國際商事仲裁面臨革命性的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

張莉

9月13日，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（簡稱貿(mào)仲委）在京發(fā)布《中國國際商事仲裁年度報告（2020—2021）》（簡稱年度報告）。貿(mào)仲委副主任兼秘書長王承杰在發(fā)布會上表示，此次年度報告積極回應(yīng)并探討新冠肺炎疫情下國際商事仲裁的發(fā)展與實踐，對仲裁中因新冠肺炎疫情引發(fā)的建設(shè)工程、航空、金融等實體爭議，以及綜合運用遠(yuǎn)程開庭等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)保障仲裁程序高效高質(zhì)進(jìn)行的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。

該年度報告是貿(mào)仲委自2014年決定開展中國國際商事仲裁年度報告系列研究項目以來的第七次年度報告，也是國內(nèi)唯一有關(guān)中國國際商事仲裁發(fā)展的年度總結(jié)。

互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新型權(quán)利爭議開始頻繁發(fā)生

盡管去年受新冠肺炎疫情沖擊，中國仲裁事業(yè)受到一定影響，但整體而言，中國仲裁事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，仲裁必須全面把握變化帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，為維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)投資秩序、完善全球治理體系做出更大貢獻(xiàn)。王承杰表示，作為國際商事爭議解決的主要方式，仲裁是各國優(yōu)化營商環(huán)境、提升法治軟實力的重要手段。

年度報告調(diào)查顯示，疫情對于各國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的消極影響，其中國際貿(mào)易、建設(shè)工程、航空以及金融領(lǐng)域較為典型，其中的實體爭議值得關(guān)注和研究。在仲裁程序以及審理方式的層面，案件量增長和疫情帶來的障礙給國外商事仲裁機(jī)構(gòu)帶來了挑戰(zhàn)。對此，貿(mào)仲委等仲裁機(jī)構(gòu)綜合應(yīng)用遠(yuǎn)程開庭等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，迅速出臺了一系列針對疫情下保障仲裁活動順利進(jìn)行的措施。

據(jù)王承杰介紹，貿(mào)仲委在2020年初始，就發(fā)出了關(guān)于應(yīng)對疫情項下的仲裁程序管理的相關(guān)通知，4月就在業(yè)界率先出臺了關(guān)于應(yīng)對疫情項下的仲裁程序指引，而且在世界上首先提出了線上開庭就是正常庭審方式的主張。同時開通了智慧庭審平臺，制定頒布了庭審的技術(shù)規(guī)范等一系列舉措，極大地便利了當(dāng)事人，克服疫情項下的影響，高效地組織程序，作出裁決，特別是網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭的做法得到了國際社會的廣泛認(rèn)可。“我們自己在貿(mào)仲委內(nèi)部線上線下相結(jié)合的這種做法，克服了疫情帶來的人員流動受阻的情況，使貿(mào)仲委的案件在去年，不管是受案量還是結(jié)案量都達(dá)到了歷史的新高度。”他補充道。

2020年全國259家仲裁委員會共受理案件總數(shù)是400，711件，其中，傳統(tǒng)的商務(wù)仲裁案件是261，047件，相比2019年減少了20，364件。2020年全國仲裁案件總標(biāo)的額達(dá)到了7187億元，比2019年減少了411億元。其中有61家仲裁委員會受理了涉外的、涉港澳臺的案件一共是2180件。

從上年度爭議案件的類型來看，除了傳統(tǒng)的買賣，包括機(jī)電設(shè)備、股權(quán)糾紛、常規(guī)的傳統(tǒng)案件類型之外，還有與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新型權(quán)利，如文娛產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的一些爭議也開始頻繁發(fā)生。

對此，中國公安大學(xué)法學(xué)院黨委常務(wù)副主任、副院長杜煥芳表示，去年爭議的金額和標(biāo)的都有顯著增長。貿(mào)仲委受理的爭議案件金額再破千億元大關(guān)，其中標(biāo)的額過5億元的大標(biāo)的額的案件數(shù)量尤為突出。這也說明了中國商事仲裁機(jī)構(gòu)受理案件服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平，得到了相關(guān)當(dāng)事人的認(rèn)可。

金融類仲裁案件呈逐年遞增趨勢

仲裁作為一種專業(yè)高效的糾紛解決方式，在解決金融爭議中發(fā)揮了重要作用。金融類仲裁案件數(shù)量、標(biāo)的金額逐年遞增的趨勢，佐證了仲裁在解決金融爭議中的優(yōu)勢已經(jīng)越來越得到市場主體的認(rèn)可。金融仲裁具有平等性、快捷性、保密性和權(quán)威性，有助于降低金融消費者法律救濟(jì)成本和救濟(jì)風(fēng)險。同時，金融仲裁在防范化解金融風(fēng)險、維護(hù)金融安全穩(wěn)定方面也將發(fā)揮更積極的作用，并為金融行業(yè)提供更高品質(zhì)、更符合國際化標(biāo)準(zhǔn)的仲裁服務(wù)。

此次年度報告從貿(mào)仲委2020年審結(jié)的金融類案件中搜集和選取了217件典型案例，在隱去當(dāng)事人、仲裁員、案號等信息后，通過大數(shù)據(jù)分析以及對典型案例的剖析，特別觀察了當(dāng)前涉及國內(nèi)及跨境金融類糾紛仲裁案件呈現(xiàn)的特點以及金融類案件仲裁理念的發(fā)展情況。

