淺析我國檢察機關批準延長偵查羈押期限制度存在的問題

勾坤嬉

（昆明理工大學法學院，云南昆明 650500）

1 現行批準延長偵查羈押制度存在的問題

1.1 價值追求方面過度強調犯罪控制目的

刑事訴訟是程序法，“刑事訴訟的價值目標有兩個，即實體真實和正當程序。這是兩種無法回避的矛盾傾向。一方面，刑事訴訟必須通過一系列措施和手段，發現犯罪，證明犯罪，對犯罪分子進行懲罰，從而實現刑法的任務；另一方面，刑事訴訟法又應當通過一系列的程序和規則，保障無辜的人不受刑事追究和保障對犯罪人進行公正適當的懲罰。”我國刑事訴訟法規定的批準延長偵查羈押制度在實體真實、犯罪控制與正當程序兩者價值追求方面出現較為嚴重的失衡現象。（1）立法規范上，其延長偵查羈押的標準所體現的是完全的犯罪控制目的。（2）在實踐運行中，偵查機關基于其偵破案件動機與職能，其對延長偵查羈押的偏好追求無可厚非的話，而檢察機關行使著延長偵查羈押批準權，本應具有相對的客觀中立價值追求，然而卻鮮見檢察機關不批準偵查機關報請延長偵查羈押期限。

1.2 程序設置違背現代司法規律

1.2.1

批準延長偵查羈押程序性質體現不足

我國現行批準延長偵查羈押制度，不僅在價值追求方面存在偏頗，而且在其本身體現出來的程序性質上也存在諸多缺陷。“羈押是保全刑事程序之措施，因此羈押之目的，至少就應然而言，在于保全刑事審判及執行之進行。羈押之目的在于保全被告于刑事程序中始終在場，因此，被告逃亡或有逃亡之虞者，成為羈押事由。……