服貿會：全球服務貿易的晴雨表和風向標

王莉莉

9月7日，為期6天的2021年中國國際服務貿易交易會在北京閉幕。

依據組委會初步統計，本屆服貿會各類成果中，成交項目類642個，投資類223個，協定協議類200個，權威發布類158個，聯盟平臺類46個，首發創新類139個，評選推薦類264個。

服貿會“搭臺”，全球的服務業和服務貿易企業“唱戲”，服貿會早已成為全球服務貿易的晴雨表和風向標。

“一帶一路”國家和地區服務貿易合作可圈可點

數據顯示，中國已連續7年保持服務貿易世界第二大國地位，與世界近240個國家和地區有服務貿易往來，與14個國家簽訂了雙邊服務貿易合作協議，特別是與“一帶一路”沿線國家和地區服務貿易額達844.7億美元。

在第四屆“一帶一路”服務貿易合作論壇上，中國貿促會副會長張慎峰表示，當今社會已經進入服務經濟時代，服務貿易成為國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域，是世界經濟增長的重要動力源。促進服務貿易創新發展，要進一步激發創新活力，積極培育服務貿易發展新動能；高質量推進共建“一帶一路”，不斷提升服務貿易合作水平；持續優化營商環境，穩步推進貿易投資自由化便利化，為推動世界經濟復蘇和增長作出新的更大貢獻。

商務部服貿司二級巡視員朱光耀認為，近年來，中國與“一帶一路”沿線國家和地區服務貿易合作成果可圈可點。2018年，中國對“一帶一路”沿線國家和地區服務貿易進出口總額同比增長22.3%；2020年，雖然受疫情影響，但中國對“一帶一路”沿線國家和地區服務貿易進出口總額依然與2019年基本持平。今年一季度，中國對“一帶一路”沿線國家和地區服務貿易增長6.6%?！耙粠б宦贰狈召Q易國際合作大有可為，對全球經濟復蘇與發展至關重要。

巴基斯坦駐華大使莫因·哈克表示，希望中國和巴基斯坦加強在服務貿易尤其是在數字經濟方面的合作，成為中巴合作一個新的增長點。同時他認為：“當然，在建立互信、統一標準等方面存在許多挑戰，因此最重要的是中巴一定要有合作精神，我們要與中國的合作伙伴在一起?！?/p>

烏拉圭駐華使館副館長費德里科·拉赫談到，服務貿易對于烏拉圭很重要。服務貿易占烏拉圭GDP的70%，占出口的三分之一。烏拉圭的IT、金融、創意產業等都非常具有競爭力。對于投資者來講，如果想要投資烏拉圭軟件行業非常有利，因為烏拉圭有非常強大的人力資本，從財務和稅收角度來講，可以給這些投資公司很多優惠政策。他說：“在過去的8年中，中國是我們重要的貿易伙伴國。盡管目前烏拉圭和中國的服務貿易額有限，但雙方有非常大的合作空間。”

中國服務貿易協會會長、中科院院士周成虎指出，達成一個有全球共識的數字貿易規則體系是促進貿易、數字化和經濟發展的基石，需要從經濟、文化、民族，甚至宗教等各個角度來形成一種新的共識體系，這不是一天就能形成的。

中國服務貿易協會顧問、前對外經貿部副部長龍永圖建議，要大力提倡多邊主義，反對單邊主義，不能一個國家關起門來制定規則，必須公開透明，而且是所有國家都參與的進程。提倡相互尊重，平等互利，以合作共贏作為目標，來制定國際規則。龍永圖表示，盡管突如其來的疫情對全球的服務貿易造成了嚴重的沖擊，但是“一帶一路”沿線國家和地區的服務貿易合作保持著很好的勢頭，“一帶一路”沿線國家和地區積極發展服務貿易，來推動“一帶一路”倡議繼續落到實處。

數字化改變原有的產業邏輯

全國社?；鹄硎聲崩硎麻L王忠民表示，服務業是基于工業時代的新產業、新邏輯、新體系。沒有知識賦能，服務業就不可能發展壯大。數字化改變了所有的產業邏輯，研究出制造業的應用程序，通過全流程、現代化數字設計，形成制造業的系統集成，制造業就能騰飛。服務業和服務貿易的發展需要公平合理的貿易規則、交易規則、市場規則。服務無處不在，服務貿易無所不在。

