創新帶動產業振興 為鄉村振興賦能

陳園

食材無抗（無抗生素），從地頭直供餐桌；水不加價，泉水惠及萬家；以高標準引領食品安全，創新產業模式帶動鄉村振興。這正是敢為天下先的云絲路控股集團董事長孫建偉傾力推動的“泉水計劃”。

“我們的初衷是通過餐廳、農場、實業、物流無縫粘合，不但要解決單省30萬基層員工的穩定就業和社保難題，還要大力發展惠民產品，振興鄉村經濟發展?！睂O建偉說。

一股真正惠及民生的“源頭之泉”

八零后孫建偉緊跟時代步伐，自創業以來公司涉獵多個行業，任何一個行業的參與都緊密圍繞著國家政策方向，比如2016年國務院提出“三去一降一補”，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。通過走訪全國多家鋼鐵煤炭企業，他看到這些企業因為政策造成的資金壓力，為此他成立了云絲路控股集團，通過自身資源和結構性整合，幫助多家地方國企、政府平臺解決項目融資難題，并因此積累了豐富的金融從業經驗和頂層架構設計經驗，也為日后事業發展積累了廣泛的社會資源。新冠肺炎疫情期間，他為國內十幾個省市解決防疫物資近300萬件，同時向歐洲、美國出口防疫物資近2000萬件，同時向包括武漢、廣州、北京等在內的多個城市捐助防疫物資近40萬件。

同樣因為疫情，孫建偉重新思考未來的事業方向。疫情較為嚴重的2020年，看到大量的餐廳迫于經營壓力而倒閉，他萌生了解決餐廳經營壓力，扶持餐廳運營，并把餐廳作為附著項目落地載體的想法?！叭媱潯庇纱苏Q生。在這一年，他帶領團隊設計開發了大型民生項目即“泉水計劃”示范工程，獲得了商務部、工業和信息化部、生態環境部、農業農村部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、銀保監會、國家鄉村振興局、發改委等機構的支持與肯定。

家人對食品衛生的看重也影響孫建偉格外關注食品衛生問題。一些媒體曝光的食品安全事件讓他意識到食品安全取決于供應鏈模式，他認為全國所有的供應鏈企業都在圍繞著“接力賽”“搬運工”的方式做供給側的改革實驗，實際上沒有解決核心問題，反而因為利益最大化造成了價格約束質量的惡性循環。

《“十三五”國家食品安全規劃》提出“加快食品安全標準與國際接軌，建立最嚴謹的食品安全標準體系”；《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》提出，“到2035年，基本實現食品安全領域國家治理體系和治理能力現代化。食品安全標準水平進入世界前列”和“支持各方參與食品安全國家標準制修訂，積極參與國際食品法典標準制定”；商務部等8家單位曾聯合印發《關于開展全國供應鏈創新與應用示范創建工作的通知》，部署開展示范創建工作，力爭用5年時間，培育一批全國供應鏈創新與應用示范城市和示范企業。政策上對食品安全的重視更堅定了他做實業的信心。

6月1日，博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會舉辦期間，云絲路“泉水計劃”舉行了啟動儀式。有評論說，“泉水計劃”示范工程是國家針對振興鄉村發展，實現食品安全體系升級，拉動內需促進雙循環的戰略性產業布局。通過供應鏈模式解決餐飲行業供給側結構轉型，系統化解決影響個體經營戶健康穩定發展的諸多隱患。通過地頭直供餐桌的模式解決產業規模化穩定發展，逐步實現產業振興鄉村的國家計劃。孫建偉說，未來，“泉水計劃”要實現的是：通過產業結構的創新型組合及布局調整，形成多產業的結合協同發展，引領產業集群帶動鄉村振興?！斑@也是響應十九大報告所提出的‘實施食品安全戰略，讓人民吃得放心的政策指引?！彼f。

“涉及到農林牧漁的項目投資為什么投資人缺少投資意愿？是因為相關項目所涉及的產業與市場之間沒有形成黏性?！睂O建偉說。為解決產業與市場難以有效銜接的問題，“泉水計劃”在具體實施時，每省會設立一支4億元產業引導基金，以此帶動多個產業集群發展；每省扶植兩個龍頭產業，將其產品納入“泉水計劃”全國供給體系當中?！拔覀儗⒉扇〈蛟飚a業閉環、發展惠民產品以及振興鄉村經濟等一系列措施，從而使得這一項大型惠民供應鏈‘泉水計劃能夠成為一股真正惠及民生萬家的‘源頭之泉！”孫建偉說。他表示，未來每省將就地培育兩家礦泉水廠免費供給全省3000家試點餐飲企業。從源頭解決餐廳用水安全，同時通過餐廳輻射周邊常駐人群，以高品質低成本價格向百姓供應，讓礦泉水企業從賺錢到值錢，從產能大到品牌強做質的轉型，實施品牌強國計劃。

為產業與市場搭建平臺 助力實現共同富裕

身為“泉水計劃”示范工程總指揮部指揮長，孫建偉還認識到，疫情期間倒閉的餐廳經營成本壓力中很大一部分來自于餐廳人員的人力成本，為此，他設計的“泉水計劃”中包含簽約餐廳從業人員，并以派遣機制確保這些人員的就業和解決社保問題?！拔覀兊某醪侥繕耸窃谠圏c省份大力發展3000家示范餐廳，引導餐飲行業健康發展，實現行業食品安全的初衷。同時，每省還將解決30萬基層員工的就業問題，提升餐廳社保繳納率，進一步完善社保體系建設?！睂O建偉坦言。

