互聯網+時代高校教育管理的創新構建分析

■張 雪/南開大學APEC研究中心

自從2015年“互聯網+”正式出現在政府工作報告中，全社會層面便開啟了“互聯網+”加速推廣的進程。“互聯網+”時代背景下，技術不僅在操作層面推動高校教育管理提升到一個新層次，也使高等教育思想意識發生了前所未有的轉變。尤其是在立德樹人教育改革戰略指導下，“互聯網+”正在成為推動高校教育管理優化創新、培養全面發展高素質人才的最強抓手。

一、“互聯網+”在高校教育管理創新中的主要特點

互聯網+時代中，高校教育管理創新最突出的特點當屬以生為本。一切圍繞著學生的現實需求展開。這是新時期高等教育與管理進入第四代的標志。在此之前，中國式教育經歷了書本、教材、輔導和案例的一二三代發展進程，始終沒有關注到學生這個重要的教學主體。只有進入互聯網+階段后，學生終于回歸到其應有的科學定位。

在此基礎上，基于互聯網的技術推動，高等教育和管理實現了跨界與開放。所謂跨界，就是將傳統模式下高墻之內的教育與漫無邊際的虛擬空間實現了融合，使高等教育與管理實現了主動和被動的變革。而這種有形與無形的交互本身就實現了開放，將原本拘囿在不同區域、范圍中的各種活動向彼此敞開，既要滿足有需要的人的各種要求，又讓有創造力的人實現價值。

同時，技術的發展也促使高校教育管理重新審視和構建自身基本框架，改變傳統模式下陳舊落后的層級和網絡，借助技術推動實現重新解構與再建設。而重構的同時也給更多的聯接創造了條件。這其中既有市場，也包括新的教育管理領域。

二、“互聯網+”對高校教育管理創新的推動作用

(一)拓展教學邊界

互聯網+時代中，高等教育最顯著的創新體現在對教學邊界的拓展方面。一方面是對教育教學資源、內容的邊界拓展，另一方面則是時空拓展。

對教育教學資源與內容的邊界拓展主要指高等教育更多參考、借鑒和使用源于開放式網絡中的資源和素質，使教學形式與內容得到了極大豐富。這其中既有來自于國內外同類高校、相同或相關專業更多種類、更加先進的研究成果或創新理論，也包括業界內外更多表現形式、表達渠道的內容和創作。例如越來越多的圖形圖像、音頻視頻等。這些資源與素材或是專業機構與人員的制作，或是純粹業余組織與愛好者的神來之筆。而這些不拘一格、信馬由韁式的形式和內容在不同程度上幫助高等教育突破了長久以來司空見慣的套路與格式，幫助高校教育形成更加豐富多彩、引人入勝的教育教學新格局。

時空拓展指的是對傳統高校教學安排與設置的時空延伸與突破。比如近年來各類高校紛紛開設慕課、微課及顛倒課堂的理論研究與實踐等。受到有限時間、特定空間的限制，傳統線下課堂往往存在眾口難調、一概而論的教育缺陷，無法顧及每個學生的具體情況，因而容易出現教學平均化、個性難突出的問題。而在線上課堂的輔助下，學生能夠結合自身需要自主選擇學習時間、地點、形式、頻率、內容，既有助于資質欠缺者利用業余時間勤能補拙、笨鳥先飛，又有利于天賦異稟者卓而不群、獨領風騷。同時，線上課堂高度的自主性、自由性又能幫助線下課堂實現高度的針對性。

(二)提升管理效能

互聯網+時代，技術正在助力越來越多傳統行業實現轉型升級。而轉型升級的典型表現就是效能提升。這不僅體現在大量工業企業制造業與服務業，同樣對教育行業發生作用。

比如時下越來越多高校構建起智慧校園管理系統，實現高度集中、集約、統一的校園管理。基于互聯網的高校管理在更大程度上實現了平臺化操作的真實、客觀、全面、詳盡。僅以打卡簽到為例。傳統模式下只有教師或輔導員手動書寫記錄學生到位情況，導致上大課時一個寢室派出一位“代表”喊四聲“到”就能幫整個寢室蒙混過關的情況時有發生。而在需要掃碼簽到或直接刷臉的情況下，代簽代喊的作法自然此路不通。

不僅如此，在越來越多可視化設備全面應用的前提下，校園管理、安全保衛的級別也不可同日而語。視頻錄像、實時監控等網絡手段在更大程度上發揮了保障師生安全、防范意外發生的積極作用，使高校管理在人員數量不變的同時實現了管理、安防水平全面提升的目標。