世界貿易組織總干事前高級顧問塔蒂安娜·普拉澤雷斯表示，數字技術的發展與應用，服務貿易的增長速度將繼續快于貨物貿易。數字技術可以幫助增加參與性，特別是幫助發展中國家、小型國家及中小企業參與到國際貿易中來。在區塊鏈技術推動下，國際貿易將增強自動化，降低成本并增加收入，將實現完全可追溯，進而提升消費者信任度。

普華永道中國企業融資與并購部北部主管合伙人陳志堅表示，傳統的數據化是收集資料的電子化，現在則更多是在收集資料過程中更深的數據化。收集資料不再通過員工，更多是無人機；不只是收集資料，更多是通過數據去管理、控制、調動資源。數字化平臺能夠更多、更快地分享上下游、關聯方的資料。供應鏈體系把創新平臺做得越廣泛、越有效率、反應越快，就越有生產力。

“疫情加速了全球數字化進程，激發了包括跨境電商在內的新業態蓬勃興起，讓廣大中小企業參與國際貿易，這為經濟發展提供了新路徑。目前，全球電子商務依然表現出迅猛發展的態勢，這一方面是因為企業跨境業務需求不斷增加，另一方面是因為數字化技術不斷促進跨境電商發展?！盇irwallex空中云匯大中華區CEO吳愷表示。他認為，這樣的形勢給Airwallex空中云匯的國際業務發展帶來新機遇。

知識密集型服務成為增長主力

同期，中國貿促會貿易投資促進部部長馮耀祥發布了《中國服務貿易行業發展研究報告（2020）》?！秷蟾妗分赋觯笆濉睍r期，中國服務業實現快速發展，服務業開放與服務貿易創新發展取得重要進展，服務貿易發展水平躍上新臺階。中國作為第二大服務外包承接國、第二大云服務商的地位更加鞏固。

盡管受疫情影響，2020年，中國服務業仍逆勢上揚，比上年增長2.1%。其中，線上購物、直播帶貨等新消費模式強勢增長；全國快遞服務企業業務量比上年增長31.2%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值比上年增長16.9%。同時，知識密集型服務進出口同比增長8.3%，占服務進出口總額的比重達到44.5%，提升9.9個百分點，成為服務貿易增長的主要動力。

與此同時，《報告》也指出了當前我國服務業和服務貿易存在的四方面短板：一是服務貿易發展的產業基礎還相對較弱，服務業在GDP增加值中的占比為54.5%，低于世界服務業在世界GDP增加值中的占比67%；二是服務貿易在國際貿易中的占比為14.64%，低于全球服務貿易在國際貿易中24%的占比；三是服務業制度型開放相對不足；四是服務貿易出口競爭力提升緩慢，“十三五”期間，中國服務出口世界排名居第四位，位于美國、英國和德國之后，服務貿易逆差依然處于較高水平。

針對這些短板，《報告》就推動中國服務業和服務貿易高質量發展提出4方面建議：

一是抓住服務貿易發展的重要戰略機遇期。中國服務業在出口增加值創造上已高于制造業，服務貿易扮演著越來越重要的角色?！笆奈濉睍r期，服務業跨國投資合作、服務貿易開放發展迎來新的契機。據預測，到2025年，中國服務業增加值占GDP比重將達到60%，服務業發展前景廣闊。

二是貫徹落實服務貿易高質量發展的總體部署。持續推進服務貿易創新發展試點，深化服務貿易領域改革開放，推進文化、數字服務、中醫藥服務等領域特色服務出口基地建設，探索跨境服務貿易負面清單管理制度，加快服務外包轉型升級，建立健全技術貿易促進體系，加強服務貿易國際合作，不斷推進服務貿易高質量發展。

三是加強“一試點、一示范、多基地”建設。著力在完善管理體制、擴大對外開放、提升便利水平、創新發展模式等8個方面深化服務貿易創新發展。著力抓好加快數字化轉型、推動重點領域發展、構建全球服務網絡體系等6個方面工作。積極拓展特色服務出口基地，發展服務貿易新業態新模式，打造服務出口新增長極。

四是充分釋放服務業開放的制度紅利。推進以服務貿易為重點的制度型開放，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度，對標世界最高開放標準推進海南自貿港建設，加快推進雙邊區域自由貿易進程，努力為中國經濟轉型發展與擴大開放營造有利外部環境。