攜手東北亞 共謀新發展

劉馨蔚

2019年，中國國家主席習近平在致第十二屆中國—東北亞博覽會的賀信中指出，東北亞是全球發展最具活力的地區之一，加強東北亞區域合作的有利條件不斷累積。希望各國用好這一平臺，匯聚共識、推進合作、擴大成果，攜手開創東北亞新的美好未來。

9月23日，第十三屆中國—東北亞博覽會（下稱博覽會）在吉林省長春市舉辦。本屆博覽會以“攜手東北亞，共謀新發展”為主題，共設置科技創新主題館、汽車館、東北亞國家館、吉林館、省區市館、進口商品館、新媒體直播館等7個展館，展出面積約7萬平方米。

克服疫情影響，東北亞經貿合作勢頭良好

“中國與東北亞國家地緣相近、人緣相親、文緣相通，經濟互補性強，合作潛力巨大。在習近平和東北亞各國領導人的共同引領下，中國與東北亞國家經貿合作克服疫情不利影響，呈現良好發展勢頭。”商務部部長助理任鴻斌稱。

首先，發展戰略，深入對接。共建“一帶一路”倡議同俄方“歐亞經濟聯盟”、韓國“新南方”“新北方”政策、蒙古“草原之路”倡議等東北亞國家發展戰略對接持續深化。中朝友好合作關系不斷邁上新臺階。中日第三方市場合作成果豐碩。域內互聯互通合作穩步推進，各國間經貿合作不斷擴大。

其次，貿易合作快速增長。任鴻斌介紹，中國多年是東北亞五國第一大貿易伙伴。2020年，中國與東北亞五國貿易額共計約7177億美元，占中國對外貿易總額的近1/6。今年上半年，中國與東北亞五國貿易額約4179億美元，同比增長26%。今年全年，中俄、中韓貿易額均有望再創歷史新高。

同時，投資合作穩步提升。截至今年6月底，中國與東北亞國家累計雙向投資金額超過2500億美元。中國與域內國家在基礎設施、能源制造業、農業等領域投資合作成果豐碩，水平不斷提升，結構不斷優化。

此外，區域合作不斷深化。任鴻斌指出，隨著RCEP正式簽署，域內貿易投資自由化便利化水平進一步提升，中蒙俄經濟走廊建設加快推進，“大圖們倡議”合作日益務實，中日韓泛黃海經濟技術交流合作成效明顯，為推動開放型世界經濟發揮了重要作用。

“新冠肺炎疫情暴發以來，東北亞各國守望相助，攜手抗疫，共同推進‘大圖們倡議各領域工作，充分詮釋了命運共同體的理念和精神。”任鴻斌說。

博覽會突出科技引領，展示重在“新”

據吉林省副省長李偉介紹，本屆博覽會共設置國際標準展位3386個，國內外參展企業1001戶。同往屆相比，本屆博覽會有以下4個特點：

一是更加突出安全辦會。李偉稱：“我們堅持統籌疫情防控和安全辦展相結合，采取‘線上+線下的方式，舉辦各類論壇、專題會議和展覽。”據了解，首次采取實體展和“云上展”線上線下相結合的方式舉辦展會，利用VR、大數據等互聯網技術，構建新型展會形態，打造永不落幕的“云上東北亞博覽會”。

二是更加突出經貿合作。博覽會期間舉辦第十一屆東北亞合作高層論壇、東北亞產業園區對話會、東北亞地方合作圓桌會等11項會議論壇。同時舉辦第六屆全球吉商大會，廣泛開展交流，深化產業項目合作。擬簽約項目38個，合同引資額316.83億元。

三是更加突出科技引領。此次博覽會專門設立科技創新主題館，突出科技賦能、創新引領、綠色發展，集中展示中國載人航天、載人深潛、大數據、5G應用、人工智能、特高壓、軌道交通、三網融合、智慧城市以及現代農業等成果及應用。

四是更加突出吉林特色。全面展示吉林省裝備制造、現代農業與食品加工、生物醫藥、光電子、衛星及應用、新能源新材料、冰雪旅游等重點產業。展會首次設立汽車館，重點展示中國一汽集團自主品牌、合資品牌最新研發的整車及關鍵零部件等新技術、新產品。

本屆博覽會執委會副主任許才山介紹，本屆博覽會通過高層對話達成共識，推動中國與周邊國家共同融入“一帶一路”建設，加強東北亞區域內資源開發、產業協同、通道建設、金融互惠等領域合作，促進區域協調發展與共同繁榮。

2020年7月，習近平5年內第三次視察吉林，要求吉林省“抓住打造我國向北開放的重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐的機遇，充分發揮好沿邊重點開放試驗區的重要作用”。今年6月，國務院總理李克強到吉林省考察時講了一句非常經典的話：“營商環境過了關，投資就過山海關。”

營商環境是一個地區綜合競爭力和經濟軟實力的一個重要體現。李偉表示，吉林省政府堅決貫徹落實習近平的重要講話和李克強的工作要求，始終堅持把改善營商環境作為推動吉林省振興發展的首要任務。今年5月，國家發改委發布全國城市信用監測指數，吉林省在全國地級市的綜合排名位列第四。其中，延邊州在全國40個地州盟中，排在第一位。

“當然，營商環境沒有最好，只有更好。吉林省政府將持續打造市場化、國際化、法制化的營商環境，更加尊重企業家，更加關心企業家，更加愛護企業家，讓大家到吉林投資更加放松、創業更加安心、發展更加順暢。”李偉說。

貿促會舉辦多項配套活動

據中國貿促會副會長張慎峰介紹，中國貿促會與吉林省人民政府曾多次在東北亞博覽會期間，舉辦工商合作論壇等活動。2012年和2013年分別舉辦首屆和第二屆東北亞商協會國際合作會議，會上討論并通過了《東北亞商協會國際合作圓桌會議共識》。2015年、2017年、2019年分別舉辦兩次東北亞商協會合作圓桌會議和一次東北亞工商合作論壇，與會代表圍繞深化東北亞國家經貿團體互利合作、推動成立東北亞商務理事會、推進區域經濟一體化、推動本國發展戰略與“一帶一路”倡議對接、加強機構間合作等議題進行了深入討論，并通過了《2015東北亞商協會合作圓桌會議共識》《2017東北亞商協會圓桌會議聯合聲明》《2019東北亞工商合作論壇共識》，呼吁進一步加強多雙邊機制平臺建設，充分發揮工商界影響力，推動東北亞地區各國和域外國家經濟發展。

2019年8月，在中國貿促會和“大圖們倡議”秘書處的積極推進下，東北亞商務聯盟成立，并簽署諒解備忘錄，推動東北亞地區工商界的交流與合作，促進區域經濟一體化。

張慎峰指出，疫情暴發以來，中國貿促會制定實施應對疫情影響穩外貿、穩外資十項行動計劃，全力推動穩外貿、穩外資各項工作。同時，創新舉辦數字展覽，有效緩解外貿企業的燃眉之急。2020年和2021年，中國貿促會兩次舉辦中國—東北亞國際貿易數字展覽會，幫助企業足不出戶抓訂單、拓市場、增信心。中國國際商會積極推動中國企業與東北亞地區企業開展經貿合作，在國內多個城市舉辦日韓招商引資說明會、中日韓工商大會、中日地方發展合作峰會、中日韓工商界走進地方等系列活動。