時代人大工作的力量源泉。要充分認識到，人民代表大會制度是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造，這一制度的產生具有歷史必然性；人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度；在中華民族偉大復興的歷史進程中，人民代表大會制度具有無可比擬的優越性。我們要以高度的制度自信，毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，充分發揮人民代表大會的根本政治制度作用，更好地把各方面智慧和力量凝聚到黨和人民事業中來，開辟新時代人大工作的新境界。

三是深入踐行全過程人民民主重要理念，這是做好新時代人大工作的重大使命。我國全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。我們要認真貫徹全過程人民民主理念，堅守履職為民初心，堅持把人民放在心中最高位置，用制度保證人民當家作主。要進一步豐富開門立法、民主立法實踐，讓地方性法規滿載民意；要廣泛征集監督議題，擴大群眾對人大監督的有序參與，夯實民意基礎，提高監督實效；要發揮人大代表來自群眾、貼近群眾、聯系群眾的獨特優勢，深入了解民情、真實反映民意、廣泛集中民智，當好黨和國家密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶，開啟新時代人大工作的新實踐。

四是對標對表“四個機關”定位要求，這是做好新時代人大工作的堅實基礎。各級人大及其常委會要成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關。我們要自覺對標總書記的指示要求，全面加強自身建設，努力提高履職能力，更具剛性開展人大監督，更富成效創新代表工作，更嚴要求建樹“唯實唯勤”作風，更好把握規律性、體現時代性、富于創造性，取得新時代人大工作的新成效。

突出工作重點，確保本屆人大各項工作圓滿收官

一是集中精力做好換屆選舉工作，確保有序有力。習近平總書記在參加北京西城區人大代表換屆選舉投票時強調，選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎，是人民當家作主的重要體現。要把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節貫通起來，不斷發展全過程人民民主，更好保證人民當家作主。要加強選舉全過程監督，堅決查處選舉中的不正之風，確保選舉工作風清氣正，確保選舉結果人民滿意。縣鄉換屆選舉工作是當前的重中之重，要按照中央和省、市委部署，強化組織領導，突出宣傳引導，加強督查指導，嚴格按照法定程序和選舉工作時間節點，保質保量做好選民登記工作，合法合規做好代表候選人提名推薦、協商確定和介紹工作，充分保障人民群眾知情權、參與權、監督權，充分調動人民群眾參加選舉和投票的積極性。

二是奮力沖刺全年目標任務，確保高質高效。抓緊抓好今年和本屆沖刺階段工作，及時總結經驗成效，確保實現圓滿收官。緊扣年度工作議題抓落實，保證質量做好今年各項工作，要按照序時，保質保量，抓好落實。緊扣黨建考核抓爭先，要夯實基礎，做好總結，精細準備，爭取走在前列。人代會籌備工作要早謀劃、早啟動，保證各項工作有條不紊、高效高質。

三是精心謀劃明年工作思路，確保精細精準。今年是換屆之年，在做好今年工作、為本屆劃上圓滿句號的同時，要加強調研，認真對接，精細謀劃好新一屆特別是明年人大工作思路和議題。明年是黨的二十大召開之年，也是新一屆區人大開局之年。我們要緊扣新形勢新任務新要求，廣泛征求意見，精準確定議題，做到站位高、思路清、落點實、議題準。做到緊扣中心大局、體現創新實踐、突出上下聯動，切實增強全區人大工作的整體合力，共同書寫好履職文章，講好人大故事，為地方經濟社會高質量發展貢獻人大力量。