三、傳統模式下高校教育管理的常見問題

(一)教育模式靜態化

多年來，不少高校在教育教學方面普遍存在靜態化特點，也就是教材、大綱、課程的選擇、設置、安排幾十年如一日、以不變應萬變。雖然年年迎來新晉大學生，然而課本內容、課程進度等鮮有明顯變化。如果說信息時代之前的大學生尚且能夠認同和接受這種千人一面、一成不變的教學方法，進入信息時代后，越來越多大學生則表現得適應性逐漸降低。但這并非是學生單方面出現問題，而是過于固化的高等教育與學生客觀現實要求之間差距越來越大的標志。

尤其是千禧年前后出生的大學生早已習慣了網絡化生存，對新鮮事物、動態模式有著近乎固執的要求。一旦遭遇過于靜態的學習環境，新生代大學生表現出的抗拒勢必對其學習產生難以估量的負面影響。因此，從相對靜態轉變為相對動態已經成為新時期眾多高校優化創新教育教學模式的核心與重點。

(二)管理方法單一化

相較于靜態教育，單一化管理方法也是一些高校在管理活動中的短板。比如較為典型的事后管理。也就是在出現問題后再救火式解決。這種倉促應對不僅讓校方極其被動，而且時常因為矛盾沖突發展到一定程度而嚴重影響解決問題的效果。

不僅如此，完全依賴人工干預和處置的狀態也容易導致高校管理工作面臨強度大、效果差的困境。相較于數量龐大的學生，有限的輔導員與教職工經常處于超負荷工作的亞健康狀態。這不僅在很大程度上制約了管理工作品質與效率的提升，也會對工作人員自身身體和精神造成難以估計的負面影響。

四、互聯網+時代高校教育管理的創新構建路徑

(一)破除信息壁壘，構建全覆蓋、一體化教育管理平臺

互聯網+時代，高校教育管理的創新不能缺少整體化、統一性的信息平臺系統。許多高校雖然在信息化建設方面起步早、發展快，然而平臺管理的覆蓋往往受到專業、院系、職能等不同因素局限。比如學籍系統、薪酬系統、后勤行政系統等。這些系統內部固然數據暢通，信息交流無礙，然而系統之間缺少兼容，其中有不少存在數據格式、制式等程度不同的差異，導致無法互聯互通。

因此，將教育管理創新落實到操作層面的前提之一就是破除信息壁壘，構建全覆蓋、一體化教育管理平臺。這不僅需要高校盡快打通各分系統之間數據兼容的接口設置，也需要盡快統一數據標準，使各分系統內部信息能夠為不同操作界面、存貯方式和運算程序所識別和使用。

(二)充分延伸教育管理邊際，提升工作前瞻性、預見性

互聯網+時代高校教育管理創新的本質就在于突破和超越傳統模式的局限性，也就是改變教育相對靜態與管理相對單一的陳舊落后。因此，充分延伸教育管理邊際，提升工作前瞻性、預見性至關重要。

高校教育實現動態化、彈性機制既可以采取課堂教學與慕課、微課、翻轉課堂的融合，也可以走開放式大學的探索之路。尤其是對眾多應用型大學而言，敞開校園大門不僅是物理層面有形大門，也包括教育理論、實踐技能的社會化傳播。這一點可以參考和借鑒一些國外大學的實踐經驗。而在管理工作層面，除了前面提到的更多可視化、視頻化管理外，利用大數據分析也能夠實現管理工作的前置化、預防化。尤其是在學生心理、校園安全等方面，機器計算與自動化分析能在更大程度上提供系統建議或實時預警。這對提高人工管理品質與效率大有幫助。

(三)優化考核評價模式，突出過程評價比重

與傳統模式下一紙考卷定終身不同，信息化平臺能夠提供的是完整時期內線性化的連續記錄信息，這使進行過程性教育評價與管理效果考核成為可能。而高校在互聯網+時代創新教育管理的又一策略正是優化考核評價模式，突出過程評價比重。

從高等教育角度看，過程性評價可以借助平臺追蹤的學生日常學習狀態、作業完成情況、社會實踐成果、期末考試成績等綜合記錄展開，既可以采取直接評分法，也可以使用加權平均法。

至于高校管理則可以著眼于教師、職員例行工作的時長、頻率、成績或成果、上級評價、同級評價、學生評價等綜合因素，結合定量考核與定性考核雙重形式，由機器自動計算得出結果。

五、結語

有了“互聯網+”，高校教育管理才能大幅提升前瞻性、預見性，才能將有限的課堂教學時間延伸到無限的課余時間，才能將單一維度下的知識傳授拓展到全方位、立體化的立德樹人。從這一角度講，互聯網+時代高校教育管理的創新不僅是教育管理手段及具體內容上的優化，而是從頂層設計、戰略思想層面的重新解構，是在“雙創”背景下推動高等教育跨界融合、開創更多新業態的必由之路。