對此，蘭臺律師事務(wù)所合伙人楊強(qiáng)律師表示，金融類的仲裁案件相較于一般的仲裁案件有三大特點。第一，行業(yè)覆蓋廣，但是類別相對集中，現(xiàn)在的金融類仲裁案件幾乎涵蓋了全部的持牌金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)，比如銀行、信托、證券、保險、資本管理，但是，基金類型的糾紛屬于相對集中的糾紛。第二，金融類仲裁案件涉及到眾多的持牌金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)，但類案相對集中。第三是單案的標(biāo)的分散，但總額標(biāo)的較大。

楊強(qiáng)表示，金融仲裁案件的裁判理念也有一定變化，從關(guān)注主體形式平等到關(guān)注主體實質(zhì)平等，尤其是在涉及金融消費者的仲裁案件中體現(xiàn)得更為明顯。仲裁對于投資者的保護(hù)從以往金融交易前提的保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑诮灰兹鞒痰母采w，為投資者的保護(hù)更為周全。金融仲裁的裁判理念受金融監(jiān)管政策的影響逐漸加大，例如眾多監(jiān)管文件中確立的金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)性義務(wù)可能會成為仲裁案件中的裁決金融機(jī)構(gòu)是否承擔(dān)的依據(jù)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代遠(yuǎn)程仲裁將迅猛發(fā)展

后疫情時代，特別是已經(jīng)進(jìn)入的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，國際商事仲裁面臨著很多革命性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

安杰律師事務(wù)所合伙人、貿(mào)仲委仲裁員董簫認(rèn)為，綠色仲裁理念體現(xiàn)在多個方面，包括鼓勵遠(yuǎn)程庭審，減少多個國家的當(dāng)事人和仲裁員飛到某個地方進(jìn)行現(xiàn)場庭審；鼓勵在立案、送達(dá)等環(huán)節(jié)采用電子方式，減少快遞送達(dá)紙質(zhì)版文件；鼓勵使用電子證據(jù)、盡量減少打印紙質(zhì)版證據(jù)材料等等。

司法部于今年7月30日發(fā)布了《中華人民共和國仲裁法（修訂）（征求意見稿）》，第30條明文增加了仲裁程序可以通過網(wǎng)絡(luò)程序方面進(jìn)行的規(guī)定。董簫表示，這個規(guī)定如果可以納入仲裁法的條文，將有助于綠色仲裁理念更加深入人心。

那么如何保證遠(yuǎn)程庭審過程更為流暢？業(yè)內(nèi)人士表示，還有很多的技術(shù)問題包括進(jìn)一步優(yōu)化仲裁用戶的體驗等需要繼續(xù)改進(jìn)。“我覺得可以強(qiáng)調(diào)兩個方面：必須關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)對國際仲裁的影響。如何保證遠(yuǎn)程開庭安排中案件信息不會外泄，證據(jù)平臺不會遭受黑客攻擊導(dǎo)致證據(jù)材料進(jìn)入公眾視野等，都值得高度重視。數(shù)據(jù)傳輸加密技術(shù)（包括區(qū)塊鏈技術(shù)）的應(yīng)用對國際仲裁的健康發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用。另一方面，遠(yuǎn)程庭審技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，在未來幾年一定會獲得迅猛發(fā)展，與遠(yuǎn)程庭審相配套的電子簽名、電子送達(dá)與電子卷宗制作等技術(shù)也會相應(yīng)提升。”董簫認(rèn)為。他表示，當(dāng)前不少國際仲裁機(jī)構(gòu)和研究單位都發(fā)布了遠(yuǎn)程庭審的指引、規(guī)則、議定書等，通過未來幾年的進(jìn)一步實踐、比較，甚至是競爭，有可能會形成相對主流的國際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在這一過程中，中國的仲裁機(jī)構(gòu)必將扮演重要角色。

在談到大數(shù)據(jù)和人工智能對國際商事仲裁帶來的影響時，董簫認(rèn)為，人工智能通過深度學(xué)習(xí)，在分析海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，理論上可以在仲裁員指定上選擇到最合適的仲裁員、可以對爭議案件的處理做出最接近“正確結(jié)果”的裁決。在案件分析與評估方面，在大數(shù)據(jù)和智能算法的運行下，軟件模型可以結(jié)合海量數(shù)據(jù)，較為精確地計算出當(dāng)事人遭受的經(jīng)濟(jì)損失，直接為仲裁庭提供支持，有效避免當(dāng)事人取證困難或仲裁庭難以查證的障礙。

“盡管如此，在多大程度上可以接受人工智能介入到國際仲裁領(lǐng)域仍存在爭議。特別是在仲裁倫理方面，智能技術(shù)的運用很可能對仲裁庭權(quán)力造成損害，‘異化仲裁程序，因此在智能技術(shù)參與仲裁程序的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)防機(jī)器對仲裁庭權(quán)力的侵蝕以及對當(dāng)事人權(quán)利的弱化。雖然人工智能介入國際仲裁在技術(shù)方面仍處于起步階段，但是，對這一趨勢和可能性，我們應(yīng)該給予高度重視。”董簫表示。