精準(zhǔn)監(jiān)督全程參與 還城市清新“綠肺”
——青島市人大常委會(huì)全程監(jiān)督山頭公園改善提升

□石運(yùn)峰

山海城一體是青島獨(dú)特的城市風(fēng)貌。保護(hù)好山體、利用好山體資源，開展山頭公園整治是提升城市品質(zhì)、創(chuàng)建文明典范城市、建設(shè)公園城市的必然要求，也是一項(xiàng)重要的惠民工程。今年以來(lái)，青島市人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢(shì)，以解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事為抓手，針對(duì)山頭公園品質(zhì)不高、群眾意見大等問(wèn)題，加大監(jiān)督力度，回應(yīng)市民關(guān)切，對(duì)市區(qū)山頭公園改善提升工作進(jìn)行全過(guò)程依法監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)山頭公園改善提升，為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了人大力量。

深入調(diào)查研究，提出科學(xué)建議

今年3月，青島市人大常委會(huì)以“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)為切入點(diǎn)，開展了山頭公園整治工作專題調(diào)研，動(dòng)員多方參與，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市深入查擺問(wèn)題，并向市委提交了《關(guān)于我市山頭公園改善提升情況的調(diào)研報(bào)告》，重點(diǎn)在依法整治、系統(tǒng)治理、長(zhǎng)效管理等方面提出山頭公園改善提升的相關(guān)建議，為市委科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。市政府及有關(guān)部門高度重視、迅速行動(dòng)，6月，市政府召開山頭公園整治工作專題會(huì)議，印發(fā)全市山頭公園整治工作方案，啟動(dòng)了全市60個(gè)山頭公園整治工作，全面提升山頭公園品質(zhì)。目前，該項(xiàng)工作已列入青島市“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

依法監(jiān)督保障，讓市民推窗見綠

市人大常委會(huì)以依法監(jiān)督為保障，堅(jiān)持底線思維，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化植綠補(bǔ)綠，提高人大監(jiān)督實(shí)效性。為全力支持和推進(jìn)山頭公園整治工作，7月，市人大常委會(huì)向市委提交了《關(guān)于充分發(fā)揮人大職能推進(jìn)山頭公園整治有關(guān)工作的報(bào)告》，提出擬聽取審議市政府《關(guān)于我市山頭公園整治工作實(shí)施情況的報(bào)告》并作出決定的建議。同時(shí)，市人大常委會(huì)調(diào)研組到市政府相關(guān)部門和部分區(qū)市進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，赴濟(jì)南、威海等城市考察學(xué)習(xí)。

8月，市人大常委會(huì)對(duì)市政府《關(guān)于我市山頭公園整治工作實(shí)施情況的報(bào)告》進(jìn)行了審議，并作出了《關(guān)于加強(qiáng)我市城市山體綠地保護(hù)管理的決定》，要求依法依規(guī)開展綠線復(fù)核、處置和劃定工作，確界定樁后向社會(huì)公布。該決定的出臺(tái)進(jìn)一步凝聚了社會(huì)各界共識(shí)，為山頭公園整治提供法治保障。

持續(xù)監(jiān)督問(wèn)效，促進(jìn)問(wèn)題解決

城市山體綠地是青島山海城特色風(fēng)貌的重要組成部分，是非常寶貴的生態(tài)環(huán)境資源。市人大常委會(huì)以人大工作監(jiān)督為突破口，選派人員從方案論證、整治實(shí)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，推動(dòng)機(jī)制完善，全市山頭公園整治水平不斷提升。在人大的依法監(jiān)督下，市政府及有關(guān)部門不斷推進(jìn)相關(guān)工作，使山頭公園整治工作形成合力，解決了一些多年來(lái)懸而未決的疑難問(wèn)題，助推山頭公園品質(zhì)改善提升，山頭公園整治成效初顯，山頭公園已逐步成為游客市民們娛樂(lè)休閑的首選場(chǎng)所。截至11月，共摸排違法建筑物、私搭亂建等共計(jì)1083處，已完成400處、6萬(wàn)平方米，整治率達(dá)96.3%；整治區(qū)域共摸排墳頭38556座，已整治散亂墳頭墓地37748座，整治率達(dá)97.9%。全市60個(gè)山頭已完成立項(xiàng)41個(gè)，開工建設(shè)41個(gè)，建設(shè)環(huán)山綠道24.7千米，鋪裝登山步道6.9千米。

下一步，青島市人大常委會(huì)將持續(xù)加大對(duì)山頭公園整治的依法監(jiān)督力度，通過(guò)完善體制機(jī)制、加大統(tǒng)籌力度、強(qiáng)化綠線管控，推進(jìn)依法整治等措施，不斷推動(dòng)全市山體綠地整治工作水平提升，把山頭公園整治成效作為黨史學(xué)習(xí)教育成果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，日益滿足居民休閑健身需求，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。