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論點

2021-11-12 07:52:19
民主與法制 2021年13期
關鍵詞:程序規則體系

互聯網法院實現訴訟程序在效率和正義上的革命性進步

互聯網法院作為從事“網上案件網上審”的專門法院,其設置的背景乃是人們需要通過互聯網審判實踐的探索來形成和完善互聯網空間治理秩序,實現訴訟程序在效率提高和正義供給方面的革命性進步?;ヂ摼W法院規則探索的維度有二:一是探索互聯網空間治理的實體規則,二是探索在線訴訟的程序規則?;ヂ摼W法院的規則探索在路徑上應采二階思維的模式。就程序規則的探索而言,第一階的思維乃是在傳統程序規則的語義范圍內,以互聯網技術來改造傳統訴訟程序,以提高其運行效率;第二階的思維是建構出某種與傳統訴訟程序不同且與傳統訴訟程序并行的在線訴訟程序,為當事人提供一種更加便捷的解紛路徑。此外,為消解程序創新與法律規范安定性之間的內在緊張,應堅持增量保障的原則,也即程序創新乃是為了給當事人提供更加充分的程序保障。這種增量保障,同時內含對當事人程序選擇權的保障,也即應給當事人合理的程序選擇上的自由,鼓勵當事人以訴訟契約的方式來選擇互聯網法院在第二階思維下所創新的訴訟程序。

——復旦大學教授段厚省

構建科學自然保護地體系是實現長江流域生態健康發展的必然要求

構建科學合理的自然保護地體系是實現長江流域生態健康和高質量發展的必然要求。各類“自然保護地”所依據的立法從外在形式上看,立法層級較低,統領性、綜合性的立法長期處于空白狀態;從內在體系上看,過于零散和碎片化,缺乏對自然生態系統整體性規律的考量。根據中辦國辦《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》的精神,我國重構長江流域自然保護地體系和管理體制機制,可從以下幾方面著手:遵循生態系統整體性規律,科學整合現有眾多雜亂的“自然保護地”;基于一體化流域管理,建立統分結合、整體聯動的流域管理體制機制,通過配套法規規章對長江保護法涉及自然保護地和濕地的管理體制機制進行完善;推動治理體系現代化,實現多元共治。

——重慶大學教授胡德勝

居住權制度以保障弱勢群體的居住利益為最主要目的

民法典居住權制度以保障弱勢群體的居住利益為最主要目的,應以社會性居住權為基礎,但也不排斥投資性居住權的設立。在民法典所構建的制度體系中,居住權不僅存在于物權編中,婚姻家庭編與繼承編中所規定的贍養義務、扶養義務等也能作為居住權的設立根據。在民法典的實施過程中,人民法院通過裁判方式為特定主體設立居住權,既不違反物權法定原則,也能在一定程度上彌補物權編居住權立法設計的不足。法官在個案的裁判中,仍應遵循相應的限制。

——西南政法大學教授譚啟平

構建當代中國慈善組織治理和監督機制必須堅持法治思維

法治在慈善組織治理和監督機制中具有重大價值,堅持正確的價值觀迫切需要法律的保障,慈善組織的責任和義務需要法律加以明確規定,各類慈善組織的發展迫切需要法律規范。慈善法是中國慈善事業的基本法,它促進和規范了慈善組織的發展,但慈善法應細化以增強其操作性,應配套以增強其實效性,應升級以適應新形勢。法律法規及章程的規定是慈善組織內部治理的根據,信息公開透明制度是慈善組織監督機制的基礎,應由多元主體協同監督慈善組織。

——上海師范大學教授周中之

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