記者注意到，商務部在同意“泉水計劃”實施的批復函中這樣寫道：“泉水計劃”能系統化解決產業鏈供給結合問題，同時鞏固了基層就業崗位保障，有助于長效性解決食品安全體系完善工作，充分發掘了個體工商戶與生產企業協同發展的核心聯系，是助力堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興的優質工程，可以作為在全面建設社會主義現代化國家新征程中優先推廣的重點項目。通過示范工程的落地，帶動更多的農牧漁業等產業健康穩定發展，帶領更多的基層工作者及農民攜手共同致富，為實現全體人民共同富裕起到帶頭示范作用。

孫建偉說，作為國家級民生示范工程，“泉水計劃”除了從源頭解決食品安全問題，降低消費者生活成本也是一項重要考量。他通過考察礦泉水的生產和流通過程發現，一桶售價十幾元左右的礦泉水，其生產成本可能只有不到2元錢，因為供應鏈過長，造成類似礦泉水這樣的民生產品市場售價過高。他說，將向“泉水計劃”未來所對應的上萬家餐廳內部供應質優價廉的礦泉水，單此一項將惠及上千萬家庭的日常用水。除此之外，項目將提供多項綜合服務，比如去掉中間環節，源頭直營集采供給生鮮肉類，免費直供礦泉水，執行國標及CAC雙標準自建物流配送體系等。未來每省扶植的兩個龍頭產業的產品納入“泉水計劃”全國供給，通過全國“泉水計劃”餐廳的粘性合作，每個省推動兩個龍頭產品，多個當地消耗單品集中供應的方式，將產業做大、做精、做強。

創新促進產業興盛

具體來說，餐飲企業為什么選擇“泉水計劃”供應鏈？孫建偉說，礦泉水免費供應，酒水免費供應，餐具免費供應，解決所有餐廳員工社保問題，解決餐廳用水安全；提升餐飲企業采購集中度，降低采購成本；提升源頭食材安全標準，解決餐飲食材安全性；為靈活就業的餐飲從業及服務人員提供便捷的基本養老保險服務；促進餐飲從業人員社保覆蓋率達到98%以上；向餐廳提供供應鏈金融，提升餐飲企業抗風險能力；高標準食材形成口碑效應，流量反哺餐飲企業，提升餐飲企業收入及利潤40%以上。

談到“泉水計劃”的落地規劃，孫建偉說，“泉水計劃”示范工程試點項目驗收期為2024年。2022年將落實試點省市基金設立、省市區縣政府合作、供應鏈產品選品，進行餐廳逐步進入平臺、物流體系建設；同時2022年實現第一批不少于1000家餐飲企業入駐，60家產品供給生產廠商入駐；2023年為全面試點鋪開階段，將在北京、上海、山東、河南、河北、浙江、安徽、海南等多個省市進行試點推廣，計劃試點階段覆蓋9600家餐飲企業；2024年為拓展階段，將在全國范圍內全面推廣，計劃服務覆蓋5萬家左右餐飲企業，之后進入深耕階段，將在各城市全面深耕，計劃服務覆蓋9.6萬家餐飲企業。

為引導行業健康發展，計劃先期發展示范餐廳。“到驗收日將完成每個省3000家餐廳試點供給，2個礦泉水廠、一個酒廠、兩個配套實業、50個農業產業園、10個物流基地的標準化布局，單省供給額度90億元以上總量規模。其中北京、上海、深圳、重慶4個城市，每個城市發展1萬家餐廳供給。”孫建偉說。

前不久，“泉水計劃”示范工程供應鏈平臺公司、物流公司、實業公司在北京朝陽自貿區相繼完成注冊成立。項目的落地實施也在緊鑼密鼓地進行中。從6月份以來，先后有企業赴“泉水計劃”示范工程指揮部考察，孫建偉也與包括華潤集團、中儲糧集團、上海光明集團、北京首農集團、山東水發集團、海南漁業集團、安徽農發集團、王府井集團、河南省經協集團、海爾集團、海信集團、魯花集團、茅臺保健酒集團、劉伶醉酒業、廣東海天集團、鄲豪調味品、北京農業集團、武漢農業集團等多個未來有合作基礎的大型企業進行了接洽，雙方均達成了多方面合作意向，部分企業簽署了合作協議。

“泉水計劃”示范工程目前的物流合作單位包括日通國際物流、中鐵快運；供應鏈金融合作單位包括農業銀行、華夏銀行、同方證券、華夏資本、中投賽里斯基金等；供應鏈平臺技術支持單位包括金蝶KIS、清華同方、華為技術；供應鏈平臺信息安全支持單位包括360信息安全，銳安科技。

孫建偉說，“泉水計劃”服務是建立在自身開發的《泉水計劃管理系統》程序上完成智能化管理。其中功能包括工資、利潤結付系統（各級供應商、員工、合作單位的收益和利潤均是固化系統分配，不需要財務及人工參與核算，收入自動到指定注冊賬戶）；商城采購系統（收單支付系統、積分通商城、客戶管理系統、通用會員管理系統等）；散戶派發系統（根據各個餐廳所在區域，覆蓋周邊地區散戶供給，業績和收入納入所轄區餐飲企業）；代管理服務（包括物業托管、社保統籌等）；培訓服務（不定期為餐飲企業進行免費的專業化崗位培訓，提升餐飲管理能力、宣講食品安全理念、提升服務水平等）；供應鏈金融（為餐飲企業提供供應鏈金融服務，通過合作銀行，為每家餐廳批復80—100萬元小微貸款，提升餐廳抗風險能力和資金壓力）。

“消費升級與供給側改革是大趨勢。2019年中國人均GDP突破1萬美元，根據發達國家經驗，人均GDP在1—3萬美元是消費增長最快速的階段。消費升級與供給側改革將為‘泉水計劃項目迎來良機?！睂O建偉說。